Пресс-служба правительства сообщила, что руководство Республиканским штабом по COVID-19 передано и.о. министру здравоохранения Алымкадыру Бейшеналиеву.
Об этом заявила и.о. вице-премьер-министра Эльвира Сурабалдиева на очередном заседании штаба. По ее словам руководство временно передается замглавы штаба, и.о. министру здравоохранения, из-за того, что в новой структуре кабинета министров сокращаются должности вице-премьер-министров.
При этом она заявила, что нельзя расслабляться, так как в соседних странах уже выявлены новые штаммы коронавируса и поручила усилить режим безопасности на пунктах пропуска и аэропортах.
Кроме того, минздраву и минфину поручено ускорить решение вопросов по вакцинации населения от коронавирусной инфекции.
К слову, новая структура правительства, которую предложил кандидат на пост премьер-министра Улукбек Марипов, значительно отличается от действующей.
В новом правительстве будет всего два вице-премьер-министра вместо четырех, количество министерств сократится до 12. При этом в предложенном Мариповым составе кабмина нет Эльвиры Сурабалдиевой.
«Пришла в сложное время. Знала, что временно. Об этом обговаривалось заранее», — сообщила она в своем твиттере.
Эльвира Сурабалдиева оставила свое депутатское кресло и заняла пост вице-премьер-министра после событий 5-6 октября, где она принимала активное участие. Тогда она выступала за импичмент Сооронбая Жээнбекова, а Садыра Жапарова называла нелегитимным премьер-министром.
Затем, когда парламент утвердил Жапарова на посту премьер-министра, она сдала свой депутатский мандат и ее утвердили на пост вице-премьер-министра по социальным вопросам. 4 февраля исполнилось бы 100 дней, как она работает на этой должности.
«Холодильники» Бейшеналиева
И.о. министра здравоохранения Алымкадыр Бейшеналиев, согласно предварительной версии кабмина, остается в своем кресле. При этом его не раз упрекали в том, что он путается в своих же словах и в данных, которые касаются работы его ведомства.
Последняя его оговорка была связана с вакцинами от COVID-19. Бейшеналиев сначала заявил, что холодильники для хранения вакцин от коронавируса предоставят USAID, но затем опроверг свои же слова.
Позже он заявил, что оборудование купит для кыргызстанцев UNICEF. Однако в организации сообщили, что у них нет таких планов.
Тогда Сурабалдиева сделала ему замечание и заявила, что пресс-служба минздрава будет извиняться из-за «необдуманных высказываний» Бейшеналиева.
Госкомитет национальной безопасности сообщил, что в июле 2020 года сотрудники финпола незаконно присвоили себе часть кислородных концентраторов из задержанного контрабандного груза на границе. В результате незаконных действий, государству был причинён ущерб в 9 млн сомов.
Отмечается, что попытку перевести контрабандный груз пресекли сотрудники погранслужбы. Тогда они обнаружили 75 кислородных концентраторов и табачную продукцию без акцизных марок. Позже, по данным Госкомитета, весь груз передали финполу.
«Однако сотрудники финпола при проведении дальнейшего расследования, злоупотребляя своим должностным положением, занизили сумму подлежащего возмещению ущерба, а также присвоили 27 кислородных концентраторов. По данному факту зарегистрировано досудебное производство в АИС ЕРПП по статье «Злоупотребление должностным положением»», — сообщили в ГКНБ.
В ГКНБ отметили, что в рамках досудебного производства в пользу государства возмещен ущерб в размере более 7 млн сомов.
В Госкомитете также сообщили, что следственно-оперативные мероприятия в отношении сотрудников финпола продолжаются.
Нехватка кислородных концентраторов и ИВЛ
В июле 2020 года в Кыргызстане резко выросло количество пациентов с подтвержденным COVID-19 и внебольничной пневмонией. В больницах не было свободных коек. Чаще всего пациенты испытывали проблемы с дыханием и нехваткой кислорода в организме.
Такие пациенты остро нуждались в использовании кислородного концентратора. Этот прибор подает пациенту кислород высокой концентрации, примерно 90%. В окружающей атмосфере концентрация воздуха равна примерно 20%.
В тех случаях, когда пациент уже не может самостоятельно дышать, используется аппарат искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Он подает кислород и сжатый осушенный воздух прямо в легкие пациента, чтобы напрямую насытить кровь кислородом.
Но кислородных концентраторов и аппаратов ИВЛ в больницах не хватало на всех. Некоторые пациенты вынуждены были сами покупать их. Волонтёры ездили по домам пациентов и подключали их на несколько часов к кислородному концентратору.
В начале июля 2020 года о нехватке ИВЛ и кислородных концентраторов заявили и в минздраве. По данным ведомства, на тот момент в стране насчитывалось всего 493 аппарата ИВЛ и 610 кислородных концентраторов, тогда как необходимо было ещё 220 ИВЛ и 2300 концентраторов.
Хотя ранее власти не раз заявляли о том, что в больницах страны достаточно медицинских аппаратов и еще часть имеется в запасе.
Позже правительство начало закупать дополнительные аппараты ИВЛ и кислородные концентраторы. Кроме этого ИВЛ и концентраторы приходили как гуманитарная помощь от международных организаций, кыргызстанцев за рубежом и других стран.
Представительница арестованного бывшего главы ГКНБ, экс-кандидата в президенты Абдиля Сегизбаева Мээрим Асанова в своем фейсбуке сообщила о том, что утром среды, 3 февраля, их посетили оперативники ГКНБ.
«Провели обыск с изъятием всех аппаратов моих, забрали мужа на допрос в ГКНБ», — отметила она.
Асанова добавила, что связывает «весь беспредел» со своей работой в штабе Абдиля Сегизбаева.
Со стороны ГКНБ пока нет официальных комментариев по этому поводу.
Противостояние Сегизбаева и Жапарова
Во время дебатов 30 декабря 2020 года на канале ОТРК Сегизбаев заявил о том, что Жапаров может быть связан с семьей беглого президента Курманбека Бакиева и задал оппоненту несколько острых вопросов.
5 января 2021 года представительница Сегизбаева Айжан Мусаева направила заявление в Налоговую службу с просьбой предоставить данные по уплате налогов от Жапарова.
Причиной этому стали 15 млн сомов, поступивших в избирательный фонд кандидата из его «собственных средств». Однако пока информации о том, что уплата была произведена, не было обнародовано.
Сегизбаева задержали 25 января по статье «Злоупотребление должностным положением» на основании обращения экс-депутата Алмамбета Шыкмаматова «и других лиц».
В обращении сообщается о незаконных действиях Сегизбаева на посту главы ГКНБ, в частности, по факту злоупотребления должностным положением по делу «Белизгейта».
Первомайский суд Бишкека 27 января вынес ему меру пресечения. По решению суда Сегизбаев пробудет в СИЗО Госкомитета национальной безопасности до 25 марта, на время досудебного производства. Адвокат Сегизбаева пытался обжаловать это решение, и назвал его незаконным, но безуспешно.
По данным генпрокуратуры, Сегизбаева подозревают в незаконных действиях: в том, что он, «умышленно дискредитируя перед населением страны», обвинял в преступлениях депутатов парламента Алмамбета Шыкмаматова, Омурбека Текебаева и экс-генпрокурора Аиду Салянову.
В Генеральной прокуратуре сообщили, что в ходе расследования ГКНБ и Военная прокуратура получили доказательства того, что Сегизбаев совершил эти преступления.
Сам Абдиль Сегизбаев ранее заявлял, что ему «было отчасти известно после участия в президентских выборах», что на него может быть заведено уголовное дело. Он говорил, что не боится ареста и не собирается скрывать свою гражданскую позицию под его угрозой.
Республиканский штаб сообщил, что за минувшие сутки в Кыргызстане умер один пациент с COVID-19. Смерть зафиксирована в Бишкеке.
По данным минздрава, за весь период пандемии в стране скончались 1 415 человек.
Также штаб сообщил, что за сутки вирус подтвердился у 116 человек. В Оше, Таласской, Нарынской и Джалал-Абадской областях новых случаев заражения коронавирусом не выявлено.
Чуйская область — 45;
Бишкек — 54;
Иссык-Кульская область — 11;
Ошская область — 5;
Баткенская область —1.
По данным штаба, всего за все время пандемии в стране выявили 84 762 случая заражения коронавирусом.
За сутки выздоровели и были выписаны из больниц 130 пациентов. По всей стране за все время пандемии выписали 81 232 пациента, переболевших COVID-19 или внебольничной пневмонией.
Республиканский штаб также отметил, что на 3 февраля в Кыргызстане в больницах с коронавирусом лежит 533 пациента, из них 32 — в реанимации, еще 139 находятся в тяжелом состоянии. Кроме этого, еще 646 пациентов лечатся амбулаторно.
Среди медработников за сутки выявили два случая заражения COVID-19, трое выписаны из стационаров и домашней самоизоляции. Всего за все время пандемии среди медработников выявили 4 179 случаев заражения, из них выздоровели только 4 095 человек.
Выборы в местные кенеши и референдум по принятию новой редакции Конституции обойдутся госказне примерно в полмиллиарда сомов. Об этом в интервью 24.kg сообщил член ЦИК Тынчтык Шайназаров.
По его словам, основные расходы придутся на зарплату представителям участковых и территориальных избирательных комиссий.
«Это более 30 тысяч человек. Поэтому, по предварительным расчетам, если совместить два процесса, то это выльется в 500 миллионов сомов. По закону мы должны за месяц до дня голосования утвердить календарный план и смету», — сказал Шайназаров.
Член ЦИК добавил, что избирательная комиссия начнет подготовку, как только депутаты парламента примут закон о назначении всенародного голосования, а президент объявит дату избирательной кампании в местные кенеши.
«Местные выборы будут проводить ТИК. Они состоятся 11 апреля. Наша задача — организовать референдум. Плебисцит не будет слишком затратным и путаницы не внесет, поскольку в бюллетень включат только один вопрос. УИК и ТИК уже сформированы и их члены обучены», — отметил Шайназаров.
А сколько потратили на прошедшие выборы и референдум?
Дата-журналистка изучила затраты из казны на проведение досрочных выборов президента, референдума по форме правления и инаугурации Садыра Жапарова. Так, Хасанова выяснила, что на эти мероприятия ушло почти столько же средств, сколько в 2019 году было выделено для Таласской области из бюджета.
Референдум и выборы проходят на фоне политико-экономического кризиса и пандемии в стране. Кроме этого, у Кыргызстана есть и внешние долги. С учётом процентов Кыргызстан должен Китаю более $2 млрд.
Власти сами не раз обращались к соседним государствам и международным организациям за финансовой помощью в поддержку госбюджета. Однако осенью на фоне протестов 5-6 октября, положивших начало политическому кризису в Кыргызстане, сразу несколько стран и международных финансовых институтов приостановили свою донорскую помощь, которая предполагалась для поддержки экономики и борьбы с COVID-19.
При этом с октября месяца по всему миру наблюдается продолжающийся рост курса доллара и евро. Растут цены на продукты питания. Правительство при этомрассматриваетувеличение доходной части бюджета за счет налоговых выплат кыргызстанцев.
Референдум по Конституции
Депутат Акылбек Жапаров 2 февраля сообщил, что референдум по принятию новой Конституции пройдет 11 апреля в один день с местными выборами. Проект нового Основного закона, подготовленный конституционным совещанием, уже поступил в Жогорку Кенеш, однако до сих пор не обнародован для граждан.
Жапаров объяснил, что по процедуре после того, как проект поступит в парламент, его рассмотрит профильный комитет. Затем он поступит в Конституционную палату, а сам парламент не сможет внести какие-либо изменения.
«Это не моя инициатива или инициатива двух депутатов, это закон. Закон о референдуме не дает возможности ни парламенту, ни гражданам вносить изменения в приложение законопроекта о референдуме, а проект Конституции будет приложением к закону», — сказал Акылбек Жапаров.
Он также считает, что в данном случае заключение Конституционной палаты не потребуется, так как речь идет о совершенно новой Конституции, а не о поправках в действующую.
В Центризбиркоме ответили, что по дате проведения референдума еще нет окончательного решения, так как соответствующий указ должен подписать президент, а местные выборы по календарному плану назначены на 11 апреля.
Председатель Конституционного обсуждения Бекбосун Борубашов ранее заявлял, что проект новой редакции Конституции все же необходимо вынести на общественное обсуждение.
«Я считаю, что нардепы обязаны выставить новую редакцию проекта на общественное обсуждение. Люди должны понимать, за что они голосуют, и иметь возможность вносить свои коррективы до того, как пройдет референдум», — сказал Борубашов.
Юридическая оценка
Юристы считают, что кыргызстанцев лишили законного права обсуждать и вносить поправки в Конституцию.
«Конституционное совещание должно было вынести на общественное обсуждение проект Основного закона на стадии согласования, прежде чем направить его в Жогорку Кенеш», — заявил юрист «Института Медиа Полиси» Нурбек Сыдыков.
Конституционное совещание и «Ханституция»
Референдумы по изменению Конституции и формы правления инициировал Садыр Жапаров. Проект новой Конституции от Жапарова сразу же нарекли «Ханституцией»: после публикации документ подвергся критике со стороны юристов и общественности.
Указ об образовании Конституционного совещания и.о. президента Талант Мамытов подписал 20 ноября. В орган вошли 89 человек.
Значительная часть из них — идейные и прямые сторонники Садыра Жапарова, инициаторы выдвижения новой версии Конституции, а также специалисты по манасоведению, традиционным знаниям и духовности кыргызов. Ни одного открытого оппонента проекту в составе совещания нет.
Референдум по форме правления прошел в Кыргызстане 10 января, в один день с досрочными выборами президента. Центральная избирательная комиссия 20 января признала референдум состоявшимся, за вариант «президентская форма правления» проголосовали более 80% проголосовавших избирателей.
В этот же день ЦИК признала Садыра Жапарова новоизбранным президентом страны. Его инаугурация прошла в Бишкеке 28 января.
Комитет по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту парламента 2 февраля одобрил структуру, состав и программу правительства Улукбека Марипова. Коалиция большинства одобрила его днем ранее на пост премьер-министра.
По данным государственного информагентства «Кабар» и депутата Дастана Бекешева, Улукбек Марипов предложил следующую структуру и состав правительства:
премьер-министр — Улукбек Марипов;
первый вице-премьер-министр — Артем Новиков;
министр экономики и финансов, а также вице-премьер-министр — Улукбек Карымшаков;
руководитель аппарата правительства и министр — Жениш Асанкулов;
министр обороны (по согласованию с президентом) — Таалайбек Омуралиев;
министр иностранных дел — Руслан Казакбаев;
министресса юстиции — Асель Чынбаева;
министр здравоохранения и социального развития — Алымкадыр Бейшеналиев;
министр образования и науки — Алмазбек Бейшеналиев;
министр культуры, информации, спорта и молодежной политики — Кайрат Иманалиев;
министр чрезвычайных ситуаций — Бообек Ажиев;
министр внутренних дел — Улан Ниязбеков;
министресса транспорта, архитектуры и коммуникаций — Гулмира Абдралиева;
министр энергетики и промышленности — Кубанычбек Турдубаев;
министр сельского, водного хозяйств и развития регионов — Аскарбек Джаныбеков;
председатель Госкомитета нацбезопасности (по согласованию с президентом) — Камчыбек Ташиев.
Что поменялось?
Кандидат в премьер-министры Марипов предложил структуру кабмина, немного отличающуюся от действующей. Еще на рассмотрении его кандидатуры в коалиции большинства парламента Марипов заявил, что хочет сократить количество ведомств с 22 до 16.
По плану Марипова, слиянию подлежат минэкономики и минфин, но Нацбанк останется независимой структурой. В новое министерство экономики и финансов войдут налоговая и таможенная службы.
Кандидат в премьер-министры предлагает объединить министерство труда и соцразвития с минздравом. Этому уже воспротивились 17 НПО, которые работают с сфере защиты прав лиц с инвалидностью.
Кроме этого, по данным издания Kaktus.media, в МВД переходит ряд ведомств и служб: ГСИН, госпредприятие «Унаа», служба судебной экспертизы. Также при МВД создадут аналог финпола — Службу по борьбе с экономическими преступлениями.
Этой новости не обрадовался нынешний глава ГСБЭП Сыймык Жапыкеев, а президент Садыр Жапаров считает, что «для Кыргызстана и 12 министерств много». Какие функции будет выполнять и какие структуры войдут в министерство обороны пока неизвестно.
Кто изменился?
В предлагаемом составе правительства не стало вице-премьер-министра по социальному блоку. На этом посту до сегодняшнего дня работала Эльвира Сурабалдиева. Экс-депутатку назначил бывший тогда и.о. премьер-министра Садыр Жапаров на фоне октябрьских событий.
Впрочем, Сурабалдиева «не жалеет» об уходе с поста главы Республиканского штаба по борьбе с коронавирусом. Она передала 2 февраля штаб в ведение минздрава — 4 февраля будет сто дней ее работы в качестве вице-премьер-министрессы.
«Благодарю всех, кто помогал и поддерживал, а также тех, кто критиковал и был требовательным к моей работе — высокий пост требует большой ответственности, хоть и стоит больших стрессов. Пришла в сложный период, знала что временно — об этом обговаривалось заранее», — написала она в своем микроблоге и пообещала отчитаться.
Рассказать о проделанной работе на посту министра решил и Тилек Токтогазиев, возглавлявший минсельхоз. Теперь Марипов видит на этом посту Аскарбека Джаныбекова.
«Я обещал, что на позиции министра буду открыт с вами и подоотчетен вам, поэтому завтра расскажу, какие основные проекты были реализованы нашей командой за 100 дней. К слову, сейчас ходят много разных слухов обо мне, о министерстве, прошу вас доверять только проверенной информации и не делать преждевременных выводов», — написал Токтогазиев.
Новый состав и структуру правительства должны одобрить депутаты парламента на пленарном заседании 3 февраля.
Художница Татьяна Зеленская, известная своими иллюстрациями на актуальные для общества темы, опубликовала новый рисунок. В нем она показала свое возмущение недавно обнаруженным фактом коррупции при покупке СИЗ госорганами. Генпрокуратура выявила, что минздрав закупал бахилы за 150 сомов за пару вместо 1,5 сома.
«Бахилы, как способ оставаться чистым, в данном случае еще и символизируют способ оставаться «чистым» в смысле поступков, использование коррупционных схем через закупку бахил», — написала художница.
Зеленская использовала композицию «в лоб»: чиновник в костюме стоит в условной луже крови или грязи. Его лица не видно, но через бахилы просматриваются «блестящие» ботинки, в руках у него чемодан с деньгами.
«Меня возмутили цифры 150 сомов, то есть накручивали цены в 100 (!) раз. Какой-то откровенный беспредел», — считает художница.
Генпрокуратура установила, что 6 мая 2020 года комиссия Департамента профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора при минздраве рекомендовала заключить договор с компанией «Ф» на поставку СИЗ: комбинезонов, медицинских перчаток и бахил по завышенной стоимости. При этом, комиссия «необоснованно» отклонила коммерческие предложения других поставщиков с меньшей ценой.
Надзорный орган сообщает, что была поставлена 101 тысяча пар перчаток, не соответствующих техническим требованиям. Также, вместо предусмотренных договором 150 тысяч пар низких бахил по цене 1,5 сома, компания поставила полторы тысячи пар высоких бахил по цене 150 сомов за единицу.
При этом, был нанесен ущерб государству на сумму 5,1 млн сомов. Материалы проверки зарегистрированы в ЕРПП по статьям «Злоупотребление должностным положением» и «Заключение заведомо невыгодного контракта» Уголовного кодекса.
Экс-гендиректора компании «Скай Мобайл» — представительства оператора Beeline в Кыргызстане — Евгения Кражана 2 февраля задержали и водворили в ИВС. Его подозревают в даче взятки за переоформление лицензии на радиочастоты. Об этом сообщила Генпрокуратура. Ранее по этому делу был задержан экс-глава Госагентства связи Чынгыз Бекташев.
По данным Генпрокуратуры, чиновники Госагентства связи, аппарата правительства и ГКНБ сговорились с частными компаниями и «пролоббировали» переоформление лицензии по использованию радиочастотного спектра.
Для ведения досудебного производства была создана межведомственная следственная группа из сотрудников Военной прокуратуры и Антикоррупционной службы ГКНБ.
Евгения Кражана подозревают в преступлении по статье «Коррупция» уголовного кодекса. Силовики считают, что он «передал взятку» высокопоставленному чиновнику аппарата правительства.
Взамен ему должны были помочь в трансформации лицензии на использование радиочастотами. Сейчас оперативники продолжают следствие по этому делу.
Днем ранее, 1 февраля, силовики задержали и водворили в ИВС ГУВД Бишкека бывшего руководителя Госагентства связи при ГКИТС Чынгыза Бекташева. Его также подозревают в причастности к делу по радиочастотам.
По данным Генпрокуратуры, Бекташев в декабре 2016 года вступив в сговор с чиновниками госорганов и представителями коммерческой организации, выдал лицензию оператору связи на право использования радиочастотного спектра по заниженной цене.
«Стоимость лицензии при этом составила всего 1000 сомов, в то время как аналогичный радиочастотный ресурс в тот же период был реализован за 298 млн 803 тыс сомов. В результате чего, государству был причинен материальный ущерб в особо крупном размере», — отметили в надзорном органе.
Дело о продаже радиочастот
Фактом коррупции в Госагентстве связи занимается межведомственная следственная группа Военной прокуратуры и ГКНБ с апреля 2020 года.
По этому делу 12 мая 2020 года Военная прокуратура и ГКНБ задержали экс-главу Госагентства связи Наталью Черногубову. Её подозревают в коррупции, а также сговоре с сотовым оператором и Госкомитетом инфотехнологий при продаже радиочастот.
Вслед за ней арестовали ещё двух сотрудников ГКНБ и двух сотрудников ГКИТиС, а также задержали учредителя ОсОО «Ала-ТВ» Артура Халдарова. А 15 декабря АКС ГКНБ задержала завотделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций в ранге первого замруководителя аппарата правительства Азамата Араева.
В начале декабря 2020 года Черногубовой и ещё нескольким фигурантам уголовного дела изменили меру пресечения и отпустили под домашний арест.
Позже появилась информация, что к правонарушению мог быть причастен и тогдашний глава кабмина Мухаммедкалый Абылгазиев — в этом его подозревал депутат Жанар Акаев. Он потребовал у тогдашнего премьер-министра доказать свою непричастность к коррупции в Госагентстве связи при незаконной продаже лицензии на радиочастоту.
По словам депутата, при премьер-министре Темире Сариеве 15 МГц продали на аукционе за за 1 млрд 500 тыс сомов, а при премьере Абылгазиеве уже 200 МГц продали за 700 сомов.
Абылгазиев на фоне скандала ушел в отпуск, «чтобы не мешать следствию», а затем и вовсе подал в отставку. Официально о том, фигурирует ли Абылгазиев в этом деле, не заявлялось.
Кара-Суйский районный суд приговорил мужчину, который избил 81-летнего односельчанина и напал на милиционера при задержании, к шести годам лишения свободы. Об этом информагентству 24.kg сообщили в Ошском областном суде.
Суд признал 36-летнего мужчину виновным по статьям «Причинение тяжкого вреда здоровью» и «Угроза или насилие в отношении представителя власти» Уголовного Кодекса. Кроме шестилетнего заключения, его приговорили также к штрафу в размере 70 тысяч сомов.
Летом 2020 года в соцсетях распространилось видео, на котором мужчина избивает пожилого человека. Позже выяснилось, что случай произошел 14 августа, а 18 пострадавший обратился в больницу с жалобами.
По данным УВД Ошской области, в милицию о пациенте сообщили уже медики. Изначально факт был зарегистрирован в ЕРПП по статье «Хулиганство».
Милиционеры сообщили, что сразу после инцидента подозреваемый уехал в Бишкек, но из-за розыска в столице, решил вернуться домой, где его и задержали. При аресте мужчина оказал сопротивление, вывихнул руку милиционеру и сорвал с него погоны.
Правоохранители выяснили, что мужчина был трижды судим ранее, а также имеет нарушения слуха и речи.
Генпрокуратура сообщила, что 1 февраля сотрудники Военной прокуратуры задержали бывшего руководителя Госагентства связи Чынгыза Бекташева по подозрению в коррупции. Его водворили в ИВС ГУВД Бишкека.
По данным генпрокуратуры, Бекташев в декабре 2016 года вступив в сговор с чиновниками госорганов и представителями коммерческой организации, выдал лицензию оператору связи на право использования радиочастотного спектра по заниженной цене.
«Стоимость лицензии при этом составила всего 1000 сомов, в то время как аналогичный радиочастотный ресурс в тот же период был реализован за 298 млн 803 тыс сомов. В результате чего, государству был причинен материальный ущерб в особо крупном размере», — отметили в надзорном органе.
В генпрокуратуре также сообщили, что необходимые следственные мероприятия по этому делу продолжаются.
Дело о продаже радиочастот
Фактом коррупции в Госагентстве связи занимается межведомственная следственная группа Военной прокуратуры и ГКНБ с апреля 2020 года.
По этому делу 12 мая 2020 года Военная прокуратура и ГКНБ задержали экс-главу Госагентства связи Наталью Черногубову. Её подозревают в коррупции, а также сговоре с сотовым оператором и Госкомитетом инфотехнологий при продаже радиочастот.
Вслед за ней арестовали ещё двух сотрудников ГКНБ и двух сотрудников ГКИТиС, а также задержали учредителя ОсОО «Ала-ТВ» Артура Халдарова. А 15 декабря АКС ГКНБ задержала завотделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций в ранге первого замруководителя аппарата правительства Азамата Араева.
В начале декабря 2020 года Черногубовой и ещё нескольким фигурантам уголовного дела изменили меру пресечения и отпустили под домашний арест.
Позже появилась информация, что к правонарушению мог быть причастен и тогдашний глава кабмина Мухаммедкалый Абылгазиев — в этом его подозревал депутат Жанар Акаев. Он потребовал у тогдашнего премьер-министра доказать свою непричастность к коррупции в Госагентстве связи при незаконной продаже лицензии на радиочастоту. По словам депутата, при премьер-министре Темире Сариеве 15 МГц продали на аукционе за за 1 млрд 500 тыс сомов, а при премьере Абылгазиеве уже 200 МГц продали за 700 сомов.
Абылгазиев на фоне скандала ушел в отпуск, «чтобы не мешать следствию», а затем вовсе подал в отставку. Официально о том, фигурирует ли Абылгазиев в этом деле, не заявлялось.
Накануне коалиция парламентского большинства на заседании одобрила главу Счетной палаты Улукбека Марипова на пост премьер-министра. На пост главы кабмина Марипова выдвинула фракция «Республика — Ата Журт». При этом сам Марипов заявил журналистам, что его кандидатура была согласована с Садыром Жапаровым.
«Этот вопрос был обсужден с главой государства, я разговаривал с Садыром Жапаровым. Мне поступило предложение, я согласился», — сказал Марипов.
Кандидатуру Марипова, у которой нет альтернатив, одобрили в комитете по конституционному законодательству, государственному устройству и судебно-правовым вопросам. Это должны сделать уже весь Жогорку Кенеш и глава государства. Кандидат на должность премьера заявил, что у него уже разработана программа по первым «100 дням» работы правительства.
Мы решили собрать информацию о том, кто с большой вероятностью возглавит кабмин кризисного для страны периода.
Карьерный рост
Согласно данным из открытых источников, Улукбек Марипов родился в селе Кыргыз-Ата Ноокатского района Ошской области. Сейчас ему чуть более 40 лет.
У кандидата от фракции «Республика — Ата Журт» высшее образование. Он закончил в 2001 году ОшТУ и ОшГУ по специальностям «Финансы и кредит» и «Юриспруденция».
Параллельно с обучением в двух университетах он в 18 лет стал председателем крестьянского хозяйства «Кызыл-Кетмен» в Ошской области, и возглавлял его до окончания университета (с 1997 по 2001 годы).
После этого год Марипов проработал в Минфине, сначала как специалист 1 категории, затем как ведущий специалист. С ноября 2002 года по декабрь 2003 года он был помощником председателя комитета по доходам при минфине.
С 2003 по 2006 годы Улукбек Марипов работал помощником губернатора в госадминистрации Баткенской области, затем консультантом депутата парламента (какого именно депутата, правда, не уточняется).
После этого он попал в администрацию президента, где до 2008 года работал экспертом сектора госуправления и местного самоуправления. До апрельской революции 2010 года он успел занять кресло эксперта сектора организационной и контрольной работы в аппарате президента.
С мая по декабрь 2010 года при Временном правительстве Улукбек Марипов занимал должность начальника управления международного сотрудничества в МЧС, после чего год находился в должности инспектора в аппарате правительства. С декабря 2011 года по апрель 2015 года Марипов — помощник бывшего президента Алмазбека Атамбаева.
В апреле 2015 года он стал первым заместителем рукаппарата президента вместо Икрамжана Илмиянова. До марта 2016 года Марипов работал под руководством Фарида Ниязова — «правой руки» Атамбаева, а затем и преемника Атамбаева — Сооронбая Жээнбекова.
После ухода из аппарата президента за сутки Марипова ждал стремительный карьерный рост. 18 марта 2016 года он стал аудитором Счетной палаты, но уже 19 марта 2016 года его назначают председателем Счетной палаты. В этом кресле Марипов и находится по настоящее время.
Сейчас он советник государственной службы III класса и отличник государственной службы.
Родственные связи Марипова
Отец Улукбека Марипова Асамидин Марипов — экс-депутат парламента. Он был в Жогорку Кенеше депутатом от партии бывшего президента Аскара Акаева «Алга, Кыргызстан!». После того, как следующий президент Курманбек Бакиев зарегистрировал свою партию «Ак-Жол», Марипов-старший стал ее членом.
Асамидин Марипов. Фото: пресс-служба Минздрава КР
Сейчас он возглавляет Ноокатскую территориальную больницу. В июле 2020 года Сооронбай Жээнбеков наградил его за вклад в борьбу с пандемией коронавируса орденом «Манас» III степени.
По данным минюста, Асамидин Марипов является учредителем Общественного фонда «Ноокат-80», которое сейчас на стадии регистрации прекращения деятельности
В роде занятий фонда указана «деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки». Известно, что фонд занимался лотерейной деятельностью.
Так же он соучредитель фонда имени Торобая Кулатова, который находится на стадии прекращения деятельности. Деятельность фонда касалась экономического, социального и общинного развития.
Еще его можно найти в списке учредителей семеноводческого кооператива «Кызыл-Кетмен».
Жена Асамидина Марипова — предположительно, Сурма Абдыразакова. У нее другая фамилия, однако, по данным портала избирателей «Тизме», они проживают в одном доме и голосуют на одном участке.
Она в 2009 году получила награду в областном конкурсе «Женщины ХХI века» в номинации «Примерная семья». На тот момент она руководила фермерским хозяйством «Кызыл-Кетмен», тем самым, которое в 18 лет возглавил Улукбек Марипов.
В 2010 году Сурма Абдыразакова участвовала в Курултае согласия, где предлагала снизить проценты для крестьян, построить табакоперерабатывающую фабрику в Ноокатском районе Ошской области и использовать лизинг.
Сурма Абдыразакова по-прежнему числится в учредителях фермерского хозяйства «Кызыл-Кетмен», правда, теперь оно именуется «семеноводческим кооперативом». По данным osoo.kg, Абдыразакова так же входит в ОсОО «Кыргыз-Ата Жарыгы», сфера деятельности которого «производство электроэнергии гидроэлектростанциями». Сейчас «Кыргыз-Ата Жарыгы» находится на перерегистрации.
У них, кроме Улукбека Марипова есть еще один сын, Бактыбек Марипов. После октябрьских событий 2020 года он стал акимом Ноокатского района, указ о его назначении подписал лично Садыр Жапаров 13 ноября, когда был и.о. президента и премьер-министром.
Бактыбек Марипов (справа). Фото: kabar.kg
Ранее Бактыбек Марипов несколько лет возглавлял родную сельскую управу Кыргыз-Ата. За это время Кыргыз-Ата в 2019 году стала лучшей сельской управой Ошской области.
Еще в интервью изданию Sputnik.kg Асамидин Марипов рассказал, что кроме двух сыновей у них есть три дочери. По его словам, старшая сестра Жамиля Марипова является главврачом Городского перинатального центра Бишкека, имеет степень кандидата медицинских наук.
Кроме того, из открытых источников известно, что еще одна дочь Марипова, Гулзат, также работает в медицинской сфере. Она старший преподаватель кафедры «Внутренние болезни» медицинского факультета ОшГУ, также работает как врач-кардиолог завотделением кардиологии в медицинском центре «Кардио Азия+».
Скандалы с участием Мариповых
С семьей будущего потенциального премьера связывают несколько скандалов. Самый громкий из них был в 2017 году, когда на пресс-конференции женщина по имени Райкан Салиева заявила, что Мариповы якобы удерживали в рабстве более двух лет ее двух несовершеннолетних внуков, хотя обещали помочь им с оформлением паспортов и обучением.
Позже Асамидин Марипов заявил «Азаттыку», что действительно знает внуков Салиевой. Он сообщил изданию, что оказал помощь, когда умер их отец, и помог им не сесть в тюрьму, выплатив ущерб от кражи в магазине, которую они совершили. По словам Марипова-старшего, два парня работали на него по договору и получали по пять тысяч сомов, но позже сбежали от работодателя.
Еще в 2019 году расследование «Клоопа» и OCCRP показало, что Асамидин Марипов оказался в числе чиновников, связанных с незаконным получением земель в столичном парке имени Ататюрка. В интервью журналистам Марипов-старший сказал, что не помнит, есть ли у него участок в парке. Но земля по-прежнему принадлежала ему, как минимум, по документам.
«Мне сказали, что членам парламента раздавали участки земли. А потом [после того, как президент распустил парламент] мы разъехались обратно по нашим регионам, так что я даже не знаю», — сообщил экс-депутат, говоря о принадлежащем ему участке.
Позже в декабре 2020 года, когда Садыр Жапаров назначил Бакытбека Марипова акимом Ноокатского района, группа местных жителей дала пресс-конференцию, где сообщила о его долгах.
Президент Садыр Жапарова на своей официальной фейсбук-странице опубликовал ответ на критику по реформированию, сокращению и слиянию министерств.
*Достоверность аккаунта Садыра Жапарова подтвердила журналисту «Клоопа» пресс-секретарь президента Галина Байтерек. Она добавила, что сейчас эта страница проходит официальную верификацию.
По словам Жапарова, оптимизация государственных органов позволит «прекратить воровство из казны».
«Давайте не будем говорить: “Я совершил революцию, поэтому должен оставаться на этой должности пожизненно, ее нельзя упразднять”», — написал президент.
Он также считает, что пришло время отказаться от представлений о том, кто работал в сотрудничестве со свергнутыми президентами Аскаром Акаевым или Куманбеком Бакиевым.
«Если мы так продолжим, то не сможем найти в нашей стране грамотных специалистов. Придется искать кадры с другой планеты», — заявил Жапаров.
Кроме этого, новоизбранный президент добавил, что сейчас на должности в министерства привлекают «не по знакомству как раньше, а специалистов из этих отраслей». Президент заверил, что они будут арестованы в случае, если будут воровать из бюджета.
«Сегодня действуют 48 министерств, комитетов, агентств и других ведомств. В течение 30 лет сложилось так, что если кому-то не досталась должность, то сразу создают министерство. Они тратят миллиарды из казны, при этом не принося никакой пользы людям. Мы все лишнее сократили, осталось всего 12 министерств. Только за счет энергосистемы будет сэкономлено 2 миллиарда сомов. Для маленького Кыргызстана и 12 министерств будет много. Но пока мы сделали так», — добавил Жапаров.
Вместе с этим он отметил, что сейчас власти страны работают по принципу «семь раз отмерь, один раз отрежь», заявив, что не нужно «попирать интересы 6,5 миллионов человек ради интересов одного революционера».
Смена власти и политический кризис
В Кыргызстане после парламентских выборов 4 октября произошли беспорядки, на фоне которых из колонии при поддержке сторонников был освобожден экс-депутат Садыр Жапаров. За короткое время Жапаров занял должности премьер-министра и и.о. президента, а затем провел кадровую перестановку, назначив на ключевые должности своих ближайших соратников.
Еще будучи в должности и.о. президента, Жапаров говорил, что стране нужно сократить количество министерств и ведомств до минимума. Жапаров был недоволен тем, что в государственные структуры назначаются кадры по принципу родства и знакомств. При этом сам Жапаров назначил на некоторые должности и своих родственников.
Он аргументировал назначение своих сватов спешкой в период кризиса, «чтобы коррупционеры не вывели средства за границу».
Тогда же Жапаров поручил глав Кадровой службы Абдырахману Маматалиеву разработать проект по кадровой реформе, а также представить план оптимизации госуправления.
Кроме этого, Жапаров был одним из главных инициаторов референдума по форме правления, Конституционной реформы и выборов президента. Так, 10 января в Кыргызстане в один день прошли досрочные выборы президента и референдум по форме правления — на тех выборах победу одержал Садыр Жапаров, а вместе с этим избиратели проголосовали за президентскую форму правления.
Теперь страну ждут еще одни выборы, но уже в Жогорку Кенеш седьмого созыва, так как нынешние депутаты парламента должны были сдать свои мандаты еще в октябре прошлого года. Однако пока не выбраны новые депутаты, нардепы шестого созыва продолжают работать.
При этом, работу депутатов продолжают критиковать юристы и общественность. Юристы настаивают, что законы принимаемые депутатами не имеют силы, так как сам парламент уже потерял свою легитимность.
