На четвертый день протестов, столкновений с силовиками и захвата Белого дома, местонахождение президента Сооронбая Жээнбекова остаётся неизвестным.
Ситуация в Кыргызстане пока нестабильна, а Жээнбеков заявляет, что он легитимен и готов сесть за стол переговоров с политическими силами.
Юристы правовой клиники «Адилет» разъяснили, какова законная процедура импичмента и что будет, если Жээнбеков добровольно уйдет в отставку.
При каких условиях президент покидает пост досрочно
По Конституции, только в четырех случаях президент досрочно прекращает полномочия:
- уход по собственному желанию;
- импичмент;
- не может работать из-за болезни;
- смерть.
Первый сценарий: президент сам пишет заявление и уходит
Если президент напишет заявление о своей отставке, его полномочия временно исполняет торага (спикер) Жогорку Кенеша до избрания нового главы государства.
Если же торага парламента не может исполнять полномочия президента, то это делает премьер-министр.
При этом, досрочные выборы нового президента должны пройти в течение трех месяцев с момента прекращения полномочий главы государства.
Ни торага ЖК, ни премьер-министр в этом случае не имеют права назначать досрочные выборы в парламент, отправлять правительство в отставку и баллотироваться в президенты на досрочных выборах.
Второй сценарий: импичмент
Если Жээнбеков не уходит в отставку добровольно, Жогорку Кенеш может отречь его от должности. По Конституции, есть целый ряд условий для запуска процедуры импичмента.
- Жогорку Кенеш выдвигает обвинения президенту, если это поддерживают как минимум 40 депутатов (одна треть от общего числа парламентариев).
- В ЖК должна появиться комиссия и дать свое заключение по обвинениям президенту.
- ЖК рассматривает документы и минимум 61 депутат должен проголосовать за постановление о выдвижении обвинения против президента.
- Если обвинения выдвигаются, генеральный прокурор должен решить, были ли признаки преступлений в действиях президента.
- После этого, заключение генпрокурора снова рассматривают в парламенте. Если депутаты уверены, что признаки преступлений со стороны президента были, то они назначают дату рассмотрения обвинений против главы государства.
- У ЖК есть три месяца на всю процедуру импичмента. Если в этот срок решение не будет принято, то выдвинутое обвинение считается отклоненным.
- Постановление Жогорку Кенеша об отрешении президента от должности принимается тайным голосованием. «За» должны проголосовать минимум 80 депутатов (две трети от их общего числа).
В истории современного Кыргызстана никому из президентов ещё не объявлялся импичмент.
Редактура: Анна Капушенко и Азиза Раимбердиева.
