Пресс-служба президента сообщила, что Садыр Жапаров 14 мая подписал изменения в закон «Об акционерных обществах», который позволит ввести временное управление в компаниях в случае экологических нарушений.
Сам закон был принят депутатами парламента еще 6 мая сразу в трех чтениях. За проект закона из 100 зарегистрированных депутатов проголосовало 98 человек, против были только двое.
Еще до подписания закона Садыром Жапаровым госкомиссия по проверке деятельности «Кумтор Голд Компани» предложила ввести в компании госуправление. Обсуждение комиссии в парламенте по этому вопросу проходит за закрытыми дверями.
Что предусматривает закон?
Подписанный Жапаровым законопроект позволит правительству вмешаться в административно-хозяйственную деятельность общества, если она создает реальную угрозу жизни, здоровью населения или экологии, и концессионер* не выполняет требования по принятию необходимых мер для устранения угрозы.
*Концессия — вид договора о создании или реконструкции за счет средств инвестора объектов, находящихся в государственной собственности, в результате чего инвестор получает возможность эксплуатировать объект на возмездной основе, собирая доход в свою пользу.
Концессионное соглашение — форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью на взаимовыгодных условиях.
Законом предусматривается временное внешнее госуправление финансовыми, организационно-распорядительными, кадровыми и другими решениями компании.
Кроме этого, согласно подписанному закону уже имеющийся закон об акционерных обществах будет дополнен еще одной статьей. В ней указано, что в случае, если компания нарушает требования охраны недр, установленные законом нормы экологической и промышленной безопасности, или создает угрозу жизни людей, проживающих в зоне влияния работ, но при этом не принимает никаких мер по устранению ущерба, то «полномочия органов управления общества приостанавливаются на срок приостановления действия прав пользования недрами».
В этом случае органам управления компании запретят принимать решения по административно-хозяйственной и финансовой деятельности, кроме решений, связанных с устранением угрозы жизни или здоровью людей.
Отмечается, что внешнего управляющего назначает глава кабинета министров, управляющим может стать как физическое, так и юридическое лицо. Управляющему дадут полномочия исполнительного органа компании, он также будет управлять всеми ее банковскими счетами «независимо от юрисдикции обслуживающего банка».
Реакция бизнес сообщества после принятия закона Жогорку Кенешем не заставила себя ждать. Так Международный деловой совет (МДС) 7 мая опубликовал заявление, в котором отмечено, что закон «позволяет при определенных обстоятельствах предоставить правительству полный контроль над деятельностью определенного субъекта».
При этом, в МДС добавили, что изменения, вносимые законом, распространяются на акционерные общества, реализующие свое право пользования недрами на основе концессионного договора. На таких условиях в Кыргызстане работает только одно предприятие — «Кумтор Голд Компани».
Кроме этого, в деловом совете считают, что управление сложнейшим высокогорным рудником, стратегическим для страны производством «ни в коем случае нельзя доверять внешнему госуправленцу, каким бы качественным он ни был».
Назначенное на 14 мая в парламенте заседание госкомиссии по «Кумтору» решили провести в закрытом режиме. Открытое заседание прошло двумя днями ранее, 12 мая. Тогда председатель комиссии Акылбек Жапаров выдвинул в отношении канадского инвестора ряд обвинений, в том числе версию, что компания «Кумтор» (Centerra Gold Inc) влияла на выборы в Кыргызстане.
За день до открытого заседания, 11 мая, Centerra Gold Inc избрала новый состав совета директоров из 11 человек. Трое из них кыргызстанцы — Дүйшон Касенов, Тенгиз Болтурук и Нурлан Кыштообаев, они и ранее состояли в совете директоров.
17 мая в парламенте также должно состоятся внеочередное заседание, где, по словам депутата Дастана Бекешева, выступит президент Садыр Жапаров. Жапаров многие годы продвигал идею национализации рудника, что привлекло к нему множество сторонников.
Что предлагала госкомиссия 12 мая?
Госкомиссия представила 12 мая итоги работы, начатой еще в феврале. По мнению Акылбека Жапарова, правительство Кыргызстана ранее составляло с инвестором невыгодные для страны соглашения.
За ущерб экологии, налоги и штрафы госкомиссия предложила взыскать с компании более $4,2 млрд и если она не сможет это выплатить, то имущество перейдёт к Кыргызстану.
Так как разбирательство в международном суде может длиться от полугода до десяти лет, Акылбек Жапаров предложил с мая этого года оставлять производимое золото в Кыргызстане.
Кроме того, Жапаров считает, что необходимо провести расследование по необоснованным операциям с долей акции Кыргызстана в Centerra Gold Inc.
В итоге заседания госкомиссия по итогам своей деятельности предложила до 10 июня расторгнуть все соглашения, касающиеся месторождения Кумтор или ввести временно на предприятии внешнее управление.
Кумтор — крупнейшее золоторудное месторождение в Центральной Азии, расположенное в Иссык-Кульской области. Его разрабатывает «Кумтор Голд Компани», которая управляется канадской компании Centerra Gold Inc. Кыргызстан владеет более 26% акций компании. Компания «Кумтор» — бюджетообразующее предприятие.
Республиканский штаб сообщил, что за сутки на 14 апреля в Кыргызстане скончались шесть пациентов от COVID-19.
Четыре смерти зарегистрировали в Бишкеке и по одной Чуйской и Иссык-Кульской областях. Всего за время пандемии в стране скончались 1 687 пациентов с коронавирусом.
За сутки также выявили 200 новых случаев заражения COVID-19.
Бишкек — 124;
Ош — 1;
Чуйская область — 37;
Ошская область — 7;
Таласская область — 5;
Нарынская область — 5;
Иссык-Кульская область — 15;
Джалал-Абадская область — 6.
В Баткенской области новых случаев заражения не зафиксировано. Всего за время пандемии в стране зарегистрировали 99 845 случаев заражения коронавирусом.
С выздоровлением из больниц и стационаров за сутки выписали 235 пациентов. За все время с выздоровлением от коронавируса выписали 92 953 пациента.
Среди медработников выявили четыре новых случаев заражения. По одному случаю в Чуйской и Иссык-Кульской областях и два случая в Бишкеке.
За время пандемии зарегистрировали 4 527 случая заражения COVID-19 среди медработников. С выздоровлением выписали 4 463 медика.
За последний месяц вы слышали эту песню не раз, но едва ли вам удалось послушать ее полностью, понять и расслышать каждое слово. Вероятно, вы угощали певцов — чаще всего юных — сладостями, и те уходили прежде, чем вы могли насладиться красотой песни. Проект Curltai решил это исправить — послушайте песню-благословление в исполнении хора студентов довузовской подготовки кыргызской национальной консерватории им. Молдобасанова.
Распространяется информация о том, что Мелис Аспеков, который находится в следственном изоляторе ГКНБ, подвергается пыткам. Обращение Аспекова 12 мая опубликовал пользователь фейсбука Арси Бек. Он опубликовал фотографию Аспекова, несколько фотографий с гематомами на теле и фотографии письма с текстом от лица задержанного активиста. ГКНБ пока не подтвердил, действительно ли автором обращения является Аспеков и то, действительно ли активист пострадал от пыток.
В письме от лица активиста говорится, что в течение трех месяцев сотрудники службы по борьбе с коррупцией при ГКНБ пытали его. От него якобы требовали ложные показания против бывшего главы финпола Сыймыка Жапыкеева — и все по приказу главы АКС Бекбосуна Абсаттарова.
«Требования такие — сотрудничество со следствием, показания против Сыймыка Жапыкеева, ложное свидетельство. Только в таком случае они выпустили бы меня под домашний арест. Они применяют бесчеловечные методы. Чтобы достичь свои цели, они нанесли мне психологический и моральный вред», — сообщается в обращении от лица Аспекова.
Согласно обращению, Бекбосун Абсаттаров имеет прямое отношение к нападению на журналистов, которые в 2009 году критиковали режим беглого президента Курманбека Бакиева.
*В обращении ссылаются на слова бывшего руководителя ГКНБ Абдиля Сегизбаева. Автор обращения пишет, что Абсаттаров имеет отношение к убийству журналиста, критиковавшего Бакиевых —Геннадия Павлюка, он был убит в 2009 году. Сегизбаев в интервью«Азаттыку» рассказывал, что за нападением на журналиста Сыргака Абдылдаева в 2009 году стоял Апсатаров. Тогда неизвестныенанесли 21 ножевое ранение журналисту, но он остался жив.
В письме, автором которого указан Аспеков, сообщают, что вместе с ним в заключении находятся около 10 бывших сотрудников финполиции*. Им тоже поступают предложения о даче показаний против Жапыкеева.
*Сыймык Жапыкеев в октябре прошлого года после смены власти был назначен главой Финполиции. Но после того, как президентом стал Садыр Жапаров и было сформировано новое правительство, это ведомство было расформировано. Жапыкеева назначили прокурором Иссык-Кульской области, в конце апреля он подал в отставку по своему желанию. За несколько дней до ухода с поста Жапыкеев дал большое интервью Super.kg, где раскритиковал премьер-министра Улукбека Марипова, главу минздравсоцразвития Алымкадыра Бейшеналиева и кадровую политику Садыра Жапарова.
«Кто знает, может среди них были те, кто не выдержал давления со стороны Абсаттарова и дали ложные показания. Единственное хочу сказать — Сыймык, будь осторожен. Ты оказался неудобным человеком для власти, у которой сомнительное будущее. Скоро на тебя тоже, как и на меня, могут сфабриковать уголовное дело и взять под стражу», — заключил в письме Аспеков.
В распространяемой информации об Аспекове можно увидеть акт, подтверждающий наличие телесных повреждений на его ногах. Документ был составлен 7 марта. Также к акту были прикреплены фотографии. Акт был подписан неким «капитаном ГКНБ Н.Султангазиевым».
ГКНБ пока не подтвердил, действительно ли автором обращения является Аспеков и то, действительно ли активист пострадал от пыток.
Задержание Аспекова
Аспеков и еще один сторонник Садыра Жапарова Торохан Жунусбеков
9 января Мелис Аспеков и бывший кандидат в депутаты от партии «Ата Мекен», предприниматель Улан Джураев, были задержаны по подозрению в вымогательстве у руководства «Кыргыз темир жолу» $250 тысяч. По версии следствия, подозреваемые угрожали проверками со стороны Финполиции и митингами против руководства предприятия.
По словам Аспекова, на выборах президента он возглавлял Чуйский областной штаб Садыра Жапарова. Но до назначения Аспеков грозился объявить голодовку, потому, что был недоволен кадровыми решениями Жапарова.
Несмотря на это представитель Жапарова сообщил, что Аспеков ни официально, ни юридически отношения не имел к штабу, но известно, что Аспеков вовлекался в предвыборную агитацию Садыра Жапарова.
Позже в СМИ распространилась информация о том, что Аспеков дал показания против Жапыкеева, но ГКНБ и адвокат активиста опровергли эту информацию. Жапыкеев заявил, что у него с Аспековым нет никаких взаимоотношений.
В правозащитной организации «Бир дуйно Кыргызстан» рассказали изданию 24.kg по какой причине все еще нет итогов расследования по факту смерти правозащитника Азимжана Аскарова.
Как пояснили в организации дело затянулось из-за отказа следователя на дополнительную экспертизу. В «Бир дуйно» пояснили, что ранее судмедэксперты республиканского центра выдали заключение, в котором исключили насильственную смерть Аскарова.
«Предложили независимых экспертов. Следователь отказал. Пока его решения мы не получили. Как получим, обжалуем следственному судье», — сообщили в «Бир дуйно Кыргызстан».
При этом, адвокаты организации отметили, что в экспертизе также не было ответов на вопросы о связи дыхательной недостаточности, от чего умер Аскаров и адекватно ли ему оказывали медицинскую помощь.
Кто такой Аскаров?
Азимжан Аскаров — один из самых известных правозащитников Кыргызстана — провел в заключении последние 10 лет своей жизни. Аскарова задержали 15 июня 2010 года во время межэтнического конфликта на юге Кыргызстана.
Его обвинили в «организации массовых беспорядков», «разжигании межнациональной розни» и «соучастии в убийстве милиционера». Затем 15 сентября 2010 года суд приговорил Аскарова к пожизненному заключению, но он не признал своей вины.
Будучи в заключении, 25 июля 2020 года стало известно о смерти Аскарова. Смерть правозащитника подтвердила его коллега, правозащитница Толекан Исмаилова, а также адвокат Валерьян Вахитов.
Аскарову было 69 лет и в последние дни перед смертью его здоровье значительно ухудшилось. Хотя адвокат требовал госпитализации правозащитника, власти ограничились лишь тем, что предложили перевести Аскарова в колонию №47, в которой находится центральная больница Госслужбы исполнения наказаний.
В деле Азимжана Аскарова имеля ряд противоречий — приговоры правозащитнику выносили, в основном, только на показаниях милиционеров. Кроме этого, комитет ООН по правам человека признал, что Аскарова пытали, а судебное разбирательство в отношении правозащитника было несправедливым.
Правозащитники связывали гонения против Аскарова с тем, что он занимался расследованиями пыток со стороны милиции.
В 2016 году Комитет ООН потребовал, чтобы власти Кыргызстана аннулировали приговор в отношении Аскарова и выпустили его из-под стражи, однако этого не произошло.
Журналисты-расследователи ютуб-канала Temirov LIVE рассказали в новом видео, как фейковые аккаунты, связанные с кланом Бакиевых, в соцсетях поддерживают нынешнего президента Садыра Жапарова и его друга — главу ГКНБ Камчыбека Ташиева.
По словам журналистов, для этого они проверили около 2 тысяч аккаунтов и более тысячи комментариев. Так, журналисты нашли в соцсетях «активные призывы вернуть семью Бакиевых»*.
* Курманбек Бакиев второй беглый президент в истории Кыргызстана. Он бежал из страны в Беларусь в 2010 году после Апрельской революции. В Кыргызстане сам Бакиев и его члены семьи заочно приговорены по уголовным делам от нескольких лет до пожизненного заключения.
«Собрав базу данных из сомнительных аккаунтов, мы начали следить за их действиями. Листая публикации фейков и троллей мы обнаружили единый почерк, все они твердят о том, что “Бакиев самый лучший президент”. К примеру 100 публикаций из 500 были сделаны в поддержку Бакиева. А некая Айнура Белекова аж посвятила беглому президенту лирическую поэму», — сообщили журналисты.
Скриншоты с видео Temirov LIVE
Кроме поддержки беглого президента, фейки активно высказываются в поддержку президента Жапарова и главы ГКНБ Ташиева.
Скриншоты с видео Temirov LIVE
Журналисты утверждают, что эти же фейки активно обвиняют в межэтническом конфликте на юге страны в 2010 году* членов временного правительства** и «предлагают вернуть Бакиевых в Кыргызстан».
*С 10 по 14 июня 2010 года в городах Ош и Джалал-Абад произошли столкновения между этническими узбеками и кыргызами — в течение этих дней на улицах Оша и Джалал-Абада был введен комендантский час и объявлено чрезвычайное положение.Тысячи зданий были сожжены, у военных и милиции были захвачены оружие и спецтехника.
По данным международной комиссии во главе с Киммом Кильюненом, которая расследовала эти события, во время конфликта погибли 470 человек, из которых 74% составили узбеки, 25% кыргызы и один процент другой этнической принадлежности. Более половины погибших имели огнестрельные ранения.
А по данным минздрава, в результате конфликта погибли 426 человек, ранения получили больше тысячи. Материальный ущерб составил до $2,2 млрд.
** Членами временного правительства были политики, которые стояли во главе Апрельской революции. После свержения власти Бакиевых, Временное правительство самолично взяло на себя функции временной исполнительной власти в стране сроком на полгода. Главой временного правительства была Роза Отунбаева. Также в правительство входили Омурбек Текебаев, Алмазбек Атамбаев, Азимбек Бекназаров и другие политики.
«Посмотрев эти публикации и комментарии складывается ощущение, что Бакиев основательно готовит почву для своего возвращения», — отметили журналисты.
Фейки в Кыргызстане
Журналисты не раз писали, что известные политики и некоторые партии в Кыргызстане используют армию фейковых аккаунтов, чтобы повысить свою популярность, обелить себя или очернить кого-то.
Эти фейковые аккаунты активно манипулируют общественным мнением и создают ложные дискуссии и ориентиры. В основном армии фейковых аккаунтов активизируются перед большими политическими событиями, таких как выборы и референдум.
По данным журналистов, есть армии фейковых аккаунтов поддерживающие Садыра Жапарова и бывшего зампреда маможни Райымбека Матраимова.
Пока граждане Туркменистана стоят в бесконечных очередях за субсидированными продуктами, члены правящей семьи наслаждаются роскошной жизнью. Журналистам впервые удалось получить документальные доказательства того, что связи с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым могут помочь получить выгодные контракты.
Авторы расследования: Руслан Мятиев и Байрам Шихмурадов
Главное из расследования:
На фоне острой нехватки продовольствия по доступным ценам президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов отдал контракт на импорт субсидированныхпродуктов первой необходимости зарегистрированной в Великобритании фирме Greatcom Trade LLP. Сделка обошлась в 27,5 миллиона долларов.
Greatcom, о предыдущей деятельности которой ничего не известно, принадлежит племяннику президента Хаджимурату Реджепову.
Получив контракт, Реджепов отстроил особняк в элитном районе Ашхабада для своей семьи.
Люди стоят в очереди у госмагазина в Ашхабаде в надежде купить субсидированные продукты.
Фото: Нургельды Халыков / Turkmen.News
Туркменистан переживает экономический кризис, на фоне которого недоедающие граждане страны ежедневно часами стоят в очередях, чтобы купить субсидированные продукты питания.
Туркменистан, возглавляемый узким кругом коррумпированных автократов, уже несколько десятилетий изолирован от мира. В 2016 году Россия прекратила покупать у него природный газ, и в стране начался продовольственный кризис. Внезапно оказалось, что у правительства не хватает валюты, чтобы выплачивать долги.
Это привело к гиперинфляции, туркменский манат рухнул, а правительство ввело строгие ограничения на обмен иностранной валюты.
В результате импорт значительно сократился, а цены на продукты взлетели – еда стала не по карману большинству семей. Тогда правительство решило финансировать поставки продуктов питания отдельными частными фирмами-импортерами, однако поставок этих по-прежнему недостаточно.
«Привозят очень мало, людям этого не хватает», – говорит работник бюджетной сферы, который из соображений безопасности попросил не называть его имя.
О том, как работают схемы импорта продуктов, известно мало: правительство не раскрывает информацию о подрядчиках и стоимости товаров.
Однако журналисты Turkmen.News и Gundogar (партнеры OCCRP в Туркменистане) выяснили, что одна из компаний, получивших контракт на импорт продуктов, принадлежит Хаджимурату Реджепову – 39-летнему племяннику президента Гурбангулы Бердымухамедова.
О деятельности британской фирмы Реджепова известно очень мало. С компанией заключили договор об импорте продуктов первой необходимости, таких как курица, сахар и масло – контракт стоимостью 25,7 миллиона долларов отдали фирме племянника после того, как президент подписал соответствующий указ в ноябре 2016 года. О подробностях сделки ранее не сообщалось.
Источник богатства Реджепова всегда был загадкой, хотя многие считают, что важную роль играет родство с президентом. Этот контракт – первое документальное подтверждение догадок.
Журналисты также выяснили, на что он потратил часть средств.
После того как Реджепов получил от дяди выгодный контракт, он купил для своей семьи роскошный особняк в столице Туркменистана Ашхабаде. Дом изнутри украсили мрамором, бронзой ихрустальными люстрами, привезенными специально из Италии – такие богатства не по карману обычному жителю Туркменистана.
Ничто из этого – ни секретный контракт, ни кумовство, ни жизнь на широкую ногу на фоне бедности – не удивляет Рэйчел Денбер, замдиректора правозащитной организации Human Rights Watch в Европе и Центральной Азии.
Она считает, что коррупция «заложена в генахправящей элитыТуркменистана». «Она повсюду, она глубоко укоренилась, и ее масштабы поражают».
С Реджеповым не удалось связаться для комментария.
Семейное дело
В депеше от 2009 года, которую опубликовала WikiLeaks, американский дипломат из Посольства США в Ашхабаде писал, что президент Бердымухамедов «делает все возможное, чтобы скрыть от общественности информацию о своей семье и личной жизни».
Хаджимурат Реджепов (слева) с братом Шамуратом.
Фото: Хаджимурат Реджепов / Instagram
В Туркменистане скрыть информацию несложно: правительство контролирует все СМИ, цензурирует интернет, а журналистов задерживают и пытают. Однако журналистам все-таки удалось кое-что узнать о родных бывшего стоматолога, который стал лидером одного из самых закрытых режимов мира.
В начале 80-х, когда Туркменистан еще входил в состав СССР, Бердымухамедов работал в сельской больнице в окрестностях Ашхабада. В последние годы советского правления и после того, как страна обрела независимость в 1991 году, он начал подниматься по карьерной лестнице в системе здравоохранения. К 1997 году он стал министром здравоохранения при президенте Сапармурате Ниязове, а в 2001-м его назначили заместителем председателя Кабинета министров Туркменистана – тогда никому и в голову не могло прийти, что на этом его карьера не остановится.
Когда в декабре 2006 года Ниязов умер, Бердымухамедова назначили исполняющим обязанности президента в нарушение конституции. Через два месяца он получил 90 процентов голосов избирателей на выборах без реального конкурента и стал главой государства.
Хотя информации о богатстве родных президента мало, доказательством того, что его племянник ведет роскошную жизнь, служат соцсети. Судя по одному из постов в Instagram, он проводил отпуск с друзьями в пятизвездочном отеле на горнолыжном курорте в Куршавеле. На других фото он летит первым классом авиакомпании Emirates, водит дорогие машины и демонстрирует элитные часы.
Хаджимурат Реджепов выложил на своей странице VK фото пяти дорогих часов. Некоторые из них стоят несколько сотен тысяч долларов. Источник: VK. Коллаж: Эдин Пашович, OCCRP.
И хотя соцсети подтверждают, что члены семейства ведут роскошную жизнь, неясно, откуда у них на это средства. Однако указ Бердымухамедова, благодаря которому Реджепов получил право импортировать продукты, дает подсказку: госконтракты.
Миллионы на запястье
Шурин Реджепова Ибабекир Бекдурдыев, сотрудник национальной газовой компании, тоже любит дорогие часы. Как ранее сообщали Turkmen.News и Gundogar, общая стоимость часов, фотографии которых он размещал в соцсетях, превышает миллион долларов. В 2018 году, когда Бердымухамедов вручил ему медаль «За любовь к Отечеству», Бекдурдыеву было 28 лет. Тогда сообщалось, что он занимает должность среднего звена в государственной газовой компании – маловероятно, что с его зарплатой можно было позволить себе такое увлечение. У Кемала, двоюродного брата Реджепова, тоже есть коллекция дорогих часов, в том числе швейцарские Richard Mille RM 011 стоимостью 400 тысяч долларов.
Зарубежные компании
Одиннадцатого ноября 2016 года Бердымухамедов подписалуказ номер14995, поручив Министерству торговли и внешнеэкономических связей заключить импортные контракты на сумму 60 миллионов долларов с семью зарубежными компаниями. Как минимум три фирмы вызывают серьезные вопросы.
Крупнейший контракт – на 25,7 миллиона долларов – получила Greatcom Trade LLP. Владельцы британской компании скрывались за двумя офшорными фирмами. Greatcom должна была поставить в Туркменистан 15 100 тонн сахара, 7000 тонн куриных окорочков, 2083 тонны подсолнечного масла, 170 тонн сливочного масла и 107 тонн маргарина.
С тех пор, как появилась компания GreatCom, Великобритания стала требовать у всех местных компаний раскрывать информацию о бенефициарных владельцах. Согласно отчетам Greatcom, в конечном счете ее контролирует Реджепов.
Указ Бердымухамедова, дающий Greatcom право импортировать продукты, – уникальный документ для страны, в которой президент напрямую участвует во всех аспектах госуправления. Журналисты изучили тысячи президентских указов, и только этот напрямую относится к поставкам продуктов.
По всей видимости, это была не разовая сделка.
«Этот указ является президентским сигналом всем туркменским чиновникам – от вице-премьера, отвечающего за торговлю, до министра – что с этого момента они должны работать только с этими фирмами», –рассказал человек в Ашхабаде, знакомый с системой импорта продовольствия. Он попросил не раскрывать его имя.
Как минимум еще одну компанию из указа контролировал инсайдер.
В британском корпоративном реестре Мердан Курбанов, давний деловой партнер Реджепова, значится бенефициарным владельцем фирмы Staunchest Holdings LP, которая тем же указом президента получила контракт на сумму 7,8 миллиона долларов. (Его младший брат Максат провел с Реджеповым отпуск в Куршевеле). По данным Turkmen.News, у фирмы была монополия на импорт замороженного мяса буйволов в Туркменистан. В марте компания прекратила существование.
Контракт на импорт свыше 1200 тонн кондитерских изделий получила шотландская фирма Intergold LP, которую основали менее чем за год до этого. Эта сделка обошлась правительству в 3,5 миллиона долларов.
Intergold позже переименовали в SL024852 LP. По-прежнему неизвестно, кому она принадлежит. Однако Международный консорциум журналистов-расследователей сообщает, что в 2017 году контролеры Deutsche Bank заинтересовалисьплатежом туркменского Министерства торговли этой фирме на сумму 1,6 миллиона долларов – в назначении перевода указали «кондитерские изделия».
Согласно законам Туркменистана, тендеры можно не проводить в «исключительных случаях», а также если дело касается товаров и услуг, предназначенных для регулируемых внутренних рынков. Это дает правительству лазейку, благодаря которой оно может отдавать контракты кому захочет, как это было в случае с договорами о поставке продовольствия в 2016 году.
Особняк Реджепова
Instagram Реджепова пестрит фотографиями из зарубежных поездок, однако журналисты обнаружили доказательства его богатства и на родине: есть основания полагать, что он приобрел жилище, которое и не снилось большинству жителей Туркменистана.
На фотографии, опубликованной в январе 2020 года, район Гажа в Ашхабаде, где стоит особняк Хаджимурата Реджепова, запечатлен ночью во время снегопада.
Фото: Instagram
Дом расположен в центральном районе Гажа, который перестроили в преддверии Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, прошедших в Ашхабаде в 2017 году. Проект нового жилого комплекса обошелся государству почти в 547 миллионов долларов. По данным Amnesty International, чтобы построить новое поселение, включающее детсад, школу, торговые центры и парк, правительство снесло старые дома и выселило их жильцов без адекватной компенсации.
В 33-минутном видео, которое появилось в YouTube, но позже было удалено, дизайнер интерьеров показывает результат работы в трехэтажном особняке. На видео, которое, по всей видимости, сняли в 2018 году, показано богатое внутреннее убранство дома: позолоченные смесители в форме птиц, стеклянные люстры и дизайнерская мебель.
Прихожая в доме Хаджимурата Реджепова на видео, удаленном вскоре после публикации.
Фото: Nama Design
«Стены и потолок выполнены в римском стиле, это тоже мрамор, – рассказывает дизайнер о гостевой комнате. – Тут еще кое-что интересное: паркетный пол. Владельцы постелили ковер, но пол и сам по себе произведение искусства».
В гостиной он указывает на декоративные узоры на дверях. «Тут у нас дерево, а эти детали отлиты из бронзы, – говорит он. – Все такие детали, даже на предметах мебели, сделаны из бронзы».
В видео есть зацепка, указывающая на то, что дом принадлежит Реджепову.
Спальня на третьем этаже дома Реджепа предназначена для его сына Бегенча.
Фото: Nama Design
Показывая просторную спальню на третьем этаже, дизайнер говорит, что она принадлежит сыну хозяина особняка — ученику восьмого класса, а значит, мальчику должно быть примерно 14 лет. На изголовье большой кровати латиницей написаны инициалы B. H.
Журналисты установили, что B. H. – это сын Реджепова Бегенч. Он использует патрономическую фамилию Хаджимурадов, что типично для Туркменистана. Бегенч даже опубликовал фотографию особняка в Instagram.
Публикации в Instagram дизайнера интерьеров помогли установить, где находится особняк.
На видео, которое он выложил в январе 2017 года, видна стройка: в Ашхабаде возводят дома с красными крышами. Как показали спутниковые снимки, красные крыши в столице Туркменистана – редкое явление, однако они отличают жилой комплекс, который построили в Гаже в 2017 году. На снимках также видны фонари на заборах вокруг расположенных в этом районе домов. Они есть и на видео.Согласно госконтракту, в котором указана информация о реновации района Гажа, строительство дома Реджепова обошлось примерно в 320 тысяч долларов. Неизвестно, сколько стоила внутренняя отделка, но по видео ясно, что не дешево.
Наживаться на чужом горе
Пока Реджепов наслаждается роскошной жизнью, у обычных граждан Туркменистана дела лучше не становятся.
На фоне нехватки продовольствия некоторые семьи нашли способ хоть немного заработать: с раннего утра они занимали очередь и брали продукты, пока они еще были, а потом перепродавали их в коммерческие магазины подороже. Среди населения растет напряжение: голодные люди переживают, как прокормить семьи. Ссоры, перепалки и драки стали обычным делом, и правительству пришлось прикрепить к магазинам полицейских для поддержания порядка и пресечения спекуляции.
В прошлом году ситуация усугубилась: правительство ввело систему продовольственных карточек во всех регионах, кроме столицы, и обязало жителей покупать субсидированные продукты в ближайшем к месту прописки магазине. Затем в некоторых регионах Туркменистана продуктовые нормы сократились.
В октябре 2020 года месячную норму субсидированных продуктов жителей города Мары в пустыне Каракумы сократили: два куриных окорочка на семью и шесть яиц на человека. В этом апреле месячную норму отпуска продуктов сократили и в городе Балканабаде: один куриный окорочок, литр растительного масла и 250 граммов сахара на семью.
Рэйчел Денбер из Human Rights Watch говорит, что нехватка продуктов и очереди – «источники сильнейшего стресса». «Омерзительно, что люди из окружения Бердымухамедова или кто-то другой наживаются на чужом горе».
Над материалом также работал Мэттью Купфер (OCCRP). Ресерчинг для расследования провели Ольга Гейн и Айганыш Айдарбекова.
Судебная коллегия Таласского областного суда 29 апреля 2021 года оставила в силе приговор Таласского горсуда по делу об изнасиловании несовершеннолетней девчоки 16 и 17 летними подростками. Согласно приговору подростков приговорили к 8 годам лишения свободы каждого.
Что было на заседании?
На заседании коллегия областного суда рассматривала жалобы по приговору к подросткам, который вынес Таласский городской суд в феврале этого года.
Тогда по решению городского суда, оба подростка получили по 8 лет лишения свободы по статье «Изнасилование».
Из приговора также стало известно, что один из обвиняемых с июля 2020 года неоднократно насиловал 13-летнюю девочку. При этом, обвиняемый угрожал девочке избить ее 15-летнего брата, в случае отказа.
Следствие установило, что в ноябре 2020 года обвиняемый был дома у своего друга в городе Талас, где по телефону заставил брата потерпевшей привести девочку к ним. После чего, оба обвиняемых подростка находясь в бане изнасиловали девочку.
«В результате чего, потерпевшей причинен моральный и психологический вред. Действия обвиняемых органами следствия были квалифицированы как “Изнасилование”», — говорится в судебном акте.
В приговоре отмечается, что оба обвиняемых не признали своей вины. Во время допроса один из них рассказал, что в предполагаемый день преступления, он с еще одним другом пригласили брата потерпевшей, чтобы поиграть в футбол, однако его мама сказала, что он не придет.
Далее обвиняемый рассказал, что брат девочки позже сам пришел к ним вместе с сестрой. А затем предложил им «вступить с ней в половой контакт» за 500 сомов. При этом, подросток добавил, что заплатив деньги «они по очереди зашли в баню», а первым из них был сам брат потерпевшей.
Второй обвиняемый подросток также не признал свою вину и на допросе рассказал аналогичную историю с предложением от брата потерпевшей «вступить с ней в половой контакт» за 500 сомов.
Адвокаты обвиняемых требовали отменить приговор Таласского горсуда. В своей жалобе они указывали, что во время следствия был нарушен Уголовно процессуальный кодекс. Вместе с этим они утверждали, что доказательства вины подростков также получены с нарушениями кодекса.
«Следователь грубо злоупотребляя своими полномочиями, пользуясь тем, что родители несовершеннолетних детей не обладают познаниями в области юриспруденции, банально не знали своих прав и обязанностей, до вынесения постановления о признании лиц законными представителями, даже не вручал им процессуальные документы о проведении следственных действий», — говорится в заявлении адвокатов.
Несмотря на возражения адвокатов, судебная коллегия Таласского облсуда 29 апреля приняла решение оставить в силе приговор предыдущей инстанции без изменений.
«Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана правильная юридическая оценка действиям обвиняемых с последующим принятием приговора с назначением наказания. А доводы адвокатов судебная коллегия считает необоснованными», — говорится в акте.
В акте коллегии отмечается, что решение Таласского областного суда можно обжаловать в Верховном суде.
Госкомиссия по изучению деятельности золотодобывающей компании «Кумтор Голд Компани» 12 мая представила итоги своей работы, которую начали в феврале этого года.
Глава комиссии депутат Акылбек Жапаров заявил, что компания Centerra Gold Inc. разрабатывающая месторождение Кумтор «манипулирует данными». И в то же время, по его словам, правительство «всегда вело с ней торги» и заключало невыгодные соглашения.
Всего за ущерб экологии, налоги и штрафы госкомиссия предложила взыскать с компании более $4,2 млрд и если она не сможет это выплатить, то имущество перейдёт к Кыргызстану.
Кроме этого Жапаров заявил, что Centerra Gold Inc. вмешивалась в политические процессы в стране.
Кумтор — крупнейшее золоторудное месторождение в Центральной Азии, расположенное в Иссык-Кульской области. Его разрабатывает «Кумтор Голд Компани», которая управляется канадской компании Centerra Gold Inc. Кыргызстан владеет более 26% акций компании. Компания «Кумтор» — бюджетообразующее предприятие.
Штраф в $4,2 млрд и 106 тонн золота
Госкомиссия по проверке Кумтора заявила, что с золотодобывающей компании нужно взыскать 459 млрд сомов ($4 млрд 252 млн). В эту сумму также входит 263 млрд сомов, которые ранее Октябрьский райсуд обязал выплатить компанию за экологические нарушения и госпошлину.
По словам Жапарова, основная сумма — это экологический ущерб компании в $3 млрд 86 млн, а налоговый ущерб — $1 млрд 166,5 млн.
«Это основная сумма платежей, которую компания должна заплатить. С учетом пени и штрафов — это $4 млрд 252 млн 800 тысяч. В сомах это 459 млрд 558 млн 100 тысяч. В целом мы считаем, что эта сумма доказуема. Она была обязательной к оплате по нашим законам. Мы считаем, что практика обмена налоговых платежей, штрафных санкций на непонятные фонды порочна и с этим надо заканчивать. В дальнейшем компания должна работать в соответствии с нашим Налоговым кодексом, не нарушать наши законы, в первую очередь касающиеся экологии и безопасности наших граждан», — сказал Жапаров.
Кроме того, по словам Жапарова, госкомиссия вернула в собственность государства более 106 тонн золота, которые находятся в хвостохранилище. Это золото необходимо будет извлечь из переработанной руды.
«Надеюсь, в ближайшее время будет принят законопроект, который обозначит окончательную нашу юрисдикцию, что наша собственность в хвостохранилищах полезных ископаемых, это собственность нашего государства, это более 106 тонн золота. Президенты и премьеры продавали все это время наше золото, включая Кумтор, Джеруй и другие месторождения, которые находятся на территории Кыргызстана», — сказал он.
Глава госкомиссии отметил, что 106 тонн золота можно добыть в ближайшие 5-10 лет.
«106 тонн золота в общей сложности составляют сумму более $5 млрд 200 млн. Таким образом, общая сумма приближается к $10 млрд. В соответствии с нашими законами, мы можем одну часть взыскать, а другую часть отработать», — сказал он.
«Готовимся к суду»
Жапаров сообщил, что госкомиссия по «Кумтору» предлагает три варианта решения вопроса по этому предприятию.
«Мы готовимся к международному суду. Сначала мы должны с судами Кыргызстана, юристами получить все доказательства и если они пойдут в международный суд, возможно, нам стоит первыми подать туда. […] Если же не выиграем, то предлагаем парламенту три пути, в том числе варианты процесса переговоров или мирного соглашения между сторонами. Мы не смогли найти то, на чем бывшие президенты и премьер-министры основывали свои выводы о том, что “если мы обратимся в международные суды, то проиграем, поэтому не стоит туда идти”», — сказал нардеп.
Он добавил, что разбирательство в международном суде может длиться от полугода до десяти лет. Жапаров предложил с мая этого года оставлять производимое золото в Кыргызстане.
«Если с начала мая золото будет оставаться в Кыргызстане, то если мы будем судиться два-три года, то если у нас будет 30-50 тонн золота, то сможем судиться с кем угодно», — сказал нардеп.
По словам Жапарова, от имени Centerra Gold Inc. некая юридическая фирма известила правительство Кыргызстана о том, что если власти страны в течение 45 дней не пойдут на переговоры, то компания подаст в Арбитражный суд из-за нарушения договорённостей.
«Стоимость самой компании, рудник Кумтор, если откроете сайт Centerra, увидите $2 млрд 400 млн долларов. Вот мы сейчас вместе с вами утвердили итоги наших санкций: $4 млрд 252 млн ущерба […] По нашим законам, если они не могут выплатить, то все имущество нам переходит», — сказал Жапаров
Centerra вмешивалась в политические вопросы
По словам Жапарова, Centerra Gold Inc. грубо вмешивалась в политические процессы страны и повлияла на президентские выборы. Он заявил, что выделенная Centerra Gold Inc. спонсорская помощь в 2011–2012 годах в нарушение законодательства использовалась вне системы казначейства.
«Отсутствовал контроль за использованием средств. $10 млн спонсорской помощи были перечислены на расчетный счет Департамента жилищно-гражданского строительства в «РСК Банке» и использовались вне системы казначейства. Перечень объектов строительства, планируемых к финансированию за счет этих средств, был утвержден премьер-министром Алмазбеком Атамбаевым в период предвыборной агитации до выборов президента. То есть Centerra Gold Inc. грубо вмешивалась в политические процессы, влияла на выборы президентов нашей страны», — сказал он.
… и манипулировала цифрами
По словам Жапарова, компания Centerra Gold Inc. долгие годы манипулировала цифрами и выплатила Кыргызстану за 26 лет всего $1,750 млрд.
«Мы ознакомились с данными компании Centerra и считаем, что она манипулирует ими. В частности, на ее сайте написано, что Кыргызстан получил $4 млрд 485 млн 952 тысячи. Считаем, что очень большая часть затрат, которая указывается как затраты для Кыргызстана — это бизнес-расходы. За 26 лет существования проекта «Кумтор» республика получила $1 млрд 750 млн 818 тысяч. 90% процентов этой суммы — налоговые и обязательные платежи. Все остальное — манипулирование цифрами, которая Centerra хотела выдать за средства выделенные Кыргызстану. Это в 2,5 раза меньше, чем указывают «Кумтор голд компани» и Centerra», — сказал он.
Кроме этого госкомиссия выяснила, что Centerra Gold Inc. проводит ремонт техники в Канаде, и закупает непригодную технику, которая не используется многие годы, а затем уже списывается по завышенной стоимости.
Доля акций уменьшилась
Жапаров сообщил, что с 2009 по 2021 года доля акций Кыргызстана в Centerra Gold Inc. по непонятным обстоятельствам и без разрешения правительства Кыргызстана снизилась с 33,3% до 26,1%.
«Конечно, оно [правительство] неофициально давало разрешение. Но все же без официального разрешения мы уменьшили свою долю. Упущенная выгода Кыргызстана по доле капитала в Centerra Gold Inc. составила $100,7 млн», — сообщил он.
По данным нардепа, с 2016 года по 2021 год доля акций уменьшалась на 0,5%, 0,3%, а потом и сразу на 6%. Поэтому Жапаров считает, что необходимо провести расследование по необоснованным операциям с долей акции Кыргызстана в Centerra Gold Inc. и выяснить причину уменьшения, ведь акционер не давал на это разрешение.
Он сообщил, что 6% акций Кыргызстан потерял, когда Centerra Gold Inc. в 2016 году купила горнодобывающую компанию Thompson Creek за $1 млрд 28 млн. Сделка была проведена путем дополнительной эмиссии акций. Сейчас, по данным Жапарова, активы Thompson Creek обесценились и её оценочная стоимость составляет всего $522,6 млн.
Депутат сообщил, что должностные лица «Кыргызалтына» не пытались выяснить причину уменьшения доли страны в компании.
Заключали невыгодные соглашения
По данным Жапарова, из-за принятых решений правительств за 2013-2020 годы Кыргызстан возможно потерял $438 млн или 37 млрд 142 млн сомов. Так в 2019 году от подписанного соглашения потери страны составили $60,2 миллиона.
«Налоги были начислены, страховые тарифы были тоже начислены, штрафы были наложены и каким-то образом правительство входит в различные торги с этой компанией всегда в сторону уменьшения интересов нашего бюджета», — сказал нардеп.
Он предложил восстановить эти средства за счёт тех, кто принимал участие в переговорах и подписывал эти соглашения «вопреки интересам страны».
Кроме этого, по словам Жапарова, в 2014 году Кыргызстан мог вернуть себе месторождение Кумтор без каких-либо исков. В 2012 году компания хотела начать подземную разработку на руднике, но через 2 года отказалась от этой идеи.
«По условиям соглашения 2009 года, в случае, если компания Centerra отказывалась от подземной разработки, рудник переходил Кыргызстану. Мы могли объявить тендер или сами начать разрабатывать подземным способом. Но, к сожалению, рабочая комиссия, созданная под руководством первого вице-премьера Тайырбека Сарпашева, пришла к выводу, что необходимо поддержать Centerra, не делать подземных разработок и продолжать открытым способом разрабатывать рудник», — сообщил депутат.
Расторгнуть все соглашения с «Кумтором» или ввести внешнее управление
Госкомиссия по итогам своей деятельности предложила до 10 июня расторгнуть все соглашения, касающиеся месторождения Кумтор или ввести временно на предприятии внешнее управление*.
*6 мая, парламент Кыргызстана принял законы, которые позволят ввести внешнее управление на Кумторе.
По словам Жапарова, расторгнуть все соглашения между правительством Кыргызстана и Centerra Gold Inc. можно, так как это был не международный договор.
«Centerra Gold Inc. не являлась стороной международного договора, соответствующие заключения минюста и МИД имеются […] Предлагаем инициировать расторжение соглашений между нашим правительством и Centerra Gold Inc: соглашения о новых условиях, пересмотренного инвестиционного соглашения, пересмотренного концессионного соглашения и иных действующих документов», — сказал депутат.
Ситуация с «Кумтором»
7 мая Октябрьский райсуд решил взыскать с золотодобывающей компании «Кумтор Голд Компани» 261,7 млрд сомов или $3 млрд в пользу государства.
Иск подали четверо граждан Кыргызстана по незаконному складированию отходов на ледниках Давыдова и Лысый при разработке месторождения Кумтор. Двое из истцов проходили обвиняемыми по делу о захвату заложников — фигурантом этого дела был и президент Садыр Жапаров.
В самой компании назвали требования заявителей «необоснованными». «Кумтор Голд Компани» напомнила, что в 2017 году правительство Кыргызстана заключило Стратегическое соглашение об охране окружающей среды и развитию инвестиций, которое предусматривало освобождение компании от всех непогашенных претензий, включая возмещение ущерба, причиненного окружающей среде в результате складирования отходов на ледниках.
17 мая в парламенте состоится внеочередное заседание, где также выступит президент Садыр Жапаров по поводу ситуации вокруг Кумтора.
В Узгенском районе Ошской области погиб восьмилетний мальчик — его смыло селевым потоком. Об этом «Клоопу» сообщили в МЧС.
В 13:20 дня 11 мая в селе Большевик Акжарского айыльного аймака из-за проливных дождей прошел селевой поток. В это время мальчик пас овец в горах.
«Когда его нашли местные жители, он был в бессознательном состоянии и скончался, когда доехал до больницы», — сказали в МЧС.
О других погибших из-за селей на юге республики неизвестно. Но сильные проливные дожди в Кара-Кульджинском районе Ошской области подтопили села Ак-Кыя, Сары-Булак, Кара-Кочкор.
Около 200 пострадавших жителей села Сары-Булак из-за селевого потока были эвакуированы в село Кара-Кочкор, где их разместили в здании школа и домах родственников.
От селевого потока также пострадала трасса на участке Мырза-Аке — Кара-Кулжа — Алайкуу. Дорогу расчистили
Пресс-служба полпредства Баткенской области сообщила, что в селе Максат 11 мая началось строительство жилых домов для пострадавших в вооруженном конфликте на кыргызско-таджикской границе.
Фото: пресс-служба полпредства Баткенской области
Фото: пресс-служба полпредства Баткенской области
На место строительства новых домов приехал полпред области Абдикарим Алимбаев. Он отметил, что власти будут уделять внимание безопасности в регионе, выдаче утерянных документов и строительству домов для пострадавших.
По данным полпредства, в результате приграничного конфликта в селе Максат сожгли 89 домов, школу, детский сад, медпункт и дом главы села. Сейчас для пострадавших установили 50 временных палаток до постройки постоянного жилья. Всего в селе проживает 1 200 человек и имеется 288 жилых домов.
Конфликт на границе
Приграничный конфликт на границе Кыргызстана и Таджикистана начался 28 апреля, когда граждане двух стран закидали друг друга камнями.
Предварительным данным причиной конфликта послужила установка видеокамер на водозаборе «Головной» таджикской стороной. Уже 29 апреля военные обеих сторон применили свое вооружение.
В результате вооруженного конфликта со стороны Кыргызстана погибли 36 человек и пострадали 154 человека. По данным издания «Радио Озоди» 6 мая власти Таджикистана сообщили, что в результате конфликта погибли 19 таджикистанцев и 87 получили ранения.
Об окончательном прекращении огня стороны договорились 1 мая после переговоров правительственных делегаций. 3 мая Кыргызстан и Таджикистан завершили отвод дополнительных сил и средств от линии госграницы на места постоянной дислокации.