Президент Садыр Жапаров подписал закон, разрешающий деятельность казино в Кыргызстане. Ранее его со скандалом приняли в парламенте, а в нескольких городах прошли митинги против казино.
В пресс-службе президента отметили, что целью подписанного закона «является привлечение дополнительных ресурсов в госбюджет путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций».
Согласно закону, клиентами игорных заведений не смогут быть граждане Кыргызстана, а также недееспособные или не достигшие 21 года иностранцы.
Также игорной деятельностью могут заниматься только те юрлица, которые получили лицензию, выдаваемую на 10 лет. Ранее говорилось, что ее стоимость составит $1-1,5 млн. Выдавать лицензии будет Кабмин.
Игорные заведения не могут быть размещены в помещениях детских садов, школ, вузов, других учебных заведений, медицинских учреждениях и учреждениях культуры, а также в жилых помещениях.
Также президент внес дополнения в Налоговой кодекс. Согласно ним, базовая ставка за 1 игровой стол в 2022 году будет составлять 750 тысяч сомов, в 2023 она увеличится до 1 млн сомов, а в 2024 году составит уже 1 млн 250 тысяч сомов. Установленную сумму за один стол будут выплачивать ежемесячно.
Также ранее стало известно, что в законопроект включены понятия «онлайн-казино» и «виртуально-электронное казино». Кабмин обещал, что после принятия закона они разработают соответствующие правовые акты для регулирования этой деятельности. Депутат Дастан Бекешев высказывал свои опасения насчет этого и подчеркивал, что онлайн-казино невозможно контролировать.
Споры о казино
Запрет на работу казино в Кыргызстане ввели 1 января 2012 года. Инициатор законопроекта тогдашний депутат Бакытбек Джетигенов отмечал, что наличие казино и игровых автоматов в стране «негативно» воздействует на нравственное и психическое состояние лиц, увлекающихся азартными играми.
Тогда же инициативу поддержала экс-президентка Кыргызстана Роза Отунбаева, которая заявила, что деятельность казино «пагубно» влияет на общество. При этом она подчеркнула, что если полностью закрыть подобные заведения, то «проблема будет загнана вглубь» и «бизнес станет нелегальным, но не перестанет существовать».
В 2015 году под запрет попала и деятельность тотализаторов и букмекерских контор.
22 июня 2022 года депутаты Жогорку Кенеша одобрили сразу во втором и третьем чтениях законопроект, который снова легализует работу казино, тотализаторов, букмекерских контор и залов игровых автоматов по всей стране.
Кабмин настаивал, что эта инициатива позволит увеличить доходность бюджета, а деньги понадобятся властям для решения социальных проблем. По словам главы Кабмина Акылбека Жапарова, уже в этом году планируется заработать от игорной деятельности от 1 до 2 млрд сомов.
«Надо выплачивать долг Китаю. В стране 245 зданий школ в непригодном состоянии. Их надо строить. Не хватает же [средств]! Если рассматривать только обращения депутатов, нужно примерно 80 млрд сомов. Поэтому, по поручению депутатов и президента, мы ищем разные источники.
Боремся с контрабандой. Если мы хотели бы показаться хорошими, то и я сидел бы просто так», — сказал Жапаров на заседании парламента 22 июня.
Однако аргументы Кабмина 22 июня убедили не всех депутатов. Они отметили, что власти не смогут обеспечить проход в казино только иностранцам.
Согласно регламенту парламента, проголосовать обязаны все зарегистрированные на заседании депутаты. Но несколько парламентариев во главе с лидером оппозиционной фракции «Бутун Кыргызстан» Адаханом Мадумаровым не стали голосовать ни «за», ни «против».
В итоге голосование срывалось четыре раза. Спустя несколько часов обсуждений спикер Талант Мамытов вновь выставил законопроект на голосование. С пятой попытки «за» законопроект проголосовали 59 депутатов, 9 — против, а пять парламентариев отказались от голосования. После этого спикер объявил законопроект принятым, сославшись на норму в Конституции, что законопроекты принимаются большинством голосов.
Однако после принятия законопроекта Жогорку Кенешем в Бишкеке, Оше и Балыкчы прошли митинги против легализации казино. Митингующие обращались к президенту с просьбой наложить вето на законопроект.
Однако 25 июня в интервью информагентству «Кабар» Жапаров поблагодарил депутатов за принятие законопроекта о легализации казино, отметив, что он принесет в бюджет «миллиарды сомов в виде налогов».
«Давайте лучше на эти деньги мы будем ремонтировать сельские дороги, выплачивать внешний долг и тем самым улучшать жизнь народа. Также за счет средств, которые будут поступать от казино, мы будем поднимать заработную плату до высокого уровня оставшимся министерствам. Мы должны довести уровень заработной платы государственным служащим до того, чтобы они смогли легко обеспечивать свои семьи. Так мы сможем победить коррупцию», — сказал он.
Кроме того, президент подчеркнул, что власти «гарантируют» то, что граждан Кыргызстана не будут впускать в казино.
