Я не захватывал власть в октябре 2020 года — Жапаров

Президент Садыр Жапаров на своей пресс-конференции заявил, что в октябре 2020 года он не захватывал власть, а наоборот, сделал всё по закону.

«Вы все говорите, что Жапаров и Ташиев захватили власть. Когда захватили ГКНБ, МВД, Генпрокуратуру, я, наоборот, сказал, что все должно быть по закону. Вы все были свидетелями. Я захватил какое-то учреждение? Ташиев захватил? Нет, мы собрали депутатов и я законно получил должность премьер-министра», — заявил Жапаров.

Он также добавил, что «будь революция или массовые беспорядки, мы должны прекратить захваты госучреждений».

При этом в своем первом крупном интервью российскому изданию «Коммерсант» после оглашения итогов досрочных президентских выборов, Жапаров заявлял, что сделал революцию из тюрьмы. Он рассказал, что три с половиной года он напрямую связывался с народом через соцсети и мессенджеры.

По его словам, пока он был в тюрьме, он помогал простым гражданам, оказавшимся там.

«Больше ста человек, которые ко мне обращались, вышли из тюрьмы, пока я сидел. Они начали работать на меня, распространять информацию, что я хороший человек. Когда я вышел, они все находились на митингах, поддерживали меня. Вот и весь секрет третьей революции», — заявил Жапаров в своем интервью.

Что произошло в октябре 2020 года?

4 октября 2020 года со множеством грубых нарушений прошли парламентские выборы. По всей стране наблюдался массовый подвоз избирателей, подкуп голосов, применение админресурса, массовая регистрация по форме №2.

Наблюдатели «Клоопа» фиксировали тысячи нарушений на избирательных участках.

По итогам, которые огласила ЦИК, в Жогорку Кенеш седьмого созыва проходили партии, приближенные к действующей власти — «Биримдик», «Мекеним Кыргызстан» и «Кыргызстан».

В эту же ночь кыргызстанцы вышли на митинги, так как были недовольны результатами выборов. Тогда произошли столкновения между митингующими и правоохранителями, в результате чего был захвачен Белый дом.

Во время беспорядков митингующие освободили из под стражи бывшего президента Алмазбека Атамбаева, экс-премьер-министра Сапара Исакова и экс-депутата Садыра Жапарова.

Позже Жапаров провозгласил себя премьер-министром, а ряд депутатов поддержали его. Однако с этим решением были не согласны активисты и другие депутаты, заявляя, что назначение Жапарова было нелегитимным.

10 октября депутаты шестого созыва все же избрали Жапарова на пост премьер-министра, собрав кворум для легитимности назначения.

После вступления в должность премьера Жапаров заявил, что будет требовать отставки президента Сооронбая Жээнбекова. Уже 16 октября Жапаров стал и.о. президента страны, так как Жээнбеков ушел в отставку, а спикер парламента Канат Исаев отказался от этих полномочий.

Затем Жапаров инициировал референдум по форме правления и досрочные выборы президента, на которых и одержал победу. Вместе с этим избиратели в тот день проголосовали за президентскую форму правления.

Жапаров: На борьбу с пандемией в 2021 году власти Кыргызстана потратили 3 млрд сомов

Президент Садыр Жапаров на своей пресс-конференции сообщил, что в 2021 году на борьбу с пандемией COVID-19 власти Кыргызстана потратили 3 млрд сомов.

По словам Жапарова, на эти средства были подготовлены 9 стационаров на 1700 койко мест, приобретены новые мобильные клиники и препараты.

«На сегодня открыты 900 пунктов вакцинации, 40 процентов населения получили первую дозу вакцины, 30 процентов — две дозы. На 20 млн долларов купили вакцины для населения», — сказал он.

Он также подчеркнул, что в прошлом году Кыргызстан получил $350 млн от международных доноров на борьбу с пандемией, но эти деньги были использованы нецелесообразно.

При этом в начале 2021 года минфин сообщал, что на борьбу с коронавирусом в этом году предусмотрено 2,4 млрд сомов.

После смены власти в октябре 2020 года было возбуждено уголовное дело, связанное с пандемией COVID-19 в Кыргызстане. Тогда глава финпола Сыймык Жапыкеев рассказал журналистам, что скоро последуют новые задержания бывших чиновников, курировавших борьбу с COVID-19. По его словам, в этом были замешаны бывшие премьер-министры Мухаммедкалый Абылгазиев, Кубатбек Боронов и вице-премьер Алтынай Омурбекова.

Кыргызский певец Адилет Жумабеков стал участником российского вокального проекта «Голос»

Кыргызский певец Адилет Жумабеков прошёл слепое прослушивание в российский проект «Голос». Он исполнил песню End Of The Road группы Boyz II Men.

К Жумабекову повернулись сразу три наставника: Дима Билан, Александр Градский и Леонид Агутин.

«Это было очень крепкое выступление. Диме (Билану) даже в какой-то момент показалось, что вы носитель языка. Настолько вы были свободны, органичны в этой музыке. И я очень рада, что вы в проекте, несмотря на то, что я не повернулась», — отметила другая наставница проекта Пелагея.

В итоге певец выбрал себе в наставники Диму Билана.

Ранее ещё один кыргызстанец прошел слепое прослушивание шоу «Голос». Александр Волкодав спел песню Supergirl группы Reamonn. К нему повернулись Александр Градский и Пелагея. Волкодав выбрал команду Пелагеи.

До этого в 2016 году в этом музыкальном проекте участвовал кыргызский певец Кайрат Примбердиев. Он дошел до финала и занял третье место.

Кайрат Примбердиев взял третье место в финале шоу «Голос»

«Поднялся кипиш». Министр энергетики объяснил, почему Таджикистан приостановил экспорт электроэнергии в Кыргызстан

Министр энергетики Доскул Бекмурзаев сообщил журналистам, что Таджикистан приостановил экспорт электроэнергии в Кыргызстан после того, как «поднялся кипиш».

Доскул Бекмурзаев. 

«После выхода информации об импорте электроэнергии из Таджикистана у них тоже поднялся кипиш, ведь у них тоже есть политики. Электроэнергию мы успели получить только в течение четырех дней», — заявил Бекмурзаев.

При этом, договор с Таджикистаном они заключить не успели.

В начале октября министр энергетики сообщил, что с 1 числа Кыргызстан начал получать электроэнергию от Таджикистана. Однако через несколько дней власти соседней страны опровергли его слова.

«Таджикские коллеги обратились к нам и предложили свою электроэнергию. Звонок был вчера, а сегодня уже, пару часов назад, в южные регионы начались поставки электричества. В сутки мы получаем по миллиону киловатт часов электроэнергии. За месяц есть возможность получить от 30 до 50 млн киловатт часов электроэнергии», — сказал 1 октября первый замглавы кабмина Азиз Аалиев.

Но в министерстве энергетики Таджикистана заявили, что они не направляли в Кыргызстан предложения о возможности экспорта электроэнергии.

ТЭЦ Бишкека и казахо-британцы. Никитенко сообщила о «тайной встрече» членов кабмина с инвесторами

Депутатка Наталья Никитенко на своей странице в фейсбуке снова раскритиковала власти за передачу части ТЭЦ Бишкека в использование казахско-британской компании Hampton Resources limited.

По её словам, «подмена понятий и манипулирование терминами становятся визитной карточкой новой власти». Депутатка отметила, что в постановлении указан уголь марки «КО» — коксовый отощенный, который в теплоэнергетике почти не используется.

«Уголь марки КО — это не карагандинский обогащенный, а коксовый отощенный. Его применяют для производства металлургического кокса. И никакого отношения он не имеет ни к обогащенным углям, ни к экологии. Правда ли что при апробировании этого угля вышел из строя один из котлов? Насколько полным был этот эксперимент? И самое главное, почему до сих пор не говорят о цене этого угля? Правда ли что его стоимость выше традиционных марок?» — задала вопрос Никитенко.

Кроме этого депутатка потребовала ответы на свои вопросы о передаче ТЭЦ.

Что за вопросы?

1. Зачем вы отдаете в аренду часть оборудования ТЭЦ? Почему только котлоагрегаты? На ТЭЦ работает профессиональный и опытный коллектив, который знает, что делать с углем.

2. ТЭЦ-стратегический объект, можно ли допускать к его управлению сомнительных иностранцев?

3. Когда был объявлен тендер? Почему именно Hampton Resources Limited? Что это за компания?

4. На основании чего правительство приказывает акционерному обществу? Кыргызстан стал частным предприятием группки людей?

«Соблюдайте все необходимые процедуры и работайте. И не надо рассказывать о качестве угля», — заявила депутатка.

Никитенко также заявила о том, что два члена кабинета министров тайно съездили в Казахстан и посетили компанию Hampton Resources Limited. Она усомнилась в том, что они могут «на глаз» определить качество угля и в том, не имела ли здесь место коррупция.

«У меня, тысяч граждан, признанных экспертов, сотрудников ТЭЦ, минэнерго, ветеранов отрасли есть сомнения. Их нет только у нескольких человек, запятнавших себя прошлым скандалом по ТЭЦ, закупавшим плоскогубцы за 600$. Дайте ответы на все вопросы, а не выборочно, и не манипулируя. Если встанет ТЭЦ, вопросы задавать будет поздно», — заявила Никитенко.

Ранее депутатка также в фейсбуке раскритиковала правительство за плохую подготовку к отопительному сезону.

*Авария на ТЭЦ Бишкека — 26 января 2018 года из-за аварии бишкекчане на несколько дней остались без отопления в аномальные морозы. До этого ТЭЦ модернизировали, потратив кредитные $386 миллионов.

После аварии было возбуждено уголовное дело модернизации ТЭЦ. По этому делу суд приговорил премьера Сапара Исакова и бывшего главу Нацэнергохолдинга Айбека Калиева к лишению свободы сроком на 15 лет. Также были осуждены и приговорены к штрафам несколько других чиновников.

Читать по теме: Депутатка Никитенко раскритиковала власти за передачу оборудования ТЭЦ казахской компании

Котлы и оборудование ТЭЦ Бишкека передают в распоряжение частной компании — что происходит?

Наш дата-президент. Инфографика, 56 вопросов и звание самого симпатичного — как прошла пресс-конференция Садыра Жапарова

23 октября президент Садыр Жапаров провел свою пресс-конференцию, отчитавшись за год работы главой государства. Ведь год назад, спустя пару недель после освобождения из колонии, Жапарова избрали премьером, в том же месяце он добился отставки Сооронбая Жээнбекова с поста президента и стал исполняющим обязанности лидера страны. 

У пресс-конференции Жапарова, определенно, был свой стиль, непохожий на аналогичные мероприятия Алмазбека Атамбаева или Сооронбая Жээнбекова. Дежурные по похвале тут тоже были, но максимумом стало поздравление в адрес Жапарова за то, что его, оказывается, признали самым симпатичным президентом Кыргызстана. Никаких громоздких комплиментов и практически поклонов в стиле жээнбековских встреч с прессой не было.

Хотя больше всего о цифравизации говорили прежние президенты, мероприятие Жапарова было, пожалуй, самым современным — широкие экраны, данные и много-много инфографики. Пока схемы, цифры и графики показывались на заднем фоне, президент зачитывал с планшета отчет успехов за год — а после, отвечая журналистам на вопросы, тоже посоветовал им пользоваться планшетом.

Так какие успехи то?

Если верить отчету президента, то в Кыргызстане:

  • Усилены меры по развитию экономики;
  • Созданы условия для обеспечения людей доступным жильем;
  • Государством уплачены кредиты граждан на сумму в 734 млн сомов;
  • Создаются благоприятные условия для бизнеса;
  • Зарплата госслужащих стала выше;
  • Пособия тоже повысили;
  • 42 млн сомов выплачены в качестве компенсаций семьям, потерявшим близких из-за коронавируса;
  • Строятся школы и детсады;
  • Проводятся чемпионаты, а спортсмены получают международные награды (что скорее заслуга спортсменов и тренеров);
  • Оказывается помощь афганским кыргызам;
  • Проводятся реформы в сфере электробезопасности;
  • Возобновлена работа двух заводов и будут новые рабочие места (но проводится оптимизация на госслужбе, так что люди лишатся работы);
  • Строятся дороги;
  • Отремонтированы аэропорты;
  • Баткенскую область восстанавливают;
  • Армию — усиляют;
  • Силовикам строят дома;

Если у журналистов и возникли какие-то сомнения в отчете президента, вопросы они задали уже после того, как президент закончил презентацию. Успели задать 56 вопросов на разные темы, даже о его попытке суицида в начале заключения в 2017 году, дружбе с Камчыбеком Ташиевым, отношении к оппонентам, родне у власти.

На что-то президент ответил более или менее подробно, на что-то — невнятно. Подтвердил, что Ташиев живет в резиденции. Пообещал, что гонений в адрес журналистов не будет. Довольно несерьезно хмыкнул на новость о понижении индекса безопасности женщин.

Признал Райымбека Матраимова коррупционером, которому из-за этого не место в кабмине — хотя не был достаточно критичен к персоне бывшего таможенника. Сказал, что в Кыргызстане борются с криминалом, бояться нечего, однако воры есть везде. Признал что ведет свой фейсбук сам — но вешать вину на президента за неоднозначные посты, шеры фейков и странные комментарии рано, он говорит, что доступ к профилю есть и у его помощников и они иногда делают публикации.

Жапаров признал себя политическим узником — в 2017 году он вернулся в Кыргызстан для участия в выборах, но его задержали по делу о захвате в заложники губернатора Иссык-Кульской области Эмильбека Каптагаева. При этом сам Каптагаев был на стороне Жапарова и считал, что его вина не доказана. На улице бушевали протесты, сторонников Жапарова задерживали, а сам он ранил себя в заключении. За время заключения умерли его родственники, в том числе сын. А 2 марта 2020 года его сторонники устроили масштабный митинг на площади, требуя его освобождения — а власти просили время подумать.

Жапаров не признает политическим узником Алмазбека Атамбаева. Говорит, что на бывшего главу государства возбуждено много дел. А дел действительно много — и из-за освобождения кримавторитета Азиза Батукаева, и за октябрьские протесты 2020 года, и за штурм атамбаевской резиденции. Еще незаконная выдача паспортов Кыргызстана туркам. Атамбаев виновным себя не считает, а дела по большей части называет политическими и даже «высосанными из пальца».

Возвращаясь к 2020 году и своему освобождению из колонии Садыр Жапаров говорит, что власть в стране не захватывал и из принципа добивался власти законно, через депутатов — которые признали его премьером, хотя часть жаловалась на нелегитимность такого решения. 

Коронавирус в Кыргызстане: За сутки скончались три человека, вирус подтвердили у 119

За сутки в Кыргызстане скончались три пациента с подтвержденным коронавирусом. По информации Минздрава, все они были невакцинированы.

Кроме того, за сутки вирус подтвердили у еще 119 человек.  59 из них в Бишкеке, 24 в Чуйской области, 16 в Иссык-Кульской. Семь заражений подтвердили в Джалал-Абадской области, пять в Таласской, три и один — в Ошской области и Оше. По два новых зараженных в Баткенской и Нарынской областях.

Выздоровели, а потому были выписаны из больниц за сутки 73 человека. В больницах остаются 663 человека. 

Общее число заражений за пандемию достигло 180 467 случаев. Из них выздоровели 175 007, а скончались 2 650.

За прошедшие сутки вакцину получили 10 980 человек, из них 6 432 первую дозу и 4 548 вторую.

В «Шереметьево» из-за проверки ФСБ снова не выпускают кыргызстанцев. Посольство направило ноту в МИД России

Посольство Кыргызстана в России направило ноту в МИД России из-за обыска кыргызстанцев в московском аэропорту «Шереметьево».

По данным посольства, ФСБ проводит в аэропорту проверку для выявления граждан, сменивших имена. Неизвестно, сколько людей сейчас находятся в аэропорту и не могут вылететь из-за внезапной проверки.

В дипмиссии добавили, что сотрудники посольства выехали на к застрявшим кыргызстанцам.

«Известно, что прилетели три рейса. Многих пассажиров не выпускают из аэропорта», — сказали представители кыргызской диаспоры изданию 24.kg.

Кыргызстанцы, застрявшие в аэропорту «Шереметьево» 7 октября. Фото: Посольство Кыргызстана в России

Издание kaktus.media, ссылаясь на очевидцев, сообщило о порядка 300 кыргызстанцев, застрявших из-за проверки. В Москву прилетели рейсы из Бишкека, Оша и Тамчы.

«Тех, кто с детьми, отпустили сразу, а других продолжают проверять», — рассказали очевидцы.

Это не первый подобный случай. 7 октября из-за аналогичной проверки из аэропорта не могли выбраться около 100 кыргызстанцев, прилетевших из Оша.

Бездействовали. Суд взыскал с минфина и МВД 30 тысяч сомов в пользу пострадавшей от домашнего насилия

Первомайский райсуд Бишкека 20 октября удовлетворил иск о компенсации морального вреда женщины, пострадавшей от домашнего насилия к министерствам финансов и внутренних дел. Об этом сообщило издание kaktus.media.

Суд решил взыскать с министерств 30 тысяч сомов за «бездействие».

Так по данным райсуда, пострадавшая, в течение 11 лет систематически подвергалась физическому и психологическому насилию со стороны своего супруга Казбека Кулчунова.

2 ноября 2020 года она сбежала из квартиры, в которой проживала с мужем и детьми. Женщина тогда написала заявление в отношении своего супруга в УВД Первомайского района по факту семейного насилия.

Её представители отметили, что первостепенными обязательствами правоохранительных органов было предоставить пострадавшей от домашнего насилия безопасное место. Кроме того, милиционеры должны были воссоединить её с детьми и содействовать в обустройстве жизни женщины, оказавшейся на улице без вещей и документов. Однако, милиционеры этого не сделали.

«В течение всего расследования дела на М. [пострадавшей] оказывалось давление со стороны супруга, что своевременно не пресекалось уполномоченными должностными лицами», — сообщили представители.

Семейное насилие

Зачастую правоохранительные органы не относятся к семейному насилию, как к серьезному преступлению. При этом количество таких преступлений продолжает расти.

В сентября МВД сообщила, что с начала 2021 года милиция зарегистрировала 7 665 случаев семейного насилия. Это почти на 30% больше по сравнению с таким же периодом прошлого года.

Систематическое семейное насилие приводит к убийству женщин их мужьями, сожителями или бывшими партнерами. Такие убийства называются фемицидом.

Читать еще: «Я бы ее все равно убил». Исследование «Клоопа» о фемициде в Кыргызстане

«Дуры!» Илим Карыпбеков обвинил пострадавших от домашнего насилия в том, что их продолжают избивать. Что с этим не так?

На виду у всех. Как женщины в Кыргызстане подвергаются насилию в семье и почему виновных сложно наказать

Риск цирроза печени. Сын задержанного Равшана Джеенбекова просит у властей дать отцу возможность вылечиться

Экс-депутат Равшан Джеенбеков сообщил, что у него серьезные проблемы с печенью. 

«Как политический заключённый, я утверждаю, что состояние моего здоровья зависимо от условия содержания меня под стражей», — сообщил он на своей странице в фейсбуке

Сын политика Азат Равшан говорит, что отцу поставили диагноз «фиброз третьей степени, риск цирроза печени». Он обратился к президенту Садыру Жапарову и главе ГКНБ Камчыбеку Ташиеву с просьбой дать отцу возможность получить лечение. 

О проблемах со здоровьем у Джеенбекова сообщал и его адвокат Замир Жоошев, а в ГСИН подтвердили, что мужчина проходил медобследование.

Почему Джеенбеков в заключении?

Джеенбеков был в оппозиции при Алмазбеке Атамбаеве, но когда бывший президент оказался в опале — поддержал его. Он прибыл поддержать его и во время штурма резиденции бывшего главы государства в Кой-Таше, за что впоследствии оказался под арестом.

Ему были предъявлены обвинения по 7 тяжким и особо тяжким статьям, среди которых «Захват заложников», «Организация массовых беспорядков», «Насильственный захват власти».

Джеенбеков вышел на свободу после захвата Белого дома в ночь на 6 октября 2020 года. Однако уже 11 его допросили в ГКНБ и МВД. После он успел поучаствовать в выборах президента, а в августе Джеенбекова задержали за нарушение правил домашнего ареста по делу о захвате резиденции Атамбаева.

Первомайский райсуд Бишкека 5 августа водворил Джеенбекова в СИЗО-1 до 5 октября из-за нарушений условий домашнего ареста.

По словам адвоката Замира Жоошева, суд тогда заменил «несуществующую» меру пресечения в виде домашнего ареста на заключение под стражу. Ранее адвокат заявлял, что срок домашнего ареста Джеенбекова истёк ещё 11 мая и не продлевался.

Из-за этого Равшан Джеенбеков написал заявление в Генпрокуратуру на судью Первомайского райсуда Бишкека Азирета Медерова.

Маски, пистолеты и план-перехват. Что произошло в школе в Чуйской области?

В школу Панфиловского района пытались проникнуть двое парней, вооружённые пневматическим пистолетом. Об этом сообщила пресс-служба ГУВД Чуйской области.

По данным милиции, это случилось 21 октября. Тем утром неизвестные пытались проникнуть в школу и на просьбу охранника надеть маски начали вести себя агрессивно. Он отказывался их пускать.

«Завязалась словестная перепалка между ними, и со слов охранника один из них достал из кармана не установленное оружие и передернул затвор. После на автомашине скрылись неизвестном направлении», — сообщили в милиции.

Данный факт был зарегистрирован в АИС ЕРПП ОВД Панфиловского района по статье «Хулиганство». Было начато досудебное производство.

Сотрудники милиции объявили план «Перехват» и задержали двоих подозреваемых А.З. 2001 года рождения и Н.Б. 2003 года рождения.

«Во время проведения личного досмотра у одного из них было обнаружено и изъято предварительно газо-пневматический пистолет с 15 пулями. Они доставлены в ОВД района для проведения следственных мероприятий и выяснения всех обстоятельств. Назначена экспертиза», — сообщили в милиции.

Домкомы-политологи и двуликий Центризбирком. Как «Клооп» анализировал данные о выборах и что обнаружил?

Чеки автоматических урн, итоговые протоколы, жалобы на нарушение выборного законодательства — все это после каждых выборов Центризбирком публикует у себя на сайте. Но всерьез эти данные в Кыргызстане никто не анализировал. «Клооп» первым в стране изучил базы ЦИК по выборам и референдум, которые прошли в апреле 2021 года, и сейчас мы расскажем, как это было сделано.

11 апреля 2021 года в Кыргызстане прошли выборы в местные кенеши и референдум по изменению Конституции. На избирательных участках по всей стране работало около трех тысяч наблюдателей «Клооп». Они зафиксировали более 800 нарушений, а наши юристы подали 192 жалобы на избирательные комиссии.

Все жалобы заносятся в специальный реестр на сайте Центризбиркома. Помимо наших обращений, в нем содержатся еще более 480 жалоб, поданных другими организациями, партиями или простыми гражданами. После рассмотрения жалобы избирательная комиссия размещает в реестре ответы на нее.

Кроме жалоб на сайте ЦИК публикуется большое количество других данных:

  • итоговые протоколы — документы, подтверждающие результаты голосования. Избирательные комиссии заполняют их после ручного подсчета голосов;
  • чеки системы идентификации избирателей — по ним можно увидеть, сколько избирателей из списков пришли на выборы;
  • чеки автоматических урн для голосования. Автоматические урны работают в Кыргызстане с 2015 года. Они предотвращают фальсификации, но сами по себе их подсчеты не являются основанием для оглашения итогов выборов.

Анализ всех этих данных помогает ответить на главный вопрос: насколько честными и прозрачными были выборы. А также выявлять неожиданные явления и тенденции. Эти документы могут рассказать нам то, о чем никогда не расскажет сама ЦИК.

Как мы анализировали?

Мы скачали и проанализировали все документы из реестра жалоб, изучили итоговые протоколы голосования и чеки системы идентификации избирателей и автоматических урн. И составили несколько баз данных.

В этой базе мы собрали все данные из реестра жалоб и нарушений. Для каждой жалобы мы определяли:

  • дату подачи;
  • тип заявителя: граждане/организации/политические партии;
  • статус жалобы: нарушение устранено/жалоба перенаправлена/в удовлетворении отказано/нет информации;
  • решение ТИК/ЦИК по сути жалобы (резолютивную часть).

Если ТИК или ЦИК выносил решение в жалобе «отказать», мы выписывали в отдельную колонку причину отказа: нарушения не подтвердились, сроки обжалования пропущены, жалоба отозвана, нет доказательств.

Из всех жалоб за 11 апреля, ЦИК отказала в 60% случаях.

Мы собрали все протоколы, полученные нашими наблюдателями непосредственно на участках в день выборов, и все копии протоколов, выложенные на официальном сайте ЦИК. Сравнили их и выявили несовпадения: цифры, занесенные в протокол, отличались.Таким образом выяснилось, каждый третий из проанализированных нами протоколов был переписан после того, как наблюдатели покинули участки.

  • База данных с количеством избирателей, отказавшихся голосовать на референдуме

Мы собрали данные из протоколов, опубликованных на сайте ЦИК, и посчитали разницу между числом избирателей, успешно прошедших идентификацию в день голосования, и числом выданных бюллетеней референдума. Отдельное внимание уделили тем участкам, где итоги голосования были отменены. Выяснилось, что на некоторых участках число участников референдума было больше, чем идентифицированных избирателей.

Что же мы нашли?

Читайте серию материалов «Клооп» с самым подробным в истории страны анализом итогов выборов. Местами это скучно, но очень и очень важно для каждого из нас.

С какими трудностями мы столкнулись?

ЦИК не публикует открытые данные

Одна из главных проблем — формат данных. Все жалобы и ответы на них выложены в виде документов в формате pdf или фотографий в jpeg. В итоге текст не удается быстро распознать, копировать, сортировать по ключевым словам. Каждый документ приходится обрабатывать вручную.

При этом по самим документам видно: они созданы в стандартных редакторах вроде Microsoft Word или Excel, но перед публикацией их зачем-то конвертируют в другие форматы.

Публиковать открытые данные — обязанность ЦИК. Но данные, опубликованные не в машиночитаемом формате, не считаются открытыми.

Второе — Язык жалоб затрудняет анализ

Формальный канцелярский язык, который использует ЦИК — тема для отдельного разговора. «При проверке предоставленных документов был выявлен факт отметки регистрации места жительства в паспорте», — типичная фраза из решений Центризбиркома.

Что на самом деле означают подобные формулировки — можно гадать часами. Временами мы в буквальном смысле расшифровывали каждое предложение, чтобы понять, какое же решение вынесла ЦИК.

Системы нет, часть данных отсутствует

Данные по жалобам на нарушения внесены в реестр хаотично и бессистемно. Чтобы как-то их упорядочить, мы разделили все документы по типу зафиксированных нарушений, региону, статусу вынесенного ЦИК решения.

Некоторые документы на сайте вообще отсутствуют. В половине случаев в реестре содержится лишь решение по жалобе, а копии самого документа нет. Приходится выуживать детали зафиксированного на участке нарушения из его описания в документах ЦИК. Работа адская, ведь мы же помним про особый чиновничий канцелярит.

Копии решений ЦИК по жалобам зачастую отсутствуют. Вместо них могут быть прикреплены копии совсем других документов — в их тексте нет ни слова о конкретной жалобе, нарушении или участке.

Почти 60 жалоб в реестре опубликованы без официальных решений. Иными словами, судя по сайту ЦИК, комиссия оставила их без рассмотрения.

Часто в документах ЦИК указано, что к решению прикреплен файл с фото или видео доказательствами нарушений. Но на деле их нет. Проанализировать целесообразность того или иного решения невозможно.

Решения не полные

В день выборов наблюдатели «Клооп» работали по всей стране и фиксировали на участках множество однотипных нарушений. Самые частые из них — нарушение тайны голосования и сбои в работе автоматических урн.

После выборов, чтобы облегчить работу Центизбиркома, наши юристы объединили однотипные нарушения в разных регионах и подали в комиссию жалобы, где перечислены сразу несколько участков.

Зачастую ЦИК рассматривал их выборочно. К примеру, мы указывали, что тайна голосования нарушена на участках X, Y, Z. В решении ЦИК пишет, что нарушение на участке X не подтвердилось, участку Y вынесли предупреждение, а участок Z при этом даже не упоминается.

Часть жалоб игнорируется

Но главная проблема, вызывающая опасения: при рассмотрении ЦИК игнорирует данные по тем участкам, где в результате нарушений итоги голосования уже были отменены.

Представим, что на одном из участков зафиксировано нарушение тайны голосования. Посторонний человек или член комиссии стоял возле урны или кабинки и мог увидеть, за кого голосует избиратель. Это нарушение считается грубым и служит основанием для отмены итогов голосования.

И вот ЦИК выносит решение об отмене результатов на участке, а жалобы по другим нарушениям на нем — просто игнорирует. Что бы там ни было — подкуп избирателей, незаконная агитация, давление или угрозы — Центризбирком это больше не интересует: к жалобе прикрепляют решение об отмене итогов по участку и отправляют в мусорное ведро. Нарушения не пресечены, виновные не наказаны.