В справке-обосновании к проекту закона говорится, что сейчас в Кыргызстане находятся более 40 тысяч иностранцев, обучающихся в общеобразовательных и средне-специальных учреждениях, а также университетах. В документе отмечается, что они не получают медицинские услуги по причине отсутствия статуса обязательному медстрахованию (ОМС).
Также в документе говорится, что среднемесячная зарплата иностранцев в Кыргызстане за 2020 год составила 65 тысяч сомов.
Инициаторы проекта закона предполагают, что если из 40 тысяч студентов 12 тысяч приобретут полис на полгода бюджет Фонда ОМС поступит почти 47 млн сомов. А если еще 12 тысяч оформят полис на год, то сумма поступлений составит почти 94 млн сомов.
Общая сумма поступлений, по прогнозам инициаторов, может составить 140 млн сомов. Расчеты они сделали согласно действующим тарифам на полис.
Сейчас сумма ОМС для иностранных граждан составляет 7 826 сомов сроком на полгода и 15 652 сомов для оформления на год. Стоимость полиса по обязательному медстрахованию утверждается ежегодно, ее устанавливает кабинет министров.
Кадыралиевы и Батыровы. Коллаж: Айбике Адилет кызы/Kloop
23 июля жители села Кызыл-Октябрь Узгенского района Ошской области вышли на митинг, а 26 июля провели пресс-конференцию. Местные жители — семья Батыровых — рассказали о нападении со стороны племянников экс-депутатки Ыргал Кадыралиевой. В свою очередь сама Кадыралиева считает пострадавшими своих родных и требует ареста Батыровых.
Что говорят Батыровы?
Ильгиз Батыров
По словам Батыровых, племянники Ыргал Кадыралиевой, сыновья ее братьев Улана и Санжара Кадыралиевых вместе с друзьями напали на них. В драке участвовали сыновья Улана Кыдыралиева Алтынбек и Мухаммед, сын Санжара Кадыралиева Жоомарт, их знакомые по имени Полот, Данияр, Бактияр.
Нападение произошло в ночь на 18 июля — по словам пострадавших, Кадыралиевы привязали троих человек к лошади, ударили топором, избили вилами. В результате у одного из пострадавших проломлен череп. А конфликт начался днем 18 июля на поле овса.
Один из пострадавших Ильгиз Батыров рассказал «Клоопу», что он находился на поле овса со своим зятем, когда Алтынбек Кадыралиев стал перегонять через засеянную территорию лошадей.
«Мы попросили его, чтобы он не вытаптывал овес и перегонял лошадей по дороге. Он спросил, где дорога. Мы ответили, что по краям поля везде есть дороги. Когда мы подошли к трактору, он подошел и ударил хлыстом по голове. Это произошло днем», — сказал он.
Тем же вечером к ним пришел парень по имени Данияр и сказал, что их вызывает Алтынбек Кадыралиев, чтобы решить ситуацию, которая произошла днем. Батыровы на встречу не пошли.
«Позже я услышали свист и шум. Как только вышел, увидел, что кто-то держит топор, но лица я не видел. Он ударил, когда терял сознание — почувствовал еще один удар. Очнулся по дороге в больницу. Позже я был шокирован, увидев свои фотографии в социальных сетях», — сказал Ильгиз Батыров.
Батыров отметил, что они и пальцем не тронули Кадыралиевых.
Врач Ильгиза Абдурахман Эшиев сообщил, что у него открытая черепно мозговая травма и сотрясение мозга. По его словам, состояние Ильгиза «удовлетворительное».
Чынгыз Батыров
Старший из братьев Батыровых Чынгыз подтвердил случившееся журналисту Ыдырысу Исакову кивком головы. Это все, что он смог сделать, так как он не может говорить.
Лечащий врач Чынгыза Нурсултан Аманалиев сказал, что ему провели операцию — он поступил с открытым переломом черепа. На данный момент его состояние оценивается как стабильно тяжелое.
Потерю речи он объяснил тем, что при ударе пострадали те участки мозга, которые отвечают за разговорную речь.
Родственники пострадавших выложили в социальные сети видеозапись произошедшего. В одном из них жена одного из пострадавших рассказала, что внутри и снаружи ее дома можно было увидеть кровь, во дворе были разбросаны топоры и палки.
«Здесь произошло нападение, пришли ночью, избили, ударили топором, пролили кровь. Все разгромили, а ведь у нас маленькие дети», — рассказывает автор ролика.
Кроме этого в соцсетях было опубликовано видео, на котором пострадавших доставляют в больницу. Ролик снимала Умсунай Молдобаева, мать пострадавших. Она пожаловалась на то, что ее сыновей и зятя избили сыновья Кармышака Кадыралиева. Также она добавила, что «на них никто не может подействовать, ни у кого не хватает сил».
«Разве можно с такой жестокостью избивать людей? Он избил не только моего сына, от его рук страдает вся молодежь Кочкор-Аты. Эти люди оказались драконами и кровопийцами! Эй, власти вы есть?! Здесь сыновья Кармышака Кадыралиева занимаются самоуправством. Народ помогите!» — сказала женщина.
Фото: Ыдырыс Исаков
Около двадцати родственников раненых собрались на митинг возле администрации Узгенского района 23 июля. Они выразили недовольство действиями местных властей и милиции.
Местные жители предполагают, что начальник РОВД боится клана Кадыралиевых и поэтому не предпринимают решительных шагов. Они встретились с начальником милиции Заиром Торогельдиевым. Протестующие заявили, что милиция недостаточно объективно и досконально расследует дело, в результате не все виновные в избиении были идентифицированы.
По словам Молдобаевой, она ждала двое суток прихода милиционеров в больницу, но так и не дождалась.
«Они [сыновья] поступили в больницу в ночь на 18 июля. Весь день я прождала. Наступило 18, а затем и 19 июля, никто не пришел. Тогда, я пошла на айт намаз, взяла с собой окровавленные вещи и осколки от черепа сына и обратилась к людям […] Только тогда, в четыре часа дня, Азамат (сотрудник милиции — ред.) приехал еще с одним парнем», — сказал она.
А начальник РОВД опроверг обвинения, заявив, что «все будет известно по результатам расследования».
26 июля Батыровы организовали пресс-конференцию в «Акипресс Ош». На ней родственники пострадавших рассказали подробности нападения и потребовали, чтобы дело расследовали сотрудники ГКНБ.
По словам сестры пострадавшего Жамилы Батыровой, Кадыралиевы стали «настоящими басмачами» и запугали людей.
«Из-за страха люди не выходят, не говорят открыто. Ыргал пользуясь своим депутатским положением оказывается приказала Ыдырысу Исакову стереть видео. Это правильно? Пусть приходят, нельзя, чтобы матери проливали слезы. Прошла неделя, они ни разу не подошли. Звонят по телефону, как-будто издеваются. Разве мы в состоянии сейчас отвечать на телефон?» — говорит она.
Что говорят Кадыралиевы?
Ыргал Кадыралиева
Экс-депутат Ыргал Кадыралиева разместила на своей странице в фейсбук видео якобы с участием одного из ее братьев, который принимал участие в драке и находится больнице. Автор ролика рассказывает, что ее брата избили топором, когда он косил сено.
Кадыралиева потребовала взять под стражу вторую сторону, так как в драке пострадали ее родственники.
«Если мы молчим, это не значит, что мы действительно избили […]Мы боремся за то, чтобы мои три брата не стали инвалидами. Его били топором, прикладывали ружье и угрожали убить — есть свидетели. Им зашили головы. Хотели выложить фотографии на фейсбуке, но не получается, видимо он не приемлет такие травмы. Милиция нашла топор, ружье у другой стороны. Пусть милиция расследует и будет беспристрастной», — написала она.
Несмотря на это, 26 июля журналист Ыдырыс Исаков посетил Узгенскую районную больницу, в которую были госпитализированы Кадыралиевы. Там он встретил подозреваемых в избиении Батыровых Алтынбека Улана уулу и Жоомарта Санжарбека уулу — по словам Исакова, братья «здоровее всех здоровых». На видео можно увидеть, как они свободно передвигаются по больнице, а голова и лицо Алтынбека без повреждений.
Кадыралиевы отказались рассказывать журналисту о произошедшем. Также Исаков не нашел подростка, который был запечатлен в опубликованном видео экс-депутатки.
Что говорит милиция?
19 июля Ошским областным УВД было открыто досудебное производство на основе заявления Базарбека Батырова по статье «Хулиганство». В тот же день Кадыралиевы подали ответное заявление в милицию.
26 июля милиция огласила результаты судебно-медицинской экспертизы Батыровых. По результатам осмотра Ильгиз Базарбек уулу и Чынгыз Батыров получили «тяжелые травмы». У зятя семьи были обнаружены «легкие телесные повреждения, повлекшие краткосрочный ущерб здоровью».
Статья «Хулиганство» была переквалифицирована в статью «Причинение тяжкого вреда здоровью».
Кроме этого, Узгенский районный суд пересмотрел меру пресечения Кадыралиевых и вынес постановление об их аресте. В больнице их охраняет милиция. Результаты назначенной им экспертизы пока не готовы.
Клан Кадыралиевых и скандалы
Ыргал, Санжар, Канжар и Суйсал Кадыралиевы
Имена членов семьи Кадыралиевых упоминались во многих инцидентах.
Санжар Кадыралиев — депутат Жогорку Кенеша третьего и четвертого созывов от фракции «Ак-жол». В 2009 году он был застрелен на крыльце своего дома. Родственники погибшего говорят, что его убили «по политическим мотивам».
Ыргал Кадыралиева была депутаткой пятого созыва от партии СДПК в 2011 году. Она хотела баллотироваться в горкенеш Бишкека в апреле этого года в составе партии «Ак-Бата», однако ТИК Бишкека исключила ее из партийного списка за нарушение правил предвыборной кампании.
Еще один из братьев, Канжар Кадыралиев, был осужден в 2007 году за избиение четырех сотрудников милиции.
В 2014 году, когда он работал в прокуратуре города Ош, на него подали в суд бизнесмены, которые заявили, что Кадыралиев «использовал свое служебное положение для захвата их собственности и бизнеса». В связи с этим уголовным делом Кадыралиев был уволен.
Сам Канжар Кадыралиев опроверг эти обвинения, назвав их умышленным очернением. По его словам, это была попытка дискредитации его сестры Ыргал Кадыралиевой.
В 2019 году Октябрьский районный суд Бишкека признал Кадыралиева виновным в «хулиганстве», «вымогательстве» и «произволе». Однако по истечении срока давности он был освобожден из тюрьмы, и суд обязал его выплатить компенсацию.
В 2015 году одна из сестер Кадыралиевых, Суйсал Кадыралиева, оказалась в центре скандала — в одном из спецвыпусков «Политизированные сауны» на радио «Свобода» было сказано, что она была администратором сауны, которая оказывает интимные услуги, несмотря на то, что была государственным чиновником.
Министр здравоохранения и соцразвития Алымкадыр Бейшеналиев сообщил, что поставку 226 тысяч доз англо-шведской вакцины против COVID-19 AstraZeneca (новое название Vaxzevria) отложили. Её должны были доставить в Кыргызстан 29 июля.
По словам министра, поставку отложили из-за того, что сломался самолёт, который должен был привести препарат.
Препарат должны доставить в рамках программы COVAX и страна получит вакцины бесплатно.
Проблемы с доставкой AstraZeneca
Вакцину AstraZeneca в рамках COVAX в Кыргызстан не могут доставить уже несколько месяцев. Сначала минздрав приостановил поставку по программе COVAX из-за нескольких случаев смертей из-за тромбов у вакцинированных этим препаратом. Но затем ВОЗ пришла к выводу, что что смерть привившихся наступила не из-за вакцинации.
22 марта Кыргызстан получил заключение Глобальной экспертной группы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по вакцине AstraZeneca — ВОЗ рекомендовала прививаться. В нем говорилось, что побочные эффекты могут быть вызваны сопутствующими заболеваниями человека.
После этого власти заявляли, что вакцину в Кыргызстан доставят в мае-июне, затем мае, потом обещали, что препарат доставят в страну в июле.
Вакцинация AstraZeneca
Ранее Вакцину AstraZeneca англо-шведского производства Кыргызстан получил 17 июля в виде гуманитарной помощи от Азербайджана. Препарат доставили в количестве 40 тысяч доз.
Препарат пока доступен только в Бишкеке в количестве 10 тысяч доз. Её можно получить в Центрах семейной медицины № 2, 3, 5, 7, 15 и в поликлинике для студентов. В регионах препарат будет доступен только к началу августа.
Вакциной AstraZeneca могут привиться все желающие старше 18 лет. Интервал между 1-й и 2-й дозами должен составлять 4–12 недель.
Вакцинация в Кыргызстане
Кроме AstraZeneca, в Кыргызстане можно привиться российским «Спутником V» и китайским Sinopharm. Также 28 июля в Кыргызстан в виде гумпомощи получил 25 тысяч доз казахской вакцины QazVac, но пока власти не сообщали, кто может её получить.
Кампания по вакцинации началась по Кыргызстану в конце марта 2021 года. Однако активная стадия вакцинации населения началась лишь в июле после того как в страну доставили вторую партию вакцины Sinopharm и на фоне третьей волны коронавируса.
По данным Республиканского штаба, на 29 июля в Кыргызстане первую дозу вакцины против COVID-19 получили свыше 395 тысяч человек. А вторую — более 113 тысяч человек.
Также по данным минздрава, с начала пандемии выявили более 161 тысячи случаев заражения COVID-19. Всего скончалось за все время пандемии 2 301 пациент.
Депутаты парламента на заседании 28 июля внесли поправки в закон «О пограничных уполномоченных». Так они расширили полномочия пограничников, согласно которым им будет выдаваться оружие.
По словам одного из инициаторов, депутата Абдывахапа Нурбаева, законопроект направлен на защиту и охрану границы, содействие пограничному контролю, предотвращение и сдерживание посягательств на суверенитет и территориальную целостность страны.
Абдывахап Нурбаев. Фото: Сайт ЖК
Какие изменения внесли в законопроект?
Пограничные уполномоченные — это местные жители, прошедшие службу в армии и проживающие в приграничных районах. Ранее они могли лишь оказать посильную помощь и проинформировать пограничников.
Согласно поправкам к закону, граждане, имеющие статус «уполномоченных пограничных», будут проходить военную подготовку не реже двух раз в год и иметь право владеть огнестрельным оружием.
Также пограничным уполномоченным предусмотрено государственное страхование жизни и здоровья на уровне военнослужащих.
Кроме того, если пограничный уполномоченный будет ранен в вооруженном конфликте, он или она будет иметь статус «пограничника».
В Кыргызстане 140 пограничных уполномоченных. За последние пять лет никто из них не пострадал и не был ранен.
В какой ситуации будет выдаваться оружие?
Депутат Нурбаев рассказал журналистам о законопроекте. Нурбаев со ссылкой на активистов Баткенской области сказал, что Таджикистан «раздавал оружие мирным жителям» во время вооруженного конфликта на кыргызско-таджикской границе в конце апреля.
Ражжобой Ахмадзода, губернатор Согдийской области (слева). Фото было сделано примерно 1 мая
В связи с этим Нурбаев и ряд депутатов инициировали внесение изменений в законопроект «О пограничных уполномоченных».
«Мы работаем над этим законом, чтобы разрешить пограничным уполномоченным носить оружие в случае новой военной агрессии на границе. Так как они будут подготовлены и обучены с психологической, физико-морально точки зрения», — сказал он.
Пресс-служба Госслужбы исполнения наказаний сообщила изданию «Акипресс», что активиста и лидера партии «Туран» Жениша Молдокматова перевели в ИВС ГУВД Бишкека.
По данным ГСИН, Молдокматова перевели в ГУВД еще 23 июля на основании постановления следователя МВД. В ИВС столичного ГУВД активист пробудет 10 дней.
Ранее также стало известно, что 26 июля Молдокматов получил уведомление о подозрении в совершении преступления — «Организация массовых беспорядков». Однако активист не подписал протокол допроса, а также врученное ему уведомление о подозрении.
Вместе с этим будучи в СИЗО-1 столицы он объявил голодовку, так как не согласен с возбуждением нового уголовного дела против себя. До этого его адвокат Кантемир Турдалиев говорил, что досудебное производство в отношении Молдокматова начали по статье «Захват зданий и сооружений», а затем переквалифицировали в «Организацию массовых беспорядков».
Задержание Молдокматова
Лидера партии «Туран» Жениша Молдокматова задержали 6 мая 2021 года. В тот же день его водворили в ИВС. Адвокат политика Кантемир Турдалиев назвал это задержание незаконным.
По его словам сначала Молдокматова допрашивали по другому делу, но вскоре задержали. Он рассказал, что в начале Молдокматова обвиняли в освобождении бывшего президента Алмазбека Атамбаева во время беспорядков в октябре 2020 года.
Он также добавил, что во время беспорядков у здания ГКНБ собравшиеся выдвигали другие требования. А сам Молдокматов не пытался захватить здание, а наоборот пытался успокоить толпу.
8 мая Первомайский райсуд Бишкека водворил политика в СИЗО на два месяца. Затем 1 июня Бишкекский горсуд принял решение оставить Молдокматова под стражей до 6 июля 2021 года. Спустя месяц прошло очередное заседание и Первомайский райсуд продлил политику меру пресечения до 6 сентября в СИЗО-1.
Пресс-служба Жогорку Кенеша опубликовала заявление, в котором утверждает, что депутаты не нарушили свой регламент, принимая законопроект «О защите от недостоверной информации».
«Поскольку только отклоненные законы рассматривают через шесть месяцев, а данный закон на заседании 30 июня отклонен не был, как утверждают отдельные СМИ», — говорится в заявлении.
В защиту того, что депутаты не нарушали регламент в пресс-службе добавили, что по результатам голосования 30 июня проект закона с замечаниями президента не был одобрен, а не отклонен.
«Депутатами в процессе голосования было внесено предложение о переголосовании по согласованному варианту проекта закона, однако вопрос на голосование поставлен не был, хотя статья 81 регламента допускает однократное возвращение к процедуре голосования», — добавили в парламенте.
В 81 статье статье регламента Жогорку Кенеша действительно указано, что однократное возвращение к рассмотренному вопросу допускается. Однако в статье также говорится, что к рассмотрению отклоненных законопроектов не возвращаются.
Об этом также говорили юристы «Института Медиа Полиси». В своем разборе принятия проекта закона они отметили, что 30 июня «за» документ проголосовали 59 депутатов, а «против» выступили 38.
«Поскольку законопроект не был поддержан большинством голосов от общего числа депутатов, закон считается отклоненным», — пояснили юристы.
Скандальный законопроект «О защите от ложной и недостоверной информации» в парламенте приняли 28 июля. При этом, рассмотрение проекта закона не было в повестке дня.
Однако ряд депутатов во время заседания попросили переголосовать. В итоге «за» принятие законопроекта проголосовали 97 депутатов, всего пятеро были «против». Для вступления закона в силу его должен подписать президент.
Депутатов попросили переголосовать по этому законопроекту еще в день его отклонения — тогда Бекешев сообщил, что к парламентариям с этой просьбой подходил представитель администрации президента. Но тогда они не стали этого делать.
Законопроект депутатки Гульшат Асылбаевой прописывает деанонимизацию пользователей интернета, а также блокировку сайтов без решения суда, если там будет опубликована ложная информация.
Депутаты Жогорку Кенеша Каныбек Иманалиев, Айсулуу Мамашова и Чынгыз Макешов 29 июля заявили, что не голосовали за скандальный законопроект депутатки Гульшат Асылбаевой «О защите от ложной и недостоверной информации».
По словам Иманалиева, за него проголосовал кто-то из коллег, а сам он отсутствовал при голосовании. Он сообщил, что никого не просил проголосовать за него и не оставлял доверенность.
Но депутат не намерен просить переголосования, но скажет об этом на заседании для стенограммы.
«Я изначально был против этого законопроекта. Для стенограммы отметьте, что я против данного законопроекта», — сказал Иманалиев на заседании 29 июля.
По словам Мамашовой, она также отсутствовала при голосовании 28 июля.
«Я отсутствовала. Прошу это отметить», — сказала депутатка на заседании 29 июля.
В интервью kaktus.media она сообщила, что голосовала бы против законопроекта о фейках будь она на вчерашнем голосовании.
По словам Макешова, он также отсутствовал при голосовании и вообще не в Бишкеке.
«Прилечу буду разбираться и при необходимости судиться», — написал он на своей странице в Фейсбуке.
Скриншот со страницы Чынгыза Макешова в Фейсбуке
Переголосование за скандальный законопроект
28 июля депутаты парламента приняли законопроект «О защите от ложной и недостоверной информации», несмотря на то, что они его отклонили 30 июня.
При этом рассмотрение проекта закона не было в повестке дня, но ряд депутатов во время заседания попросили переголосовать. В итоге «за» принятие законопроекта проголосовали 97 депутатов, всего пятеро были «против». Для вступления закона в силу его должен подписать президент.
Депутатов попросили переголосовать по этому законопроекту еще в день его отклонения — тогда Бекешев сообщил, что к парламентариям с этой просьбой подходил представитель администрации президента. Но тогда они не стали этого делать.
Законопроект депутатки Гульшат Асылбаевой прописывает деанонимизацию пользователей интернета, а также блокировку сайтов без решения суда, если там будет опубликована ложная информация.
Парламент 28 июля изменил гендерные квоты для женщин, которые хотят попасть в парламент. Депутаты Жогорку Кенеша на заседании проголосовали во втором и третьем чтениях за поправки в закон о выборах. Одна из поправок касалась изменения гендерной квоты.
Сейчас по закону в парламенте и местных кенешах 30% депутатов должны составлять женщины. Поправки прописывают, что теперь только каждый четвертый депутатский мандат будет отдаваться женщинам.
Ситуация осложняется тем, что согласно новой Конституции, в парламенте должно быть 90 депутатов. Избираться они должны по смешанной системе: 54 по партийным спискам, а 36 по одномандатным округам. Значит квоты будут предусмотрены только для партийных списков.
Как проходило обсуждение?
С этой инициативой изменить гендерную квоту выступил депутат и член фракции «Бир Бол» Аманкул Токтомамбетов.
Аманкул Токтомамбетов и Айсулуу Мамашова
«Я действительно уважаю каждую женщину. […] Если каждым вторым депутатом будет женщина, парламент станет ансамблем «Кыз-Бурак». Поэтому давайте оставим в силе решение комитета [каждый четвертый кандидат в списке партии должен быть женщиной]», — сказал депутат от фракции «Бир Бол».
Вице-спикерка Аида Касымалиева в ответ отметила, что депутатки требуют не того, чтобы каждый второй мандат отдавался женщине, а каждый третий.
«Если больше женщин станут депутатами, будет не «Кыз-Бурак», а эффективный парламент. С момента обретения независимости нами управляют только президенты, ну и чего мы достигли? Не можем прийти к согласию, уважаемые мужчины. Я вас уважаю, но не надо превращать ситуацию в комедию […] Женщины здесь не поют, а поднимают социальные проблемы […] Кажется, вы на что-то обижены, больше никогда не говорите так. Мы сюда не петь пришли, а работать и работаем ежедневно», — сказала Мамашова.
Токтомамбетов в ответ заявил, что по Конституции мужчины и женщины равны и у «женщин даже побольше прав».
«Им не на что жаловаться. Если хотят, пусть пойдут по 36 округам, если они себя хорошо показали и хорошо поработали. Я уверен, что их поддержит народ. Кроме того, надо учитывать насколько представлена молодежь и этнические меньшинства», — сказал он.
Из-за этой инициативы поругались депутаты Токтомамбетов и Алтынбек Сулайманов.
Сулайманов попросил Токтомамбетова отозвать свою инициативу, но тот не согласился. Сам Сулайманов хотел внести свою инициативу, чтобы каждый третий мандат выделяли женщинам. Он вышел к микрофону и вновь начал требовать у коллеги отказаться от идеи.
На это Токмомамбетов заявил, что «никого не боится».
Их окружили другие депутаты. Когда Сулайманов тянул коллегу за руку, чтобы он подошел к микрофону, вице-спикер Нурбек Сыдыгалиев крикнул, чтобы Токтомамбетова не трогали.
В итоге последний так и не отозвал свое предложение.
Женщинам станет еще сложнее попасть в парламент
Жогорку Кенеш
Депутатки и эксперты сходятся во мнении, что мажоритарная система — выборов в одномандатных округах — это барьер для женщин, им редко удается победить. Поэтому, скорее всего, 36 мест по одномандатным округам будут заняты мужчинами.
«Наш предыдущий опыт показал, что во время того, когда выборы проходят по одномандатным округам, в парламент приходят состоятельные мужчины», — сказала депутатка Айсулуу Мамашова.
Остается только 54 места — если только каждый четвертый мандат будет отдаваться женщине — то в парламент пройдет всего 13 женщин. Если бы квота осталась прежней — в 30% — то в парламент могли пройти 18 женщин.
«Это же как надо ненавидеть половину населения Кыргызстана, чтобы инициировать снижение политического участия женщин. Итак мажоритарная система — барьер для женщин на выборах, а сокращение квот в пропорциональной части приведет опять к созданию мужского клуба», — написала экспертка, завкафедрой гражданского права и процесса КРСУ Анара Ниязова в своем фейсбуке.
При этом, зачастую норма о 30% квоте для женщин не соблюдалась ни парламенте, ни в местных кенешах. Так за последние три года [2017-2020] количество депутаток по всей стране не превышало 11%.
В шестом созыве Жогорку Кенеша всего 20 депутаток, хотя по закону женщин в парламенте должно быть не менее 36.
Поправки в закон о выборах
28 июля депутаты приняли изменения в конституционный закон «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша».
Согласно нему, депутатов парламента будут избирать по смешанной системе — будут партийные списки и самовыдвиженцы. При этом, парти смогут отправлять на выборы и самовыдвиженцев. Кроме того, избирательный порог для партий установили на уровне 5%.
Также в поправках прописано максимальное количество агитаторов — партии смогут нанимать не более 10 тысяч человек, а кандидаты от одномандатных округов не более 500 агитаторов.
Юристы «Института Медиа Полиси» (ИМП) разобрали принятие Жогорку Кенешем законопроекта «О защите от ложной и недостоверной информации» и заявили, что депутаты не только нарушили собственный регламент, но и Конституцию страны.
В ИМП напомнили, что законопроект отклонили еще 30 июня этого года. Согласно регламенту парламента, депутаты могут повторно рассмотреть документ только спустя шесть месяцев, то есть в январе 2022 года.
Они также напомнили, что согласно действующему гражданскому законодательству любой может защитить свою честь и достоинство через суд.
«Проектом же закона предлагается защитить эти права посредством административного органа, который без судебного решения, по усмотрению чиновников будет требовать от провайдеров блокирования той или иной информации», — отметили юристы.
Юристы опасаются, что принятый парламентом проект закона станет инструментом цензуры, который позволит «по прихоти чиновников запрещать информацию с критикой власти».
«Данный законопроект противоречит Конституции, так как цензура в Кыргызстане не допускается. Согласно части Конституции запрещается принятие законов, ограничивающих свободу слова, печати и средств массовой информации», — говорится в заявлении юристов.
Как принимали законопроект?
Скандальный законопроект «О защите от ложной и недостоверной информации» в парламенте приняли 28 июля. При этом, рассмотрение проекта закона не было в повестке дня.
Однако ряд депутатов во время заседания попросили переголосовать. В итоге «за» принятие законопроекта проголосовали 97 депутатов, всего пятеро были «против». Для вступления закона в силу его должен подписать президент.
Депутатов попросили переголосовать по этому законопроекту еще в день его отклонения — тогда Бекешев сообщил, что к парламентариям с этой просьбой подходил представитель администрации президента. Но тогда они не стали этого делать.
Законопроект депутатки Гульшат Асылбаевой прописывает деанонимизацию пользователей интернета, а также блокировку сайтов без решения суда, если там будет опубликована ложная информация.
«Чаепитие прошло не безрезультатно, коллег моих уговорили», — прокомментировал Бекешев действия своих коллег. Сам Бекешев на встречу не поехал.
Проект закона «О защите от ложной и недостоверной информации» — это переработанный вариант скандального проекта «О манипулировании информацией». Документ почти год назад отправил на доработку с возражениями тогдашний президент Сооронбай Жээнбеков.
Инициаторки законопроекта — депутатки Гульшат Асылбаева и Айнура Осмонова. Но его стали ассоциировать больше с Асылбаевой — она активно защищала законопроект, а пользователей, критиковавших его, называла «фейками и троллями».
После того, как президент вернул законопроект на доработку о нём долгое время не упоминали, но 31 мая в парламенте создали группу для выработки согласованного варианта.
В документе прописано, что в Кыргызстане будет создана Единая система идентификации, куда будут вносить всех пользователей сайтов и соцсетей. В документе не указывается, какой госорган будет создавать такую базу, а также кто оснастит и профинансирует ее работу.
Этот же «уполномоченный госорган» должен провести идентификацию всех анонимных пользователей через интернет-провайдеры, владельцев сайта и страниц сайта. Также этот орган будет принимать обращения граждан или юрлиц, в отношении которых опубликована и (или) распространена ложная, недостоверная информация.
Журналисты издания «ПолитКлиника» обнаружили несколько кыргызских компаний, учредителями которых являются мальтийские фирмы. Люди, которые управляют ими, имеют отношение к нынешнему министру финансов и экономики Акылбеку Жапарову.
Мальта — маленькое островное государство в Средиземном море. За последние годы Мальта фигурировала в нескольких журналистских расследованиях — гражданство Мальты получали высокопоставленные российские политики, остров служил прибежищем для контрабандистов, а прибыль семьи президента Азербайджана Алиева хранилась на счетах мальтийского банка Pilatus. И, как выявили журналисты, с Мальтой оказались связаны и кыргызстанские политики и бизнесмены.
Фермы в Канте и акции на Мальте
В конце октября 2020 года ныне уже не существующая финансовая полиция Кыргызстана опубликовала пресс-релиз о том, что акционерное общество МИС зарегистрированное в городе Кант уклонялось от уплаты налогов.
В ведомстве заявили, что МИС, имея в распоряжении 30 объектов недвижимости, предоставляло нулевые отчеты несмотря на крупные обороты.
Финпол также отметил, что основными акционерами общества являются жена Акылбека Жапарова, Анара и мальтийская оффшорная компания Eurasia Capital Limited. По данным Госфиннадзора на 10 марта 2021 года компании Eurasia Capital Limited принадлежало 98,3% акций МИС.
*Согласно сайту минюста, Анара Жапарова руководитель компаний «АЙС МАКС», «Тридас», «ДАМАС-ФАРМ», «Дамас Ала-Тоо», «Алма Агро» и «Тридас Милк». В «Дамас Ала-Тоо» кроме Жапаровой есть еще один учредитель — «Глобалико Холдингс», указанный вторгово-промышленной палате как отель «Дамас». Руководителем «Глобалико Холдингс» указан Улан Абыкеев, также руководящий «Ala-Too impex», учредитель которой — компания EURASIA CAPITAL LIMITED.
Чтобы узнать больше сведений, журналисты «Политклиники» несколько раз ездили в Кант и попытались узнать больше о деятельности акционерного общества и этой компании из Мальты от местных жителей.
МИС. Фото: 24.kg
Как МИС не выплатила ссуду Министерства финансов
Игорь Чудинов
В том же пресс-релизе финполиции было указано, что Государственный фонд развития экономики (ГФРЭ) на основании распоряжения бывшего премьер-министра Игоря Чудинова выделил ОАО МИС ссуду на сумму в 200 млн сомов. Решение о выдаче ссуды было принято в 2009 году.
Цель ссуды — реконструкция семяочистительного завода и выращивания семенного материала сахарной свеклы со сроком погашения до конца 2013 года.
Однако по данным ГКНБ, на тот момент долей акцией в МИС владели родственники Чудинова и Жапарова.
По информации правоохранительных органов, сроки уплаты ссуды были дважды незаконно продлены, а МИС должна была выплатить ссуду до 2025 года. Вместе с этим, ГКНБ заявила, что 68 млн. сомов из 200 млн. были использованы не по назначению. Но журналистам не удалось определить, на какие цели была потрачена эта сумма.
По информации Минфина на март 2021 года, МИС вернула государству 200 млн. сомов, 127,1 из которых указаны как долг.
Однако, в статью 11 Закона о внесении изменений в Закон «О республиканском бюджете на 2020 год и прогноз на 2021-2022 годы» внесены поправки, согласно которым юридические лица, погасившие ссуды и кредиты в полном объеме, освобождаются от уплаты, начисленных на них процентов, пени, штрафов и финансовых санкций. Соответственно, возможно, МИС не выплатит 127,1 миллиона сомов.
Сейчас уголовное дело до сих пор находится на стадии расследования в ГКНБ, хотя оно было открыто в 2017 году Правоохранители в своем же пресс-релизе заявляли о том, что владельцами 95% акций являются лица аффилированные с Акылбеком Жапаровым.
Один из источников в Госфиннадзоре уточнил, что Eurasia Capital Limited начала выкупать акции поэтапно начиная с 20 июня 2014 года. Хотя сама компания была зарегистрирована на Мальте в 2007 году. Когда Жапарова стала акционером общества выяснить не удалось.
Журналисты попытались проверить компанию Eurasia Capital Limited в базе данных Минюста, но зарегистрированной фирмы с таким названием в реестре не нашлось. Зато упоминания о такой фирме обнаружились в базе данных офшоров Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ). Также Eurasia Capital Limited является учредителем одной местной компании — «Ала-Тоо Импекс», что послужило ниточкой для следующих находок.
Как мальтийские компании открывали в Кыргызстане местные филиалы
Документы полученные из реестра, а также запрошенные в Министерстве юстиции проливают свет на то, что мальтийские компании были акционерами не только «МИС».
Местная фирма «Ала-Тоо Импекс» официально зарегистрировалась в 2004 году, и сменила директора в 2008 году . Учредителями фирмы являются уже упомянутая Oracul Investments, вторая компания со-учредитель, которую журналисты также обнаружили в базе данных ICIJ и которая также оказалась зарегистрированной на Мальте.
Учредительные документы полученные журналистами показали, что Oracul Investments был одним из изначальных учредителей «Ала-Тоо Импекс», но в 2008 году на собрании учредителей как со-учредителя решили включить еще и компанию Eurasia Capital Limited. Директором второй компании выступил гражданин Мальты Питер Мамо — он же является и директором Oracul Investments.
В документах также упоминаются еще двое людей — россиянин Виталий Слуцкий, который был до этого со-учредителем «Ала-Тоо Импекс» и от его имени по доверенности действовал другой российский гражданин Дмитрий Орлов.
Директором же компании по сей день остается Уланбек Абыкеев — он был помощником Акылбека Жапарова в его бытность депутатом парламента в 2000 году и его финансовым представителем когда Жапаров баллотировался на пост президента в 2011 году.
«Ала-Тоо Импекс» по документам занимается оптовой торговлей товаров, хотя неизвестно занималась ли компания когда-либо активной деятельностью. База данных «Открытого бюджета» показывает нулевые отчеты.
В 2015 году «Ала-Тоо Импекс» создает новую компанию «Ала-Тоо Рэнт», где директором является тот же Абыкеев. Компания зарегистрирована по адресу улица Шопокова, 93/2 в центре Бишкека — многоэтажное здание, в котором сдаются офисные помещения, по словам одного из бывших арендаторов также негласно принадлежит Акылбеку Жапарову.
«Жапаров сказал, что 2-3 человека вместе владеют. Мы договаривались насчет офиса с Жапаровым напрямую», — рассказал предприниматель, который арендовал офис в здании в 2015 году.
По данным из Минюста, Абыкеев был учредителем двух общественных фондов и политической партии, и одного ОсОО, другого бизнеса он сам не открывал.
Он также числится как директор в 4 частных компаниях (включая Ала-Тоо Рэнт) и через одну из них оказался связан и с дочкой Акылбека Жапарова — Саадат.
Акылбек и Анара Жапаровы
Компания «Глобалико Холдингс» открытая в 2009 году, в котором Абыкеев является директором числилась со-учредителем в компании жены Жапарова под названием «Дамас-Фарм». В интервью Абыкеев объяснил, что они действительно совместно с Анарой Жапаровой планировали попробовать себя в фармбизнесе, но у них не получилось.
Проверяя информацию о «Глобалико Холдингс» в открытых источниках журналисты обнаружили, что она была создана одноименной фирмой также зарегистрированной на Мальте. Местная компания владеет роскошным отелем в центре Бишкека «Дамас».
Что известно о «Глобалико Холдингс» и отеле «Дамас»?
«Глобалико Холдингс» официально зарегистрировалась в 2009 году по адресу Шопокова 93/2, а в 2015 году сменила юридический адрес на Жумабека 107. По этому адресу сейчас находится отель «Дамас».
В тот же год земельный участок по этому адресу выкупает Чолпон Абдрахманова — информация об этом отражена в кадастровых документах. Как выяснили журналисты, она является родной сестрой Алмазбека Абдрахманова — доверенного лица и помощника Жапарова когда он был кандидатом в президенты на выборах в 2011 году. *Чолпон Абдрахманова владеет землей с октября 2009 года по сей день. До Чолпон Абдрахмановой владельцем участка была организация «Собственники жилых и нежилых помещений». О ней информации найти не удалось. Причем земля начиная с 2011 года находится в постоянных залогах у Кыргызского инвестиционно-кредитного банка (KICB). По словам Абыкеева на постройку здания взяли кредит который еще не выплатили.
Само здание находится во владении Глобалико Холдингс, что также показывают кадастровые документы и было введено в эксплуатацию с 2013 года. Но несколько источников нам рассказали, что де-факто владельцем отеля является сам Акылбек Жапаров. На условиях анонимности один из строителей рассказал, что семья Акылбека Жапарова участвовала в строительстве отеля.
«Я работал штукатуром. Четыре-пять раза видел Акылбека Жапарова своими глазами и его жену два раза. Иногда я слышал от ребят, что они пришли и находятся внизу. Приходил и его сын, я забыл его имя. Сын привозил наши деньги и передавал их прорабу в каждую субботу, а он отдавал их нам », — сказал строитель.
В одном из пресс-релизов университета АДАМ (бывшая Бишкекская финансово-экономическая академия) говорилось о том, что отель предоставил Акылбек Жапаров.
«Особенно хотелось бы отметить, что место для проведения мероприятия, конференц-зал отеля «Дамас», любезно предоставил почетный выпускник БФЭА, экс вице-премьер министр, д.э.н., Жапаров А.У.», — сказано в пресс релизе.
К тому же сын Жапарова в своем профиле в LinkedIn указывает себя как менеджера Globalico Holdings.
Акылбек Жапаров
По оценке независимых экспертов примерная стоимость здания составляет 8 млн долларов. Спутниковые снимки показывают, что отель строился в период с 2010 по 2013 год, в бытность Жапарова министром экономразвития и торговли, первым вице-премьер-министром, депутатом и министром финансов.
Налоговая служба по непонятной причине отказала в выдаче архивных деклараций Акылбека Жапарова — в ведомстве ответили, что данные за 2017-2018 года опубликованы на сайте Налоговой Службы. В открытых данных размещены декларации, начиная с 2015 года. По этим данным, годовой доход Акылбека Жапарова не превышает миллиона сомов в год.
Однако считая, что Жапаров с 1992 года проработал на госслужбе, его зарплаты не хватило бы на строительство такого здания.
Сам Акылбек Жапаров в своем интервью «ПолитКлинике» в 2017 году отрицал свою причастность к отелю «Дамас». Но по его словам в том же интервью, его жена успешная бизнесвумен, поэтому существует вероятность того, что отель мог быть построен на деньги Анары Жапаровой или за счет кредитов, которые по словам Абыкеева, компания взяла для строительства отеля.
Но в другом интервью Жапаров рассказал, что там есть доля его жены. Опровергнуть или подтвердить эту информацию независимо журналистам не удалось.
Уланбек Абыкеев
Журналисты обратились за комментарием к самому Абыкееву — по его словам, и «Дамасом», и зданием которое находиться по адресу Шопокова 93/2, владеют мальтийские компании в лице Питера Мамо. По его словам, его назначили директором, через московских друзей в лице россиянина Дмитрия Орлова. Но он опроверг информацию о связи между Жапаровым и Мальтой.
С владелицей земельного участка на котором стоит «Дамас» — Чолпон Абдрахмановой связаться не удалось, а ее брат — который был уполномоченным представителем Жапарова отказался давать какие-либо комментарии и бросил трубку. На дальнейшие звонки журналистов он не отвечал.
Сам Акылбек Жапаров и его жена также оказались недоступными для комментариев, журналисты отправили официальный запрос на его имя, но на момент публикации материала ответ так и не пришел.
Чем же занимаются эти мальтийские компании в Кыргызстане?
Эмилбек Кыдыралиев
Журналистам «ПолитКлиники» удалось обнаружить 4 компании зарегистрированные на Мальте которые имеют отношение к Кыргызстану. Уже упомянутые Eurasia Capital Limited и Oracul Investments числятся учредителями компании «Ала-Тоо Импекс», в котором бывший помощник Жапарова Абыкеев является директором, к тому же Eurasia Capital Limited владеет основной долей акций Кантского «МИС».
Globalico Holdings Limited учредила одноименную фирму в Кыргызстане в 2009 году, которая имеет очень интересную историю руководителей. Документы запрошенные в Министерстве юстиции показывают, что как минимум в 2011-году директором «Глобалико Холдингс» был Эмилбек Кыдыралиев — он сейчас сдает в аренду офисные помещения по адресу Шопокова 93/2. По его словам он является земляком и в хороших отношениях с Акылбеком Жапаровым.
Эльдар Алишеров
В 2011 году директором назначили Эльдара Алишерова — он сейчас является заместителем министра финансов и экономики Акылбека Жапарова. Ранее он работал помощником Акылбека Жапарова в бытность министра экономического развития и торговли. А в 2015 году было принято решение о назначении на должность директора Уланбека Абыкеева за подписью директора мальтийского «Глобалико Холдингс» Питера Мамо.
Таким образом кыргызскую компанию все время возглавляли люди так или иначе связанные с Акылбеком Жапаровым. Помимо этого, репортеры нашли возглавляемую Эльдаром Алишеровым фирму «Альфатроникс» — учредителем является одноименная компания зарегистрированная на Мальте.
«Альфатроникс» зарегистрирована тому же адресу, что и фирмы «Ала-Тоо Рэнт» и «Ала-Тоо Импекс» — в здании по улице Шопокова.
Журналисты обратились за комментариями к Алишерову и Кыдыралиеву, но оба стали отрицать свою причастность к компаниям с мальтийскими акционерами или самому Жапарову.
Абыкеев в интервью заявил, что учредителем Ала-Тоо Импекс является Питер Мамо — в 2004 году Мамо с российским партнером хотели открыть банк, построили здание, но так и не получили лицензию.
Регистрация на Мальте не единственное, что объединяет эти 4 компании. Согласно базе данных ICIJ держателем акций всех вышеперечисленных 4-х фирм является либо являлась Perfin Services Ltd. Директорами и акционерами этой компании числились граждане Мальты Питер Мамо и Эрика Иззо.
*Подробнее о Perfin Services Limited В 2013 году все акции как минимум двух фирм — Globalico Holdingsи Eurasia Capital Limited за подписью Питера Мамо были переданы компании Perfin Services Limited от фирмы Maмo, Pace and Associates Ltd.Директором последней компаниибыл все тот же Питер Мамо.
Питер Мамо
Репортеры стали искать больше информации о деятельности Perfin Services Ltd и других компаний и обнаружили несколько интересных моментов.
За исключением Oracul Investments, все остальные три компании были созданы за несколько месяцев до того, как появились их дочерние компании в Кыргызстане.
Мальтийский гражданин Питер Мамо числился директором во всех этих компаниях, но также в документах полученных журналистами упоминается и имя уже вышеупомянутого россиянина Дмитрия Орлова — он числится бенефициарным владельцем во всех 4-х компаниях.
Дмитрий Орлов
Имя Орлова было и в документах Министерства юстиции — учредителем фирмы «Ала-Тоо Импекс» Орлов работал по доверенности от Виталия Слуцкого, что говорит о связи Орлова с Кыргызстаном.
Журналисты стали искать больше сведений как о самом Питере Мамо, так и о Дмитрие Орлове в открытых источниках.
В немногочисленных публикациях в российских медиа говорилось, что Мамо — основатель крупнейшей компании которая предлагает услуги по организации оффшорного бизнеса. Как минимум в 2006 года по сообщениям прессы он был членом совета директоров российского банка «Инбанкпродукт», председателем правления банка в то время был Дмитрий Орлов. По сообщениям издания «Акипресс», Инбанкпродукт еще в 2005 году открывал в Бишкеке свое представительство — эта новость подтверждает упомянутые выше высказывания Абыкеева о том, что Мамо и Орлов хотели открыть свой банк в Бишкеке и даже успели построить здание.
О самом Дмитрие Орлове известно немногое — из открытых данных репортеры выяснили, что он был владельцем нескольких компаний в России вместе с Виталием Слуцким. В своих соцсетях Орлов называет себя трекером — специалистом который помогает начинающим стартапам.
Чтобы узнать больше о связи Орлова с Жапаровым, журналисты связались с несколькими людьми и проверили страничку на Фейсбуке. В числе друзей Орлова в соцсети оказался Акылбек Жапаров. Также один из депутатов парламента подтвердил связь Жапарова с российским предпринимателем.
«Я с ним знаком через Жапарова. У него дружеские отношения с Жапаровым. Работал в банковской системе. Когда мы ездили в Москву он встретился с ним. О чем он говорил, я не знаю», — говорит депутат.
По словам Уланбека Абыкеева — Мамо мальтийский инвестор с которым он познакомился через «своего друга» Дмитрия Орлова. Он упомянул о том, что Жапаров дружит с Орловым, но, как было сказано выше, опроверг связь министра экономики и финансов с мальтийскими компаниями.
«С мальтийскими компаниями не связан. С Питером Мамо не такие уж и теплые связи», — сказал Абыкеев.
Чтобы более точно установить взаимоотношения Жапарова и Мальты, а также понять для чего мальтийские фирмы открывали свои дочерние компании здесь, репортеры начали искать людей которые могли быть каким-то образом связаны с Perfin Services Limited.
В интернете журналисты обнаружили мужчину из Санкт-Петербурга — Олега Мельника, который указал на двух сайтах, что работает на Perfin Services Limited и оказывает определенные услуги, связанные с Мальтой.
В числе таких услуг — получение мальтийского гражданства взамен инвестиций, оптимизация налогообложения через создание мальтийского филиала и защита активов через создание фондов и трастов.
Журналисты, чтобы узнать как работает мальтийская схема, под прикрытием связались с самим Мельником, представившись клиентами из Кыргызстана которые хотели бы воспользоваться его услугами. В первом разговоре Мельник опроверг, что оказывает услуги связанные с Мальтой. Однако в тот же день перезвонил и уточнил, что Питер Мамо занимается такими вещами и может помочь.
Мельник добавил, что Мамо оказывал услуги по оптимизации налогообложения партнерам из Соединенных Штатов и у него были связи и в странах СНГ. Он попросил журналистов описать ситуацию и переслать ему, чтобы он связался с Мамо. Репортеры «ПолитКлиники» отправили письмо от имени вымышленного кыргызстанского бизнесмена, однако никакого ответа от Мельника или Мамо так и не пришло.
Мельник в разговоре также заявил, что Эрика Иззо — другая акционерка и глава Perfin Services Limited — занимается исключительно продажей мальтийского гражданства и является дочерью Питера Мамо.
Журналисты попытались напрямую связаться с Орловым и Эрикой Иззо. Контакты Мамо найти не удалось и вопросы были адресованы ему в письме Иззо. Однако журналисты не получили ответов на свои письма на момент публикации материала.
Описание работы Мельника и его упоминание об услугах Мамо и Иззо дополнительно подтверждает что мальтийские партнеры помогают через свои схемы оптимизировать налогообложение и защищать активы своих клиентов через создание мальтийских фирм. Однако подробностей работы этих схем на момент публикации материала узнать не удалось.
По данным спецслужб, задержанный вымогал у потерпевшего мужчины 50 тысяч сомов за решение и выдачу документов для открытия бизнеса.
Факт зарегистрировали в ЕРПП по статье «Вымогательство взятки». Задержанного водворили в ИВС УВД Таласской области. В ГКНБ добавили, что следствие по делу продолжается, также идет розыск других причастных к преступлению.
Журналисты издания Kaktus.media выяснили, кому принадлежит аттракцион на Иссык-Куле, где 27 июля в трубу для подкачки воды засосало 18-летнего парня.
По информации журналистов, аквапарком владеет пансионат «Дельфин Лэнд». Как оказалось, соучредителем этого пансионата и директором «Дельфин Лэнд» является Айдар Текебаев.
При этом, ранее в составе учредителей значилась супруга свата экс-президента Сооронбая Жээнбекова, депутата от фракции «Республика — Ата-Журт» Алиярбека Абжалиева — Гулсара Сулайманова.
«Сейчас Сулайманова числится бывшей учредительницей. Перерегистрация прошла 9 июня 2020 года, то есть после публикации *расследования Kaktus.media и Factchek.kg. Новые учредители Айдар Текебаев, Дунканаевы — Искен, Рустам, Мирлан и Нурлан. Последние двое являются также учредителями строительной компании “Залкар Строй Инжиниринг”», — утверждают журналисты.
*Ранее Kaktus.media и Factchek.kg выяснили, что семье депутата Абжалиева принадлежит 20 компаний, в том числе «Дельфин Лэнд» и «Дельфин Дэлюкс».
Кроме этого в издании отметили, что Нурлан Дунканаев был в списке кандидатов на парламентских выборах от партии «Ата Мекен». В списке он значился под номером 73.
«Их брат Мирлан Дунканаев возглавляет еще одну строительную компанию “Триумф Кей Джи Строй”, которую учредил депутат Покровского айылного кенеша Манасского района Таласской области Медербек Чойбеков», — сообщили журналисты.
Также по данным журналистов, Айдар Текебаев еще в 2012 году приобрел национализированную яхту Bavaria-38 Cruise за 2 млн 325 тысяч сомов. А Мирлан и Нурлан Дунканаевы являются учредителями компании по оптовой торговле «Мираита Плюс».
В издании добавили, что среди учредителей значится и племянник экс-премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева — Асыл, однако по данным минюста в списке учредителей его нет.
Самим аттракционом, где погиб 18-летний парень, руководит сын Айдара Текебаева по имени Азиз. Текебаев Азиз выдвигался в Бишкекский горкенеш от партии «Демократическое движение Кыргызстана» под номером 48.
«Именно он, по некоторым данным, руководит парком, где находятся аттракционы, колесо обозрения, американские горки», — сообщают журналисты.
Мораторий на проверку
Глава Госэкотехинспекции по Иссык-Кульскому району Чындыкбек Матисаев в интервью журналистам рассказал, что не знает владельцев аттракциона, так как к ним не поступало таких документов. Матисаев добавил, что проверку аттракционов все еще нельзя проводить из-за моратория.
«Они не приносили нам никаких документов на ввод в эксплуатацию, и поэтому мы не знаем, какие у них имеются документы. Объект должен был первоначально проверяться, то есть должны были провести испытания на безопасность. Но этого не было сделано. Они самовольно все установили», — рассказал Матисаев.
Отсутствие документов на аттракцион подтвердила и инспектор Госэкотехинспекции по Иссык-Кульскому району Таалайкуль Бектурсуновна.
«Там была установка, а не капитальное строительство. К нам они не приходили. Этот объект должен был проверять Промнадзор, но им тоже какие-то статьи отменили проверочные», — сообщила Бектурсуновна.
По ее словам, за установку легких конструкций отвечает управление архитектуры и местные органы власти. Однако глава управления архитектуры по району Дамир Абдиев в интервью журналистам сказал, что они тоже пока не нашли документы на аттракцион.
«Дошли уже до 2006 года, но не нашли ни одного документа, который бы подтвердил, что аттракцион хоть как-то законен», — рассказал он.
Гибель на аттракционе
В аквапарке на территории пансионата «Золотые пески» в селе Бостери 27 июля парня засосало в насосную трубу диаметром 50 сантиметров для перекачки воды из озера в аквапарк.
По информации МЧС, погибшим был житель Бишкека Станислав Ситников 2003 года рождения.
По факту его милиция уже начала досудебное производство по статьям «Убийство по неосторожности» и «Создание опасности для потребителей». Ход разбирательства по этому поводу взял под свой личный контроль полпред президента в Иссык-Кульской области Мирбек Кожоев.
