Специалистка по конституционному праву Сания Токтогазиева на своей странице в фейсбук раскритиковала ситуацию с принятием новых законов в Кыргызстане. По её словам, в стране «царит эпидемия правового хаоса».
«И преподносится этот беспредел правящим режимом под соусом “правовой реформы”. Принимаются законы в авральном режиме, ведется крупная инвентаризация законодательства в спешке. Это все чревато опаснейшими последствиями для нашей правовой системы, которая итак ковыляет на последнем издыхании», — написала Токтогазиева.
Юристка добавила, что происходящий «хаос» в правовой сфере был неизбежен после референдума по изменению Конституции в апреле этого года.
«Ибо антиконституционный референдум открыл ящик Пандоры. К сожалению, многие юристы (особенно члены незаконного конституционного совещания), вместо того чтобы предотвратить грядущий беспредел сами стали соучастниками умышленного и систематического уничтожение верховенства права в Кыргызстане», — заключила она.
Токтогазиева не первый раз критикует действия нынешних властей. После смены власти в Кыргызстане в октябре 2020 года, Садыр Жапаров начал выдвигать ряд предложений по изменению Конституции и реформированию кабинета министров через сокращение и слияния ведомств.
Эти идеи долгое время критиковали юристы, в том числе и референдум по изменению Основного закона. Критика также не обошла стороной и идею инвентаризации законов, которую все еще проводят в Министерстве юстиции по указу президента.
Критике также подвергся и 6 созыв Жогорку Кенеша, депутаты которого не стали распускаться и будут работать до конца ноября 2021 года, тогда пройдут новые парламентские выборы.
Пресс-служба мэрии Бишкека сообщила, что вице-мэр столицы по вопросам экономики и финансов Максатбек Сазыкулов назначен первым вице-мэром.
По данным муниципалитета, он будет курировать вопросы жилищно-коммунального хозяйства. До этого должность первого вице-мэра занимал Жамалбек Ырсалиев — он теперь аким Первомайского района.
Сазыкулов был назначен на пост вице-мэра столицы по вопросам экономики и финансов 16 июня 2021 года. Ранее он занимал должность руководителя департамента организационного развития Российско-кыргызского фонда развития.
Два новых вице-мэра
Также 3 сентября мэр Бишкека Айбек Джунушалиев назначил двух новых вице-мэров. Место Сазыкулова занял Мирланбек Байгончоков. Он будет курировать вопросы экономики и финансов. Ранее Байгончоков был замминистра финансов.
На должность вице-мэра по земельным вопросам, градостроительству и архитектуре назначен Азат Узаков. Его предшественник — Азамат Сагындык уулу, водворенный в СИЗО ГКНБ по подозрению в получении взятки.
Ранее Азат Узаков был завотделом строительства, транспорта, дорог и коммуникаций администрации президента.
Недалеко от кладбища в селе Жаны-Чек Чуйской области было найдено тело 34 -летней женщины. Об этом «Клоопу» сообщила пресс-секретарь УВД Чуйской области Назира Имангазиева.
По словам Имангазиевой, 1 сентября в милицию поступила информация о том, что найдено тело женщины в селе Жаны-Чек.
Выехавшая на место происшествия следственно-оперативная группа обнаружила женщину, повешенную на дереве. По информации милиции, при осмотре тела никаких травм не было обнаружено.
Издание Turmush написало, что покойная была жительницей села Барскоон Джеты-Огузского района Иссык-Кульской области. Близкие погибшей сообщили, что возможно она была убита.
«Она выехала в Бишкек 31 августа, на встречу с друзьями. На следующий день ее тело нашли возле кладбища. Перед обратным выездом она позвонила снохе и сказала, что села в такси, которое выезжало на Иссык-Куль, но по истечению 2-3 часов она пропала», — сообщили они.
Данный факт был зарегистрирован в ЕРПП, назначены экспертизы.
Пресс-секретарь президента Садыра Жапарова — Эрбол Султанбаев на своей странице в фейсбук сообщил, что семье погибшего во время октябрьских событий 2020 года Умутбека Алтынбека уулу в ближайшее время выдадут квартиру.
Султанбаев пояснил, что Жапаров дал поручение выделить квартиру еще в октябре-ноябре 2020 года.
«Но в силу безответственного отношения отдельных чиновников столичной мэрии, этот вопрос не был решен своевременно. Вопрос находится на личном контроле главы государства», — написал пресс-секретарь.
Ранее Имамидин Ташов будучи кандидатом в президенты вручил семье Алтынбека уулу сертификат на получение квартиры. На Ташова тогда подали жалобу в ЦИК из-за видеоролика, в котором он встречается с родителями погибшего парня. Кроме того, несколько фотографий с похорон Умутбека запечатлели, как Ташов передает его семье сертификат.
Гибель Алтынбека уулу
Умутбек Алтынбек уулу погиб во время массовых протестов в Бишкеке 5 октября. Он получил не совместимые с жизнью ранения от осколков дымовой гранаты. 19-летнего Алтынбек уулу похоронили в Баткене 8 октября 2020 года.
Во время беспорядков на площади Ала-Тоо в Бишкеке пострадали более 1000 человек. 5 октября между митингующими против результатов выборов в парламент и правоохранительными органами возникло противостояние. Сотрудники силовых структур стреляли по митингующим резиновыми пулями, применяли водометы, слезоточивый газ и светошумовые гранаты.
Демонстранты в ответ закидывали силовиков камнями и палками. В результате беспорядков митингующим удалось захватить Белый дом и разгромить его.
Открылся новый, прямой авиарейс из Ошского международного аэропорта в Турцию, город Стамбул. Об этом сообщила пресс-служба международного аэропорта «Манас» 3 сентября.
Рейс «Ош — Стамбул — Ош» начнет работать с 1 октября 2021 года. Пассажиров будет перевозить турецкая авиакомпания Pegasus. Перевозки будут осуществляться по понедельникам, средам и пятницам, время перелета составит 5 часов 30 минут.
В июне текущего года во время встречи президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и президента кыргызстана Садыра Жапарова стало известно, что авиаперевозки между двумя странами увеличатся.
В Оше задержана жительница Джалал-Абадской области по подозрению в создании финансовой пирамиды. Об этом сообщил пресс-секретарь ГОВД Оша Замир Сыдыков.
По его словам, 24-летняя девушка представлялась пострадавшим руководителем ОсОО «Алтын-Тамыр Плюс»*, говорила, что ее компания выиграла крупный тендер на поставку строительных материалов. Подозреваемая обещала, что, если кыргызстанцы инвестируют в нее, то ежемесячно будут получать прибыль.
Однако двое пострадавших написали заявление в Ак-Бууринский отдел милиции ГОВД Оша, что подозреваемая скрылась в неизвестном направлении с полученной суммой. Один из них отдал $30 тысяч, второй — $39 тысяч. Кроме этого, об обмане сообщили и родственники девушки, но они отказались писать заявление.
*При поиске в открытых источниках «Алтын-Тамыр Плюс» мы обнаружили несколько компаний под названием «Алтын-Тамыр». Но большинство из них занимается продажей лекарств.
«Общая сумма денег, полученных обманным путем, превысила 500 тысяч долларов. Возможно, заявления поступят также из Оша или Джалал-Абада», — сказал пресс-секретарь ГОВД Замир Сыдыков.
Данный факт был зарегистрирован по статье «Мошенничество», подозреваемая была задержана 28 августа. Во время допроса она сообщила, что перевела деньги на счет компании «Каганат-Кыргыз» и еще одному человеку.
Однако по словам Сыдыкова, когда они связались с вышеуказанной фирмой и лицом, то милиционерам сказали, что не знакомы с девушкой. По этой причине было начато дополнительное производство по статье «Умышленное предоставление заведомо ложных сведений о совершении преступления».
«Каганат-Кыргыз»
Главой компании «Каганат-Кыргыз», в которую якобы девушка перевела деньги, является Сонунбек Омаралиев. Компания входит в холдинг «Каганат Инвест».
Также в этот холдинг входят компания по выпуску электромобилей в Оше «Кыргыз унаа курулуш», «Кыргыз Текстиль ЛТД» и строительная компания «Ихлас». Собственник «Каганат Инвеста» — Нурбек Осмонов, брат депутата парламента Айбека Осмонова.
В мэрии Бишкека 3 сентября произошли кадровые перестановки. Пресс-служба муниципалитета сообщила, что вице-мэр Азамат Сагындык уулу, который уже больше месяца находится в СИЗО ГКНБ, освобожден от занимаемой должности. Он курировал вопросы земель, градостроительства и архитектуры.
Азамат Сагындык уулу. Фото: Пресс-служба мэрии Бишкека.
Другой вице-мэр Жамалбек Ырсалиев был понижен в должности. Он назначен акимом Первомайского района столицы. А занимавший это кресло Максат Нусувалиев уволен.
Жамалбек Ырсалиев и Максат Нусувалиев.
Соответствующие распоряжения подписал мэр столицы Айбек Джунушалиев.
Кто такой Азамат Сагындык уулу?
Азамат Сагындык уулу был назначен на эту должность в декабре 2020 года. Ранее Сагындык уулу возглавлял управление земельных ресурсов мэрии Бишкека.
1 февраля он получил замечание от и.о. мэра Балбака Тулобаева за неисполнение поручений.
Позже, 25 июля, его задержали по подозрению в получении взятки в $9 тысяч за сохранение кафе, предназначенного под снос. Спустя два дня Первомайский райсуд водворил вице-мэра в СИЗО ГКНБ до 25 сентября 2021 года.
По данным ГКНБ, против Сагындык уулу дала признательные показания сотрудница муниципалитета, которую также задержали по этому делу.
Союз нефтетрейдеров Кыргызстана (СНК) сообщил, что с сентября нефтетрейдеры страны начали получать бензин из России с пошлиной.
«При формировании заказа на выгрузку бензина с российских заводов, применяется вывозная таможенная пошлина — $19,3 за тонну», — пояснили в союзе.
В организации предупредили, что пошлина на ввоз топлива может повлиять на удорожание бензина на 1,3-1,7 сома за литр.
Нефтетрейдеры пояснили, почему сложилась такая ситуация на топливном рынке. В последние пять лет объемы, которые поставляла Россия без пошлины, не менялись, а спрос на энергоресурсы в Кыргызстане рос.
Именно эта ситуация привела к тому, что в августе этого года, объем бензина, выделенного Кыргызстану согласно индикативного баланса* на 2021 год, был исчерпан.
«Мы обращались с просьбой в Министерство энергетики и промышленности увеличить объем нефтепродуктов в индикативном балансе. Далее министерство направило запрос российской стороне, но со стороны России был отказ пересматривать объемы, ссылаясь на ограниченность ресурса на внутреннем рынке и возможном введении запрета на экспорт», — пояснили в союзе.
*Индикативный баланс — это соглашение, которое подписывают две страны на количество беспошлинной поставки топлива. Если этот баланс превышают, то вывозное топливо облагается пошлиной. Соглашение обновляют каждый год.
Нефтетрейдеры считают, что из-за возможного подорожания бензина нужно провести перераспределение за счет неиспользованных объемов по нефти — 50 тысяч тонн и балансе дизельного топлива — 50 тысяч тонн в пользу бензина.
«Это позволило бы отечественным компаниям еще три месяца получать бензин без учета ставки вывозной таможенной пошлины», — отметили нефтетрейдеры.
Цены растут не первый раз
Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана (АНК) еще в июле сообщала, что в августе цены на бензин и дизельное топливо могут вырасти. Основная причина роста цен на топливо — растущая отпускная цена с российских заводов. С июня по июль цены заводов выросли на $70 за тонну бензина и на $60 за тонну дизтоплива.
Как пояснили в АНК, это добавляет к одному литру бензина дополнительных 5,5 сомов и 4,2 сомов — к дизелю. В Ассоциации также напомнили, что отпускные цены российских заводов растут с начала 2021 года. При этом, тогда бензин ввозили без пошлины.
По данным ассоциации, отпускные цены заводов России растут по нескольким причинам. Одна из них — увеличение цен на нефть на мировом рынке из-за восстановления мировой экономики от последствий пандемии.
Еще в качестве причин для их роста называется продолжительный дефицит нефтепродуктов и повышенный спрос на топливо в сезон отпусков.
Президент Садыр Жапаров 3 сентября подписал указ «О Национальной аттестационной комиссии при президенте Кыргызской Республики».
Этим указом глава государства преобразовал Высшую аттестационную комиссию (ВАК) при минобразовании, которая подчинялась правительству, в Национальную аттестационную комиссию при президенте. Это означает, что теперь комиссия будет подчиняться главе государства.
В пресс-службе администрации президента отметили, что это сделали «в целях дальнейшего совершенствования государственной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров».
Что делало ВАК?
Высшая аттестационная комиссия — государственный коллегиальный научно-экспертный орган. Комиссия занимается аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждает им ученые степени и звания. Также она организовывает работу диссертационных и экспертных советов.
Персональный состав ВАК утверждался распоряжением премьер-министра.
Это не первый раз, когда президент подчиняет себе какой-то госорган, который раньше подчинялся правительству. 16 июля Жапаров подписал указ «О полномочном представителе президента Кыргызской Республики в области».
Этим указом президент преобразовал институт полпредов правительства в областях в полномочных представителей президента «для обеспечения эффективного госуправления».
Тем самым полпреды стали подчиняться непосредственно президенту, который возглавляет исполнительную власть, а также председателю кабмина.
Пресс-служба Садыра Жапарова сообщила, что президент подписал указ о повышении ежемесячных социальных пособий (ЕСП) для части кыргызстанцев с 1 октября 2021 года и с 1 января 2022 года. О таком намерении он ранее сообщил на выступлении в честь Дня независимости.
ЕСП вырастут «в целях усиления социальной поддержки детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья с детства».
Повышение в октябре 2021 года
Согласно указу, с 1 октября 2021 года на 50% пособия увеличат восьми группам населения. Это:
дети, рожденные от матерей с ВИЧ/СПИДом [с 4 до 6 тысяч сомов];
дети с инвалидностью [с 4 до 6 тысяч сомов];
дети, потерявшие одного родителя [c тысячи до 1, 5 тысячи сомов];
дети, потерявшие обоих родителей [с 2 до 3 тысяч сомов];
инвалиды с детства I группы [с 4 до 6 тысяч сомов];
инвалиды с детства II группы [с 3300 сомов до 4950 сомов];
инвалиды с детства III группы [с 2700 сомов до 4050 сомов];
дети, оба родителя которых неизвестны [с 2 до 3 тысяч сомов].
Повышение с января 2022 года
С 1 января 2022 года эти пособия будут увеличены еще на 100% от той суммы, которую они составляли до 1 октября 2021 года. И вот сколько будут получать кыргызстанцы:
дети, рожденные от матерей с ВИЧ/СПИДом — 8 тысяч сомов;
дети с инвалидностью — 8 тысяч сомов;
дети, потерявшие одного родителя — 2 тысячи сомов;
инвалиды с детства I группы — 8 тысяч сомов;
инвалиды с детства II группы — 6 600 сомов;
инвалиды с детства III группы — 5400 сомов.
Еще для двух категорий населения с 1 января 2022 года пособия станут больше на 200%. Дети, потерявшие обоих родителей или дети, у которых родители неизвестны, будут получать вместо 2 тысяч 6 тысяч сомов.
Кроме того, указ предписывает «принять соответствующие меры по выравниванию размера базовой части пенсий детей в связи с потерей кормильца до размера ежемесячного социального пособия детям в случае потери родителя (родителей) при отсутствии у них права на пенсионное обеспечение».
Откуда средства на выплаты?
По данным указа, источник финансирования расходов на ЕСП — «средства республиканского бюджета».
«При повышении размеров ЕСП с 1 октября 2021 года на 50% дополнительная потребность составит 452,8 млн сомов, при увеличении размеров ЕСП с 1 января 2022 года на 100% дополнительная годовая потребность составит 3 590,9 млн сомов», — отмечается в документе.
Кроме того, из-за того, что пенсии по потере кормильца также будут поднимать, Соцфонду тоже потребуются дополнительные средства. Так, на повышение таких пенсий с 1 октября понадобится еще 138,0 млн сомов, а на повышение с 1 января 2022 года — 970,0 млн сомов.
Таким образом, придется затратить более 3, 5 млрд сомов.
Анонимная группировка IT-специалистов «Киберпартизаны» 2 сентября заявила о том, что взломала базу данных государственного реестра недвижимого имущество Беларуси. Если это так, то это означает, что хакеры получили информацию о недвижимости каждого гражданина Беларуси.
Хакеры в своём Telegram-канале опубликовали информацию об имуществе ряда белорусских чиновников и лиц из окружения главы государства Александра Лукашенко. Они в том числе выложили данные о земельном участке второго беглого президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.
Данные о земельном участке Курманбека Бакиева. Фото / Telegram-канал «Кибер-Партизаны»
Согласно опубликованным данным, Бакиев получил земельный участок площадью 45 соток в марте 2020 года «для служебного пользования».
Он расположен в Минском районе на природных территориях, подлежащих специальной охране, в зоне отдыха «Минское море». Этот участок находится недалеко от резиденции президента Беларуси.
Ранее «Киберпартизаны» взломали паспортную систему страны. Тогда также были опубликованы паспортные данные нескольких чиновников и Курманбека Бакиева.
Паспортные данные Курманбека Бакиева. Фото / Telegram-канал «Кибер-Партизаны»
Протесты в Беларуси и «Киберпартизаны»
Белорусские «Киберпартизаны» — заявили о себе в сентябре 2020 года, вскоре после президентских выборов в стране, из-за результатов которых начались массовые протесты по всей Беларуси. По данным ЦИК страны, Лукашенко победил на выборах, набрав более 80% голосов. Однако, с этим не согласны оппозиционные политики и активисты — они заявили о фальсификации выборов и называют Лукашенко «нелегитимным».
Они утверждают, что выборы выиграла кандидатка от оппозиции Светлана Тихановская — она была вынуждена бежать из страны, но регулярно проводит встречи с мировыми лидерами.
Протесты в Беларуси против итогов выборов проходили с августа до зимы 2020 года. Их жёстко разгоняли сотрудники ОМОНа. Всего за время протестов задержали тысячи митингующих. Сами задержанные заявляли о пытках со стороны силовиков. ООН сообщила, что только за первые три недели протестов в Беларуси задокументировали 450 случаев пыток и жестокого обращения с задержанными.
Протесты в Беларуси в 2020 году. Фото: Andrew Keymaster / unsplash
Разгон силовиками демонстрантов 2020 год. Фото: Википедия
Также ряд участников протестов получили реальные сроки за участие в мирных акциях. По данным правозащитной организации «Весна» на 9 августа 2021 года, в Беларуси 610 человек признаны политическими заключенными.
На фоне этого «Киберпартизаны» взламывали сайты белорусских госканалов и пускали в интернет-эфир кадры с задержаниями и избиением демонстрантов. Кроме того, хакеры несколько раз взламывали сайты госведомств и запомнились рядом символических акций — например, внесли Лукашенко в список разыскиваемых на сайте МВД Беларуси. Кроме того, группировка получила доступ к базе данных силовых ведомств и раскрывала имена силовиков причастных, по их мнению, к пыткам демонстрантов. 18 августа этого года Telegram-каналы «Кибер-Партизаны» и «Кибер-Сливы» суд в Минске признал экстремистскими.
Бакиев в Беларуси
Свергнутый бывший президент Курманбек Бакиев живет в Беларуси уже 11 лет — он бежал туда вместе с семьей еще в 2010 году, когда лишился власти в Кыргызстане. Во время революции 7 апреля 2010 года против участников протеста применили оружие и более 80 человек погибли на площади у Белого дома.
В Беларусь переехали и другие родственники — племянник бывшего президента Асылбек Салиев и внук — сын Марата Бакиева — Руслан Бакиев.
Известно, что сначала Бакиев сначала жил в президентской резиденции в «Плавно», после переехал в элитный район Минска «Дрозды», а в 2017 году стало известно, что беглый президент достроил дом в элитном микрорайоне Минска «Лебяжий».
В 2013 году суд по событиям 7 апреля заочно приговорил беглого президента Курманбека Бакиева к 24 годам лишения свободы, а его брата Жаныша Бакиева — к пожизненному заключению. Старший сын беглого президента Марат тогда занимал пост заместителя председателя СНБ (ныне ГКНБ). Он заочно приговорен к 27 годам лишения свободы. Верховный суд оставил приговоры в силе.
Еще одного сына беглого президента Максима Бакиева после смены власти в Кыргызстане обвинили в финансовых махинациях. Первомайский районный суд заочно вынес ему приговор в виде 25 лет заключения с конфискацией имущества.
Несмотря на то, что на родине против членов клана Бакиевых были возбуждены уголовные дела, президент Беларуси Александр Лукашенко отказался выдавать его Кыргызстану.