Депутаты не верят, что построенные в Нарынской области объекты действительно стоят $37 млн. Редакция Kloop.kg изучила тендерные документы и выяснила, кто и сколько заработал на подрядах Верхне-Нарынских ГЭС.
Комиссия из депутатов парламента съездила 12 февраля на место строительства объектов Верхне-Нарынских ГЭС (ВН ГЭС), чтобы выяснить, на что были потрачены выделенные Россией $37 млн.
Эти деньги Кыргызстан должен возвратить России из-за того, что страна вышла из международного соглашения по строительству Верхне-Нарынских ГЭС.
Председатель комиссии, депутат Алмамбет Шыкмаматов заявил во время осмотра, что стоимость строительства объектов была завышена.
«Всю сметную документацию предоставило нам «РусГидро». По многим лотам закупочные цены завышены. Например, они проводили тендер на приобретение услуг по оценке вреда на окружающую среду на сумму $249 тысяч. Тендер выиграла частная лаборатория, такую сумму получила просто за анализ воздействия ГЭС на окружающую среду», — сказал он.
Александр Нарваев — директор совместного кыргызско-российского предприятия «Верхне-Нарынские ГЭС» — сказал 5 февраля на заседании парламентской комиссии, что Россия всего выделила «около двух миллиардов сомов».
Он сказал, что 800 млн. сомов было потрачено на написание технико-экономического обоснования (ТЭО) и 260 млн. сомов на строительство пионерного лагеря. Информацию о тратах остального 1 млрд. сомов, по словам Нарваева, можно найти на сайте ВН ГЭС.
Корреспонденты Kloop.kg изучили все тендерные документы с сайта «Верхне-Нарынских ГЭС» и узнали, какие подрядчики участвовали в конкурсах, и сколько денег они получили.
Всего на сайте 29 тендерных документов на общую сумму 410 млн. 729 тысяч сомов. Информации о тратах остальных чуть более 500 млн. сомов на сайте «Верхне-Нарынских ГЭС» нет.
В некоторых тендерах победителями выходили дочерние организации российской компании «РусГидро», которая инвестировала в строительство проектов Верхне-Нарынских ГЭС.
Например, составлением ТЭО для строительства четырех ГЭС занималась дочерняя компания «Ленгидрострой» — за это она получила более 117,6 млн. сомов.
Один из тендеров выиграла компания ответственного за экологию кыргызского чиновника Байбагыла Толонгутова. По словам Шыкмаматова, компания «Чуйская экологическая лаборатория» была перерегистрирована на жену Толонгутова через несколько дней после объявления итогов тендера.
Один из победителей тендера, компания «Геологгер» была зарегистрирована за три дня до объявления итогов торгов. Эта фирма заработала 1,5 млн. сомов за выполнение технического рабочего проекта на разработку месторождений местных строительных материалов и получение лицензий на разработку.
Подробнее о подрядчиках:
ОАО «Ленгидрострой» (Россия)
«Ленгидрострой» — компания, единственный владелец которой «РусГидро». Она занималась подготовкой технико-экономического обоснования для строительства четырех гидроэлектростанций в верховьях реки Нарын.
Эта компания выиграла в конце 2012 года тендер, обойдя компании ЗАО «КПИИ Гидроэнергопроект» и ПАО «Укргидропроект». Тендерной документации об итогах проведения конкурса на сайте нет, также на сайте нет суммы, предложенной «Ленгидростроем».
Сумма 117 млн. 690 тысяч сомов была озвучена в средствах массовой информации после объявления победителя.
По данным главы депутатской комиссии Алмамбета Шыкмаматова, «Ленгидрострой» получил 659 млн. сомов.
ТОО «Абды-Зият» (Казахстан) — 93,9 млн. сомов
Компания из Казахстана «Абды-Зият» выиграла тендер ЗАО «Верхне-Нарынских ГЭС» на 93,9 млн. сомов на строительно-монтажные работы по бетонно-обогатительному хозяйству (БОХ). В БОХ входят: административное здание, контрольно-пропускной пункт, автовесы на 80 тонн, оперативная автовесов, склады инертных материалов, комплексная трансформаторная подстанция, электрические сети и ограждение.
Совместно с «Абды-Зият» на этот тендер подавали еще два участника из Кыргызстана — ОсОО «Строй NEXT» и консорциум компаний из ЗАО «Гидроэнергострой», ОсОО «Гидрокурулуш» и ОсОО «ЭвитСтрой».
Но цены кыргызских фирм оказались выше: «Строй NEXT» предложила выполнить условия договора за 99,9 млн. сомов, а консорциум — за 114,3 млн. сомов. В итоге, победителем вышла казахская компания.
«Абды-Зият» зарегистрирована в городе Шымкент Южно-Казахстанской области. Согласно данным Комитета статистики Министерства национальной экономики Казахстана, в компании работают до пяти человек. Учредитель — Нурсеитов А.А..
Официально компания занимается «оптовой торговлей широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации».
ОсОО «Кэмэр-Компани» (Кыргызстан) — 58,6 млн. сомов
Эта компания выиграла тендер на 58,6 млн. сомов на поставку оборудования и шеф-монтажные работы по устройству II очереди подстанции 35/10 «Нарынской ГЭС-1» и дизельной электростанции.
«Кэмер-Компани» зарегистрирована в 2008 году. Основной вид деятельности — электромонтажные работы. Компания возглавляет Гулай Карымшакова.
Совместно с этой компанией на тендер подавали еще три фирмы: ООО «Шахтомонтажнакладка», ООО «Уральский Энергетический союз» и ОсОО «Профит-Экспресс».
«Шахтомонтажнакладка» предложила выполнить договор за 58,8 млн. сомов, «Уральский Энергетический Союз» — за 63,3 млн. сомов, а «Профит-Экспресс» — за 81,88 млн. сомов.
ЗАО «ЭнергоАктив» (Россия) — 42,7 млн. сомов
Зарегистрированная в Москве компания «ЭнергоАктив» выиграла тендер на 42,7 млн. сомов на поставку оборудования, монтажные и пуско-наладочные работы по устройству дробильно-сортировочного хозяйства.
Согласно данным Федеральной налоговой службы, компания была зарегистрирована в 2009 году и занимается оптовой торговлей через агентов. Учредителем значится Борисова Евгения Михайловна.
Компания не выполнила свои обязательства и скрылась, забрав 7 млн. сомов. Дробильно-сортировочное хозяйство предоставила в аренду компания «Нарынгидрострой».
ООО «Аграм» (Россия) — 32,2 млн сомов
Московская компания «Аграм» выиграла тендер на строительство бетонного завода, запросив за свои услуги 32,2 млн. сомов.
Единственный допущенный к участию во втором туре конкурент «Аграма» — челябинское ООО «Стройконструкция» — запрашивал сумму в 30 млн. 300 тысяч сомов. «Аграм» подал два предложения. Основное на 44,9 млн. сомов и альтернативное на 32,2.
Компания зарегистрирована в Москве в 2009 году. Учредители — Петр Павлов и Александр Гнездилов. Основной вид деятельности — оптовая торговля машинами и оборудованием для строительства.
По словам главы депутатской комиссии Алмамбета Шыкмаматова, «Аграм» получила 7 млн. и скрылась, не выполнив свои обязательства.
ТОО «Паркан JVS» (Казахстан) — 29,3 млн. сомов
Алматинская компания «Паркан JVS» выиграла тендер на монтажные и пусконаладочные работы по устройству II очереди ПС 35/10 кВ «НГЭС-1», дизельной электростанции и топливохранилища.
Документы с техническими требованиями к объекту на сайте «Нарын Гидро» сейчас недоступны.
Заявки на участие в тендере подали 4 компании, для участия в тендере комиссия выбрала «Паркан JVS» и ОсОО «Эсам Токтогул» (37 млн)
ОсОО «Шахтомонтажналадка» (Россия) — 23,9 млн
Компания выиграла тендер на поставку электротехнического оборудования пионерной базы и дробильно-сортировочного хозяйства. Всего на тендер подали четыре компании из Кыргызстана и четыре из России.
Две из них вышли в следующий этап отбора заявки, и этим компания предложили снизить цены. «Шахтомонтажналадка» снизила стоимость работ на 3 млн. (с 26,9 до 23,9 млн. сомов)
Единственный ее конкурент ОсОО «АКН Электрокомпани» снизило изначальную стоимость только на 100 тысяч сомов (с 25 594 850 сомов до 25 494 000 сомов) и победить в тендере не смогло.
ООО «Шахтомонтажналадка» зарегистрирована в 2008 году в городе Абакан, Хакасия. Учредитель — Дементев Владимир Васильевич.
ОсОО «Империя групп» (Кыргызстан) — 23,4 млн. сомов
Компания из села Кара-Куль Джалал-Абадской обасти «Империя групп» выиграла конкурс на строительство моста «САРМ» стоимостью в 23 350 595 сомов.
Всего в тендере участвовало 8 претендентов. Но в последний тур утвердили заявки трех компаний из Джалал-Абадской области — «Империя груп», «Кербенжолкурулуш» (28,3 млн.), «Кыргызгидроспецстрой» (31,5 млн.).
ОсОО «Империя груп» создана в 2008 году. Основной вид деятельности — строительство шоссе и автомагистралей. Руководитель — Зайырбек Сарсеитов.
ООО «Оптим-Кран» (Россия) — 18,1 млн. рублей
Компания из Калининграда «Оптим-Кран» победила в тендере на строительство козлового крана стоимостью в 18,1 млн. рублей. Зарегистрирована в 2009 году в городе Светлый Калининградской области.
Учредитель Дементев Владимир Васильевич (как и у «Шахтомонтажналадка»). Основной вид деятельности — разработка и снос зданий, проведение земляных работ.
Единственный конкурент в тендере ООО Торговый дом «Уралкран» предлагал свои услуги за сумму на 766 тысяч больше — 18,8 миллионов рублей.
ОсОО «Чуйская экологическая лаборатория» (Кыргызстан) — 13,5 млн. сомов
Компания из Кара-Балты выиграла тендер на оценку воздействия от строительства ГЭС на окружающую среду.
Глава депутатской комиссии Алмамбет Шыкмаматов говорил, что глава этой компании Байбагыл Толонгутов на момент проведения тендера возглавлял Центр госрегулирования в сфере охраны окружающей среды и экобезопасности.
По словам депутата, этот же чиновник и одобрил экологическую оценку, проведенную «Чуйской экологической лабораторией».
Согласно данным министерства юстиции, ОсОО «Чуйская экологическая лаборатория» было перерегистрировано через три дня после объявления результатов тендера. Сама компания зарегистрирована в 1993 году. Сейчас учредителем значится Баян Алымбекова.
В конкурсе участвовали пять компаний из Кыргызстана. Единственным конкурентом «Чуйской экологической лаборатории» стало ОсОО «Интерсервис-НТВ» с заявкой на 14,2 млн. сомов.
Каким образом три компании, подавшие заявки, не прошли отбор, на сайте Верхне-Нарынских ГЭС не уточняется.
ОАО «Лоджик» (Кыргызстан) — 11,6 млн. сомов
Бишкекская компания «Лоджик» выиграла три тендера общей стоимостью 11,6 миллионов сомов.
Первый тендер на поставку офисной техники на 7,2 млн. сомов. Среди закупаемого оборудования — процессоры, принтеры, сканеры, пакеты программного обеспечения, ноутбуки, маршрутизаторы и фотоаппарат Canon Mark III.
Заявка другого участника тендера ОсОО «Continent Trade» на 4,7 млн. сомов была отклонена комиссией.
На первом этапе комиссия предложила ОАО «Лоджик» (первоначальная заявка на 7,3 млн сомов) и ОсОО «Solbi Company» (первоначальная заявка на 7,2 млн) снизить цены. «Solbi Company» цену не снизила, «Лоджик» уменьшила стоимость на 110 тысяч и выиграла тендер.
Второй тендер — на оборудование организации работы офиса, построения сетевой инфраструктуры, организации центра хранения и обработки информации на 2,2 млн. сомов.
Среди закупаемого оборудования — ноутбуки, программное обеспечение, устройства для хранения информации.
В этом тендере участвовало три компании — «Solbi Company» (2,1 млн.), «Green Light» (2,24 млн.) и «Лоджик» (2,23 млн.). В этот раз комиссия отказала в участии компании «Solbi Company», признав ее заявку несоответствующей требованиям, и конкурс выиграла «Лоджик».
Третий тендер, в котором победила компания «Лоджик» — на покупку программного обеспечения на сумму 2,244 млн. сомов
Предложение «Лоджика» оказалось на 4 тысячи сомов дешевле предложения ее единственного конкурента — ОсОО «LITech» (2,248 миллиона сомов).
Компания «Лоджик» работает с 2008 года. Учредители — Артем Клименко и Таалайбек Асанбаев.
ООО «Сибирь-инжиниринг» (Россия) — 9,8 млн. сомов
Компания из Красноярска выиграла тендер на разработку проектной документации и оценку того, как Верхне-Нарынские ГЭС впишутся в существующую энергосистему, и того, сколько мощности будут вырабатывать.
Тендер по этому лоту проводился дважды.
В первый раз комиссия решила, что необходимо привлечь к конкурсу больше участников — тогда завки подали только две компании ЗАО «Энергосетьстройпроект» (13,4 млн.) из Москвы и ЗАО «Сибирский энергетический научно-технический центр» (12,7 млн.) из Новосибирска. Было объявлено о повторном проведении закупки.
Однако, на повторные торги подали заявки тоже только два участника — Кыргызский государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Энергопроект» при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызстана (9,8 млн. сомов) и «Сибирь-инжиниринг» (9,78 млн. сомов)
Компания «Сибирь-инжиниринг» с 2007 года занимается проектированием крупных энергетических объектов. Учредители — Дмитрий Крылов и Сергей Савин.
ОсОО «Примевара» (Кыргызстан) — 9,1 млн. сомов
Бишкекская строительная компания «Примевара» выиграла два тендера общей стоимостью более 9 млн. сомов
Первый — на приобретение и поставку оборудования для лабораторного комплекса на 7 422 990 сомов.
В этом тендере «Примевара» предложила услуги всего на 5 тысяч сомов ниже своего главного конкурента компании «Строй Next» (7 427 077 сомов)
Второй — на поставку оборудования и устройство отопления на пионерной базе на 1,7 млн. сомов. Здесь «Примевара» обошла трех конкурентов — «АлтайЭнергоСоюз» (2,7 млн.), «Строй NEXT» (2,7 млн.) и «ЦФЭР СибирьЭнерго» (2,8 млн.)
Учредитель компании — Владимир Дудин. Согласно данным базы юридических лиц, компания проходила перерегистрацию в 1997 году.
ОсОО «Дост-Строй» (Кыргызстан) — 7,9 млн. сомов
Бишкекская компания «Дост-Строй» выиграла тендер на поставку оборудования по устройству водоснабжения и водоответвления для вахтового поселка.
Тендер проводился в августе 2014 года. Конкурентом «Дост-Строя» была компания «Судостроительно-судоремонтное ОА «Ак-Кеме» (8,2 млн.). Учредитель компании — Нурлан Кичинебатыров.
ОсОО «ЮгСпецЭнергоМонтаж» и ЗАО «Ак-Шумкар» (Кыргызстан) — 7,9 млн. сомов
В марте 2015 года совместная заявка компаний «ЮгСпецЭнергоМонтаж» из Бишкека и «Ак-Шумкар» из Кара-Куля выиграла тендер на строительство подкрановых путей козлового крана на пионерной базе стоимостью 7 858 539 сомов.
Главный конкурент ОсОО «Строй Next» предлагал свои услуги за 9,3 млн. сомов. На момент публикации этого материала документы об этом тендере с сайта Верхне-Нарынских ГЭС исчезли.
Компания «ЮгСпецЭнергоМонтаж» создана в 2011 году. Учредители — Сайпидин Осмоналиев и закрытое акционерное общество «ХЭНГО». Последней компании нет на сайте Министерства юстиции в списке юридических лиц.
Учредитель ЗАО «Ак-Шумкар» — Зайырбек Дженалиев. Компания создана в 2011 году.
ОсОО «Альфа Эсквайр» (Кыргызстан) — 7,8 млн. сомов
Охранное агентство «Альфа Эсквайр» выиграло тендер на охрану вахтового поселка, промбазы и пионерной базы.
За 7,8 млн. сомов сотрудники «Альфа Эсквайр» с декабря 2014 по февраль 2016 года должны были охранять сотрудников, не допускать хищений и проникновения посторонних на территорию объекта.
В тендере на охрану участвовали пять компаний, завки трех из которых комиссия отклонила. Главным конкурентов «Альфа Эсквайр» была компания «Аякс-Групп» (8,5 млн. сомов)
Учредитель ОсОО«Альфа Эсквайр» — Асель Сейталиева, действующий руководитель — Нурлан Асеков.
ОсОО «TechnoBrand» (Кыргызстан) — 4,4 млн. сомов
Компания выиграла тендер на поставку оборудования для организации питания рабочих на сумму в 4 353 540 сомов.
Заявки подали пять компаний, комиссия отобрала после первого этапа две из них — «TechnoBrand» (4,353 млн.) и «ЦФЭР СибирьЭнерго» (4,499 млн.). При проведении тендера комиссия рекомендовала участникам снизить цены, но компании этого не сделали.
Среди закупаемого оборудования — мебель для столовой и оборудование для кухни.
ОсОО «TechnoBrand» создано в 2010 году. Учредитель — Александр Куцевалов.
ОсОО «Full Mobili» (Кыргызстан) — 3,4 млн. сомов
Компания «Full Mobili» выиграла тендер на поставки офисной мебели на сумму 3,39 миллиона сомов.
В сумму входит покупка 78 столов, 105 шкафов, 111 кресел, 54 стула, три мебельных комплекта, три журнальных столика, 35 тумб, два стола для заседаний, 10 вешалок, два стеллажа и два сейфа.
Заявки на участие в тендере подали 7 компаний, 5 из которых не прошли согласно требованиям технической документации, несмотря на то, что представленные ими цены были ниже.
Двум прошедшим — «Full Mobili» (3,759 млн.) и «Примаком» (3,779 млн.) — комиссия рекомендовала снизать цены. «Full Mobili» снизила расценки на 360 тысяч, до 3,39 млн., «Примаком» — на 372 тысячи, до 3,4 млн.
Компания «Full Mobili» работает с 1997 года. Учредитель — Болотбек Исахунов.
ОАО ВНИИГ им. Веденеева (Россия) — 3,3 млн. сомов
Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева выиграл тендер на работы по подбору состава бетона для строительства ГЭС на 3,3 миллиона сомов.
Основной владелец ОАО ВНИИГ им. Веденеева — сама компания «РусГидро». Единственным конкурентом ОАО в тендере было ЗАО «Научно-производственный центр материалов и добавок», предложившее свои услуги за 3,75 млн. сомов.
ООО «АлтайЭнергоСоюз» (Россия) — 2,88 млн. рублей
Компания «АлтайЭнергоСоюз» выиграла тендер по поставке оборудования и монтажные работы по устройству автовесовой. Компания был зарегистрирована за месяц до объявления результатов тендера в городе Барнаул Алтайского края. Учредитель — Дмитрий Жданов.
Единственным допущенным конкурентом «АлтайЭнергоСоюза» была компания «ЦФЭР СибирьЭнерго» (2,9 млн.), также зарегистрированная в Барнауле.
ЧП Миляева К.М. (Кыргызстан) — 2,7 млн. сомов
Компания, владеющая агентством «Рекламный двор», выиграла тендер на производство рекламных продуктов и услуг на 2,7 миллиона сомов.
ВНГЭС требовались следующие рекламные услуги и товары:
- имиджевая продукция (визитки, календари, флаги, ежедневники, футболки, бейсболки, флаги, растяжки, ручки и т.д.);
- размещение сюжетов о строительстве на телевидении для повышения имиджа ВНГЭС;
- доработка и раскрутка сайта в соцсетях;
- создание имиджевых роликов и фильма;
- пресс-тур на место строительства;
В тендере участвовали четыре компании, две из них отбор не прошли. Конкурентом ЧП Миляева К.М. стала компания «Пресс-клуб плюс» с предложением на 2,995 млн. сомов, что на 250 тысяч дороже.
По словам директора «Верхне-Нарынских ГЭС», компания пока выполнила услуги на 200 тысяч сомов, а остальные деньги обещала вернуть.
САО «Кыргызинстрах» (Кыргызстан) — 1,54 млн. сомов
Часть транснациональной группы «Ингосстрах» компания «Кыргызинстрах» выиграла два тендера:
Первый — на страхование рисков при строительстве объектов ГЭС на 1,4 млн. сомов.
В тендере участвовало четыре компании:
- ЗАО СК «КЫРГЫЗСТАН» 1,6 млн. сомов;
- САО «КЫРГЫЗИНСТРАХ» 1,4 млн. сомов;
- ЗАО «Страховая компания «Арсеналъ-Кыргызстан» 1,6 млн. сомов;
- ЗАО «Страховая компания «Росстрах-Кыргызстан» 1,5 млн. сомов;
Второй — на страхование автомобилей административного персонала по КАСКО и ОСАГО на 144 тысячи сомов.
ОсОО «Геологгер» (Кыргызстан) — 1,5 млн. сомов
Бишкекская компания выиграла тендер на выполнение технического рабочего проекта на разработку месторождений местных строительных материалов и получение лицензий на разработку.
Компания с названием «Геологгер» в базе юридических лиц не значится. По указанному в тендерных документах адресу зарегистрирована компания «Геологгер плюс», она была зарегистрирована за три дня до объявления результатов тендера 2 марта 2015 года.
Учредитель — Антон Горшков.
Предложение «Геологгера» для тендера оказалось всего на 148 сомов выгоднее предложения его единственного конкурента — ОсОО «ТС Plus».
ОАО «Жумгалсуукурулуш» — 1 млн. сомов
Нарынская компания «Жумгалсуукурулуш» выиграла тендер на поставку угля на сумму в 1 миллион сомов, предложив цену в 3200 сомов за тонну. Компания зарегистрирована в селе Чаек Нарынской области. Учредителями компании значится 101 человек.
Дорогие читатели!
Если у вас есть информация по поводу проведения тендеров или компаний, участвовавших в строительстве ВН ГЭС, и вы хотите ей поделиться, свяжитесь с нами по адресу eldiyar@kloop.kg или chloe@kloop.kg