Антинародные законы, каникулы в разгар пандемии — VI созыв парламента запомнился множеством скандалов. Наш анализ показал, что уровень протестности парламентариев чрезвычайно низкий, а оппозиция не выполняет своей функции. При этом, большинство депутатов VI созыва идут на парламентские выборы в октябре.

Материал создан при поддержке Медиасети.

Депутаты Жогорку Кенеша провели свыше 2500 голосований — только в 28 из них большинство выступило против. Во всех остальных случаях парламентарии почти единодушно соглашались.

Дисклеймер: наш датасет включает в себя данные с июня 2016 года. Все данные о голосованиях до этой даты отсутствуют на сайте Жогорку Кенеша, потому что у них сгорел сервер. Почитайте, как мы анализировали данные и посчитали показатели протестности у депутатов.

Мы визуализировали уровень протестности каждого депутата: чем больше размер кружочка, тем чаще чиновник голосовал против. Наша история о том, как оппозиция не отличалась от коалиции, какие депутаты чаще голосовали против и от каких партий они пойдут на выборы. Скролльте вниз!

166 депутатов были членами парламента VI созыва в разное время. Парламент делится на коалицию большинства и оппозицию. Коалиция нужна для ускорения обсуждений и принятия законов. Задача оппозиции — не позволять коалиции единогласно принимать все законопроекты. Так в идеале должен работать парламент.

В ноябре 2016 года была создана коалиция, в которую вошли фракции СДПК, «Кыргызстан», «Бир Бол». А партии «Республика – Ата Журт», «Онугуу – Прогресс» и «Ата Мекен» стали оппозиционными. Часть депутатов на этот момент уже или еще не были членами ЖК.

Как оказалось, оппозиция мало чем отличалась от коалиции. Она так же редко выступала «против» на парламентских голосованиях, как и коалиция. Депутаты коалиции большинства всего в 2.4% голосований были «против», а оппозиция немногим больше — в 3.7%.

В апреле 2018 года сформировалась новая коалиция: к предыдущим коалиционным фракциям примкнули депутаты «Республики – Ата Журт». Оппозиционными остались только «Онугуу – Прогресс» и «Ата Мекен», к которым присоединился беспартийный Жанар Акаев.

После этого коалиция и оппозиция еще больше приблизились друг к другу по уровням своей протестности. Теперь коалиция всего в 1.2% случаев голосовала «против», а оппозиция – в 1.9%.

Депутатов, которые часто голосовали против, очень мало, и даже их уровень протестности совсем невысокий. Например, Чолпон Джакупова выступала «против» на каждом 10-ом голосовании, а Дастан Бекешев — на каждом 11-ом.

В VI созыве ЖК было только 10 депутатов, которые выступали «против» в 5 и более процентах голосований.

Половина депутатов из этой протестной десятки выбыли из парламента по разным причинам. Например, Аиду Салянову приговорили к 5 годам лишения свободы, а Чолпон Джакупова сдала мандат, не согласившись с поправками в Конституцию.

Две трети депутатов VI созыва идут на предстоящие выборы — это 107 человек.

Большинство из них идут от партий «Биримдик», «Кыргызстан» и «Мекеним Кыргызстан». Им прогнозируют больше шансов пройти в парламент.

Кроме того, что депутаты VI созыва почти всегда соглашались, они проводили намного больше голосований в конце сессии, перед уходом на каникулы. Например, в июне 2020 года, депутаты «выполнили» 40% своей годовой работы, проголосовав 266 раз. А в последний день перед каникулами они провели 100 голосований. Для сравнения — за весь созыв они, в среднем, голосовали только 11 раз за заседание.

Мы собрали профайлы депутатов, чтобы вы посмотрели, сколько раз чиновник голосовал «за» и «против», а сколько заседаний парламента и вовсе пропустил (в процентах от всех заседаний). А еще можно проверить, идет ли депутат на выборы, и если да — от какой партии. Нажмите на фамилию депутата, о котором вы хотите узнать подробнее. Кроме того, вы можете сравнить двух депутатов между собой.

Голосования депутатов напрямую влияют на нашу жизнь, ведь они принимают законы, которые регулируют или ограничивают наши права. Один из последних примеров — скандальный законопроект «О манипулировании информацией», который эксперты называли инструментом для цензуры в интернете. Не смотря на многочисленный митинг против законопроекта и недовольство в соцсетях, в парламенте его приняли большинством голосов в самый последний день перед каникулами: почти 90% из присутствующих депутатов проголосовали «за».

Автор: Савия Хасанова
База данных: Анна Бойко
Редакторы: Азиза Раимбердиева, Анна Капушенко
Обложка: Алина Печенкина

При подготовке материала мы вдохновлялись историей наших коллег из The New York Times о том, сколько эфирного времени получает семья Дональда Трампа.

Что не так с VI созывом Жогорку Кенеша и почему новый парламент может стать таким же