«Как я спас барана». Самый научный выпуск подкаста «Меня не отпускает»

Станислав Корб занимается биологией, исторической зоогеографией и (внезапно) восстановлением данных.

Когда-то по чистой случайности он встретил в Кыргызстане свою любовь, и шесть лет назад они решили окончательно переехать в Бишкек.

Здесь он путешествует с риском для жизни по горам и регионам, открывает новые виды бабочек и растит двух сыновей.

О своей жизни и научной работе в Кыргызстане Станислав рассказывает во втором выпуске нашего подкаста «Меня не отпускает»:

Подкаст «Меня не отпускает» рассказывает об иностранцах, которые однажды приехали в Кыргызстан и остались тут надолго – работать и строить свою жизнь.

Вы можете слушать нас прямо на сайте «Клоопа», но гораздо удобнее делать это на подкаст-платформах или на Яндекс.Музыке.

Если вам понравился выпуск, подпишитесь на нас на вашей любимой платформе и обязательно расскажите о подкасте своим друзьям и знакомым – так вы поможете большему количеству людей услышать наши истории.

А если вы еще не особо знаете, что такое подкасты и зачем они нужны именно вам, почитайте наше небольшое объяснение.

Над подкастом работают:

Авторы: Азиза Раимбердиева и Дмитрий Мотинов

Лого: Дарья Удалова

Музыка: «Мезгил Жанырыгы» – Vadzer / Нурак Абдырахманов

«Меня не отпускает» выходит при поддержке фонда «Сорос – Кыргызстан». Мнения, выраженные в нем, могут не совпадать с позицией фонда.

«Думаю, аппарат президента заставил депутатов подписать» — Текебаев про законопроект о референдуме

Омурбек Текебаев

Депутат Омурбек Текебаев считает, что законопроект о референдуме внесен на рассмотрение парламента с нарушениями. Указанный в законопроекте референдум не касается изменения Конституции, но предлагает избирателям выбрать между президентской и парламентской формами правления.

Текебаев — член профильного комитета, но не знал о том, что законопроект внесли на рассмотрение сессии. Хотя о том, что депутаты подписывают проект о референдуме для его вынесения на обсуждение еще 2 декабря сообщил другой нардеп парламента Марлен Маматалиев.

По мнению Текебаева, нарушен регламент. Кроме того, политик утверждает, что никто не пытался созвать заседание комитета.

«Просто у каждого [депутата] отдельно собирали подписи. Я считаю это жульничеством и воровством. За эти 10 дней можно было пять раз собрать комитет. Я думаю, что не сам комитет, а аппарат президента заставил депутатов подписать этот документ», — заявил он в интервью «Азаттыку».

Акылбек Жапаров

Инициировал законопроект о референдуме депутат Акылбек Жапаров, несколько дней пробывший советником Садыра Жапарова, исполнявшего на тот момент обязанности президента.

Он подтвердил, что законопроект был внесен в повестку заседания в срочном порядке, но заявил, что комитет сам не смог собрать кворума, поэтому пришлось собирать подписи у каждого депутата отдельно.

Согласно заключению парламентского комитета от 3 декабря, никаких предложений и замечаний к законопроекту не имеется — комитет рекомендовал его к рассмотрению на пленарном заседании.

«Информационная война против религии». Заммуфтия Маликов обратился в МВД из-за ролика, связывающего религиозных деятелей с экстремизмом

Кадыр Маликов

Заммуфтия Кадыр Маликов обратился в МВД из-за ролика, в котором есть аудио с его встречи с новым главой Государственной комиссии по делам религий Акином Токталиевым, сотрудником ДУМК Акимжаном Эргешевым, сыном экс-генпрокурора Азимбека Бекназарова Русланом Бекназаровым и религиозным деятелем Умаром Куловым.

Ролик сопровождала надпись «В Кыргызстане хотят построить ИГИЛ». Маликов говорит, что в записи были искажены его слова, а сам он выставлен как человек, поддерживающий запрещенную в Кыргызстане группировку «Исламское государство».

Так выглядела обложка видео, которое рассылали по интернет пабликам и группам. 

По словам Маликова, начата «информационная война против религии».

«Я напишу заявление, чтобы провели расследование. Кто за этим стоит, какие у него цели? Обращусь также в 10-е управление МВД, ГКНБ. В этом аудио нас очерняют, связывают с ИГИЛ. Это делается специально, идет информационная война против религии», — сказал он. Заммуфтия настаивает, что никаких радикальных призывов в ролике не было.

В растиражированном в интернете ролике религиозные деятели обсуждали место ислама в Конституции, а также необходимость того, чтобы политики прислушивались к мнению религиозных деятелей.

Кадыр Маликов уже поднимал эту тему в своем обращении к властям с предложением добавить в новый проект Конституции упоминание «творца», определить понятие светскости, а также роль, место, защиту и развитие религиозных ценностей.

Потому он предложил некоторые поправки, которые бы увеличили значение ислама в стране. И даже запустил серию роликов, подробно объясняющих его позицию.

Еще до него поправить новый проект Конституции предложил бывший адвокат Садыра Жапарова, а ныне новый глава Государственной комиссии по делам религий Акин Токталиев. Он предложил убрать из главного закона страны упоминание светскости государства.

Оценочные и ошибочные суждения заявителей. Доводы Конституционной палаты о том, почему закон о переносе выборов в парламент не противоречит Конституции

Конституционная палата Верховного суда не удовлетворила обращение партии «Реформа» и активистов Нурлана Касымбекова и Таалайбека Усубалиева которые оспаривали конституционность закона о переносе даты парламентских выборов и проведении конституционной реформы. 2 декабря судебная коллегия опубликовала полный текст решения, где признала закон не противоречащим Конституции. «Клооп» вкратце приводит основные доводы палаты.

  • Заявители утверждали, что перенос парламентских выборов препятствует легитимизации власти и создает условия для узурпации власти. Судебная коллегия назвала этот аргумент «оценочным суждением».
  • Истцы настаивали на том, что нельзя было принимать закон сразу в трех чтениях, ссылаясь на чрезвычайную ситуацию в стране. Конституционная палата посчитала «допустимым» ускоренное принятие законопроекта. В решении КП сказано, что у государства могут возникать обстоятельства, когда события требуют незамедлительного принятия законодательных мер. Аргументом в пользу этого довода стали режим чрезвычайной ситуации в Кыргызстане и массовые митинги после выборов в парламент.
  • Заявители считали, что ускоренное принятие законопроекта лишило граждан права на общественное обсуждение. Однако судебная коллегия Конституционной палаты посчитала, что общественное обсуждение не может препятствовать оперативным действиям законодательной власти. По мнению судей, законодательную власть и так осуществляют представители общественности, которых выбирает народ.
  • Доводы заявителей о том, что закон был принят в нарушение принципа открытости и ответственности госорганов перед народом коллегия назвала ошибочными.
  • Истцы настаивали на том, что некоторые депутаты голосовали за закон по доверенности. Так как законопроект вносил изменения в конституционный закон, депутаты не могли голосовать по доверенности. Конституционная палата отметила, что не имеет права определять был ли подлог документов по итогам голосования депутатов в поддержку законопроекта. По словам судебной коллегии, палата устанавливает и решает исключительно вопросы права.

В результате судьи не нашли оснований для признания закона противоречащим нормам Конституции.

  • Конституционная палата считает, что принятый парламентом закон не отменяет и не уменьшает объем избирательных прав граждан, а временно приостанавливает действие некоторых механизмов выборного процесса.
  • Судьи не согласились со статьёй закона, которая устанавливает крайний срок проведения парламентских выборов 1 июня 2020 года. По их словам, это влечет риски подрыва доверия со стороны избирателей и наносит существенный ущерб демократическим принципам. Тем не менее, палата не посчитала это противоречием Конституции.
  • По поводу легитимности действий депутатов шестого созыва, палата отметила, что парламент вправе принимать любые решения, направленные на стабилизацию социально-политической ситуации в стране, преодоление различного рода кризисов и социальной напряженности, а также обеспечение правопорядка.
  • По мнению судей, действия парламента, связанные с принятием закона о переносе даты выборов в Жогорку Кенеш, нельзя расценивать как вмешательство в деятельность ЦИК, хотя именно избирательная комиссия должна назначать дату голосования. Судьи отмечают, что не выявили давление со стороны депутатов на Центризбирком.
  • Заявители утверждали, что принятие закона о переносе выборов можно расценивать как начало Конституционной реформы. Судебная коллегия в своём решении заявила, что «не может давать оценку правомерности еще не совершенным действиям парламента». По их словам, оспариваемый закон не является юридическим основанием для проведения конституционной реформы.

Решение судей Конституционной палаты является окончательным и обжалованию не подлежит.

Активисты и «Венецианская комиссия» против закона

Активисты и партия «Реформа» обратились с заявлением в Конституционную палату еще в ноябре. Они были не согласны с законом о переносе выборов в парламент на 2021 год, который депутаты приняли сразу в трех чтениях. Этот же закон прописывал проведение конституционной реформы.

Председатель Конституционной палаты Карыбек Дуйшеев обратился к экспертам Венецианской комиссии, чтобы те дали свою оценку действиям депутатов парламента с точки зрения демократии, прав человека и верховенства права.

Эксперты признали, что кыргызские депутаты вышли за рамки своих полномочий. По их мнению, действия парламента выходят за рамки его временных функций и недемократичны.

«Такая действующая власть с ограниченными полномочиями не может использовать эту возможность для того, чтобы превратить себя в конституционное собрание. Подлинное уважение демократической воли и, следовательно, основных демократических принципов предполагает необходимость отложить все конституционные изменения до избрания нового парламента», — отметили эксперты.

Они добавили, что перенос выборов на неопределенный срок вызывает тревогу и любое изменение сроков избирательного процесса должно быть оправданным и строго обозначенным.

Закон о переносе выборов и внесении поправок в Конституцию

Выборы в парламент были перенесены на неизвестный срок по инициативе Садыра Жапарова. Это случилось еще в октябре, когда Жапаров занимал пост премьер-министра и и.о. президента страны.

Он оправдывал перенос выборов в парламент на неизвестный срок «стабилизацией ситуации и повышением уровня доверия населения» к выборному процессу. Юристы же посчитали, что он нарушает Конституцию и выталкивает Кыргызстан из правового поля навстречу кризису.

Жапаров также стал инициатором законопроекта о внесении изменений в Конституцию. Проект новой Конституции выставили на общественное обсуждение 17 ноября, и он уже получил в народе название «Ханституция», потому что практически вся власть концентрируется в руках президента. Одни политики называют ее откатом в авторитаризм и времена Курманбека Бакиева, другие в средневековье.

По данным сразу нескольких политиков, проект написал Бектур Зулпиев — глава юридической службы аппарата свергнутого президента Курманбека Бакиева во время его президентства. Садыр Жапаров назначил Зулпиева замглавы аппарата президента.

Жапаров считает, что Кыргызстан должен стать президентской страной, и это отражено в проекте Конституции. Кроме того, проект отражает и другие положения, которые предлагал Жапаров, например, народный курултай как главный орган страны.

«Проблема в людях на ключевых позициях, а не в форме правления» — Наталья Никитенко

Народная избранница Наталья Никитенко считает, что парламентская система не успела себя оправдать из-за узурпации власти предыдущими президентами. Об этом она рассказала в интервью АКИпрессу.

«Критикуя парламентскую форму правления, говорят, что парламент не проявил себя. Но нужно сказать, что парламентской форме не дали работать, честно говоря. Парламентаризм не работал при президентах: ни при Атамбаеве, ни при Жээнбекове», — сказала депутатка.

Никитенко считает, что нужно было извлечь урок из опыта предыдущих революций и не перекраивать вновь парламентскую модель.

«Ведь в основе проблем стоят люди, которые не соответствуют пониманию основ Конституции, не потому что плоха Конституция, а потому что не работает система, потому что люди во власти не соответствуют пониманию парламентской модели, которые не хотели ее защищать, а наоборот пытались узурпировать власть и подмять под себя институты. Проблема в людях, которые оказались на ключевых позициях, а не в форме правления», — сказала законодательница.

По ее мнению, при президентской форме правления у власти будет только узкий круг приближенных главы государства.

«Сейчас сокращение и ослабление парламента и количественно, и содержательно приведет еще к большим проблемам. Не будет противовеса президенту, это будет круг его сподвижников, куда не смогут попасть представители разных групп. Дальше снова начнется эскалация и мы опять вернемся в прежнее состояние. Народ не заслуживает такой истории», — считает Никитенко.

Депутатка заявила, что у многих кыргызстанцев возникают вопросы по «спешно» созданному Конституционному совещанию и его составу .

«Так нельзя подходить к этому вопросу, это должно быть длительное обсуждение, не игнорируя разные мнения. Конституционное совещание, как минимум, должно продемонстрировать открытость и готовность сотрудничать», — сказала законодательница.

Референдум

Депутаты парламента обсуждают на заседании законопроект о проведении референдума одновременно с досрочными президентскими выборами 10 января. На нем предлагают спросить кыргызстанцев, какую форму правления они поддерживают — парламентскую или президентскую.

Ранее депутаты хотели включить в бюллетень еще выбор между мажоритарной и партийной системами создания парламента.

Идея провести всенародное голосование одновременно с президентскими выборами обсуждалась еще в начале ноября. А 17 ноября 80 депутатов инициировали изменение Конституции.

Новый проект основного закона вызвал шквал критики гражданского общества — каждое воскресенье активисты выходят на мирный марш против проведения референдума.

Созданное и.о. президента Талантом Мамытовым Конституционное совещание обсуждает проект новой Конституции. Власти решили пока не выставлять вопрос об изменении основного закона на референдум.

Россия поддержит Кыргызстан на пути дальнейшей стабилизации – Путин

Президент России Владимир Путин 2 декабря во время сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ заявил, что Кремль следил за политической обстановкой в Кыргызстане.

«Я, наверное, выражу общее мнение, если скажу, что мы всегда с тревогой следили за тем, что происходит во внутриполитической жизни в Кыргызстане. И хочу выразить удовлетворение тем, что ситуация стабилизируется. Мы также внимательно смотрим за вашей позицией по поводу соблюдения обязательств в рамках международных договоров», – сказал он.

Обращаясь к и.о. президента Кыргызстана Таланту Мамытову, Путин отметил, что Кыргызстан не меняет свои позиции и в рамках ЕврАзЭС, и в рамках ОДКБ. По его мнению, это «чрезвычайно важно для стабильности самого Кыргызстана».

Путин подчеркнул, что Россия делает многое, чтобы поддержать кыргызскую экономику и социальную сферу, и рассчитывает, что совместная работа будет продолжаться.

«Конечно, нельзя будет добиться положительных результатов, если нет внутренней стабильности. Поэтому мы в высшей степени заинтересованы, чтобы выборы представительного органа власти и президента прошли на самом высоком уровне, с соблюдением всех требований Конституции и избирательного закона», – сказал президент России.

Он пожелал Мамытову успехов и отметил, что Россия будет поддерживать Кыргызстан на пути «дальнейшей стабилизации и активной работы по всем вышеназванным направлениям».

И.о. президента Талант Мамытов в свою очередь отметил, что «несмотря на все трудности, Кыргызстан с честью выполняет принятые на себя обязательства в рамках ОДКБ».

Он также рассказал о стабилизации общественно-политической ситуации в Кыргызстане.

«Сегодня самым важным для нас является взятый курс на выполнение тех требований народа и устранение тех ошибок, которые были допущены в ходе выборов в парламент страны 4 октября 2020 года. В настоящее время общественно-политическая ситуация в Кыргызстане нормализована», — сказал и.о. президента.

По его словам, Кыргызстан продолжит выполнять свои международные обязательства и условия ранее подписанных международных договоров и добавил, что органы государственной власти работают в штатном режиме.

Талант Мамытов отметил, что 10 января 2021 года пройдут выборы президента, и заверил, что для проведения честных и конкурентных выборов и дальнейшей стабилизации ситуации в стране будут приложены все усилия.

Он поблагодарил президентов стран-членов ОДКБ за их позицию во время событий 5–6 октября и за поддержку в трудное для страны время. И.о. главы государства подчеркнул особую роль России в стабилизации ситуации на Кавказе и в других сложных регионах.

«В целом считаю, что председательство и, самое главное, действия Российской Федерации в 2020 году во многом укрепили ОДКБ и предопределили дальнейшие пути ее развития», — сказал Мамытов.

И.о. президента отметил, что этот год – особенный для членов ОДКБ, так как на него пришлось 75-летие победы во Второй мировой войне, которая «объединила народы и указала путь вперед».

«Понеся огромные человеческие и материальные потери в той страшной войне, именно наши народы сегодня знают цену дружбе, взаимовыручке и единству. Общая история, высокий союзнический дух и взаимная поддержка — главные составляющие ОДКБ», — отметил Мамытов.

Жапаров и переговоры с Путиным

Это первая сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ, в которой Талант Мамытов участвовал в качестве исполняющего обязанности президента.

До Мамытова и.о. президента был Садыр Жапаров. 13 ноября у него состоялся первый официальный телефонный разговор с Путиным в качестве и.о. президента. До этого Жапаров и Путин виделись 10 ноября на онлайн-заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Тогда премьер-министр попросил Путина обсудить с ним по телефону «ряд актуальных вопросов по сотрудничеству». Впрочем, повестка выступления Жапарова на саммите ШОС была примерно такой же, что и при разговоре с президентом России.

После отставки предыдущего президента Сооронбая Жээнбекова 15 октября пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что Кремль «очень внимательно» отслеживает происходящее в Кыргызстане.

Он подчеркнул, что российские власти хотят, чтобы ситуация в Кыргызстане «как можно скорее успокоилась» и развивалась дальше исключительно в конституционном русле «без каких-либо деструктивных» действий с любой стороны.

«Судьи прогибаются». Клара Сооронкулова о решении Конституционной палаты признать законным перенос выборов

Глава партии «Реформа» Клара Сооронкулова в интервью изданию Vesti.kg прокомметировала решение Конституционной палаты о признании переноса парламентских выборов и реформы Конституции законным.

По ее словам, сначала она была уверена, что Конституционная палата поддержит ее жалобу, однако позже итог оказался другим. Такое решение она назвала парадоксальным.

«Я наблюдаю такое не в первый раз, особенно в тех случаях, когда решение палаты связано с политическими вопросами. Судьи стараются сохранить свое лицо, очевидно, что невозможно принять закон в течение дня. Они начинают излишне теоретизировать, придумывать непонятные обоснования. Совесть в этом случае не становится определяющим фактором, и это печально», — сказала Сооронкулова.

Она добавила, что по своему опыту работы судьей Конституционной палаты знает, что «в принятие важных политических решений обязательно вмешивается власть».

Сооронкулова считает, что перед каждым судьей палаты по новой Конституции будет стоять вопрос — будут ли они вновь назначены на свои позиции и «поэтому судьи прогибаются под нынешнюю власть».

Решение Конституционной палаты

Конституционная палата 2 декабря признала положения закона о переносе выборов в парламент и проведении конституционной реформы не противоречащими Конституции.

Заявление о том, что парламент допустил нарушения, приняв закон о переносе выборов и проведении референдума, написали Клара Сооронкулова, активисты Нурлан Касымбеков и Таалайбек Усубалиев.

Заявители уличили парламент в нарушении Конституции, потому что депутаты приняли законопроект сразу в трех чтениях в тот же день, как его обнародовали. Истцы считают, что было нарушено право граждан на обсуждение.

Однако палата решила, что закон можно было принимать экстренно без общественных обсуждений.

«Заявление, что оспариваемый закон был принят в нарушение принципа открытости и ответственности госорганов, а также без соблюдения установленных процедур его принятия, в том числе процедуры общественного обсуждения, тем самым нарушив Конституционные нормы о выходе за пределы полномочий, является ошибочным», — говорится в решении палаты.

Сооронкулова же во время заседания палаты сказала, что не услышала ни одного веского аргумента, чтобы убедить в необходимости переноса выборы в парламент и проведении реформы.

«Все это жалкие оправдания. Они все время ссылаются на режим чрезвычайной ситуации. Я хочу отметить, что режим ЧС регулируется законодательством о гражданской защите», — сказала в своей речи она.

Читать еще: Конституционная палата: Закон о переносе выборов в парламент и проведении референдума не противоречит Конституции

Парламент, у которого заканчивается срок, не может вносить поправки в Конституцию — Спецпредставитель Евросоюза Петер Буриан

«Изменили правила демократической игры». Венецианская комиссия признала, что Жогорку Кенеш перешел черту закона

«Провал исторической миссии». Сания Токтогазиева раскритиковала решение Конституционной палаты по закону о переносе выборов в парламент

Экспертка по конституционному праву Сания Токтогазиева прокомментировала телеканалу «Настоящее Время» решение Конституционной палаты по закону о переносе выборов в парламент и проведении конституционной реформы. Палата решила, что закон не противоречит Конституции, а депутаты имели право принимать его сразу в трех чтениях без общественных обсуждений.

Принятие закона привело к тому, что депутаты шестого созыва продлили свои полномочия пока на неопределенный срок, а также вынесли на общественное обсуждение проект новой Конституции.

Неубедительные доводы

По словам Токтогазиевой, доводы Конституционной Палаты при принятии решения «абсолютно неубедительны». Палата посчитала, что принятие закона парламентом оправдывает режим ЧС, который действует в Кыргызстане из-за пандемии коронавируса еще с 22 марта, Токтогазиева назвала этот довод «подменой понятий».

«Принятие закона в особом режиме согласно регламенту, было бы возможным, если бы этот закон был направлен на устранение причин, вызвавших чрезвычайную ситуацию. Каким образом приостановление норм конституционного закона о выборах направлено на устранение этих причин ЧС?», — интересуется она.

Второй аргумент Конституционной палаты для принятия решения в пользу нардепов — события 5 октября, которые завершились массовыми беспорядками. Однако экспертка отмечает, что беспорядки произошли из-за нарушения прав и свобод на выборах.

«Наши права были нарушены, и стабилизация ситуации была бы восстановлением наших прав, через назначение повторных выборов в парламент. Но ведь закон, который оспаривался, не был направлен на стабилизацию социально-политического кризиса. Он как раз сделал наоборот, приостановив выборный процесс», — сказала она.

Права без прав

Вызывает вопросы и решение по другому пункту заявления, где указывалось, что приостановка выборов нарушила избирательные права кыргызстанцев. Оно не прошло оценку пропорциональности.

«Заявители также оспаривали продление полномочий шестого созыва и то, какой [может быть] объем полномочий у ЖК, если срок его работы вынуждены были продлить. Палата посчитала, что парламент может принимать решения, вызванные исключительной необходимостью, носящие безотлагательный характер в целях стабилизации социально-политической ситуации», — отметила Токтогазиева.

Но там так и не объяснили, какие полномочия могут быть у парламента, если он вынужден работать чуть дольше из-за кризиса, и вправе ли он был заниматься реформой Конституции.

«Этим самым они просто проигнорировали заключение Венецианской комиссии, где конкретно сказано, что парламент в период пророгации [продления полномочий парламента] не может утверждать такие чрезвычайные меры, как конституционная реформа», — констатировала она.

По словам юристки, Конституционная палата своим решением показала зависимость судебной власти.

«У Конституционной палаты была историческая миссия и возможность в первый раз в жизни осуществить настоящую независимую судебную власть и дать настоящую правовую оценку этим событиям. Мне кажется, они провалили эту миссию. Рано или поздно история даст оценку этим событиям, в том числе и решению Конституционной палаты», — заключила она.

Конституционная реформа в Кыргызстане

Говорить о необходимости конституционной реформы Садыр Жапаров начал сразу после того, как его освободили сторонники из колонии и стал и.о. президента и премьер-министром страны. Реформа эта значилась в предвыборной программе партии «Мекенчил», которую он основал вместе с Камчыбеком Ташиевым.

Жапаров считает, что Кыргызстан должен стать страной с президентской формой правления. Были перенесены выборы в парламент на неопределенный срок, а вместе с этим начались обсуждения нового проекта Конституции. Жапаров оправдывал перенос выборов в парламент «стабилизацией ситуации и повышением уровня доверия населения» к выборному процессу.

Однако юристы заявили, что таким образом Жапаров нарушает Конституцию и выталкивает страну из правового поля навстречу кризису.

17 ноября проект новой Конституции выставили на общественное обсуждение и в тот же день его подвергли критике юристы, активисты и ряд депутатов. Кроме этого, некоторые депутаты, что значатся инициаторами новой Конституции, заявили, что не видели документ и не участвовали в его разработке.

Противники изменения главного закона страны называют новую Конституцию откатом в авторитаризм и времена Курманбека Бакиева. Экс-президентка Роза Отунбаева на экстренном заседании Комитета гражданского контроля заявила, в случае принятия новой Конституции международное сообщество откажется признавать Кыргызстан и перестанет оказывать помощь.

Экс-помощник Садыра Жапарова Акылбек Жапаров подтвердил, что в разработке проекта участвовал аппарат президента, и учитывались идеи на тот момент и.о. президента и премьера Садыра Жапарова.

23 ноября Садыр Жапаров дал интервью 7 каналу, в котором признался, что участвовал в создании проекта.

«Я внес всего лишь два предложения: объединить полномочия президента и правительства, а также про народный курултай», — сказал Жапаров.

Он отметил, что не хотел отвечать на обвинения в преждевременной инициативе референдума и содержании перекройки основного закона, потому что «терпеливо ждал, что все поймут».

Так же он заявил, что не против переноса референдума по изменению Конституции. Он призвал членов Конституционного совещания не торопиться в работе над проектом новой Конституции и потратить один-два месяца на обсуждение.

Однако при этом он предложил 10 января 2021 года вынести на референдум два вопроса: о форме правления в Кыргызстане и о том, как должен формироваться парламент.

«Какую форму госуправления вы поддерживаете?» В парламенте подготовили законопроект о проведении референдума

Депутат парламента Дастан Бекешев в своем микроблоге сообщил, что нардепы рассматривают проект закона о проведении референдума одновременно с досрочными выборами президента — 10 января. Инициатором законопроекта числится депутат Акылбек Жапаров.

Бекешев приложил к своей публикации отсканированные копии документов: сам законопроект и заключение комитета по конституциональному законодательству.

По инициативе депутатов, на всенародное голосование будет выставлен лишь один вопрос с вариантами ответов:


«Какую форму государственного управления Кыргызской Республики вы поддерживаете?»

Президентская                Да              Нет

Парламентская               Да              Нет


Согласно заключению парламентского комитета от 3 декабря, никаких предложений и замечаний к законопроекту не имеется — комитет рекомендовал его к рассмотрению на пленарном заседании.

При этом, законопроекта о референдуме в повестке сегодняшнего заседания депутатов нет.

Референдум

О том, что депутаты подписывают проект о референдуме для его вынесения на обсуждение еще 2 декабря сообщил другой нардеп парламента Марлен Маматалиев. Однако он говорил, что кыргызстанцам предложат ответить также на вопрос о предпочитаемой избирательной системе — мажоритарная или партийная.

По словам депутата, работа над проектом новой Конституции продолжится по итогам всенародного голосования. Маматалиев считает, что Кыргызстану не стоит возвращаться к смешанной форме правления.

Он был в числе инициаторов нового проекта Конституции и проведения 10 января референдума вместе с досрочными президентскими выборами.

Такое же предложение внес кандидат в президенты Садыр Жапаров во время интервью 7 каналу 23 ноября. Тогда он заявил, что не против переноса референдума по изменению Конституции, но настоял на том, чтобы кыргызстанцы выбрали форму правления страной и парламентскую систему.

Жапаров призвал членов Конституционного совещания не торопиться в работе над проектом новой Конституции и потратить один-два месяца на обсуждение.

«Я бы попросил депутатов этот проект вынести на референдум. Давайте сначала спросим у народа. Какую форму правления хотят люди? В этом законопроекте предлагают две формы правления — парламентскую и президентскую, я бы добавил еще смешанную — президентско-парламентскую», — сказал он.

Второй вопрос, по которому гражданам будет предложено голосовать на референдуме – о том, как должен формироваться парламент.

«Также должен быть второй вопрос – вы хотите, чтобы выборы в Жогорку Кенеш были по партийным спискам или по смешанным (35 по одномандатным, 55 по партийным спискам)», – подчеркнул тогда Жапаров.

Экспертка по конституционному праву Сания Токтогазиева прокомментировала предложение Жапарова, заявив, что нынешняя власть постоянно меняет свою тактику и действует ситуативно.

Она отметила, что даже предложение об изменении темы референдума является незаконным, так как «6 созыв парламента уже не имеет на это права».

По ее словам, «даже если опустить процедурные вопросы», референдум – это плохая идея ввиду сразу нескольких аргументов:

  • Референдум — это средство, используемое властью, чтобы избежать ответственности от принятия непопулярной позиции по спорному вопросу. К такому методу всегда прибегает трусливая, небрежная, непрофессиональная власть!
  • Избиратели не всегда обладают способностью или информацией для принятия обоснованных решений по рассматриваемому вопросу.
  • Референдум ослабляет представительную демократию, подрывая роль и значение избранных представителей.
  • Референдум часто используют, как политический инструмент, отвечающий потребностям правящей группировки, а не интересам демократии и народа.

Токтогазиева отметила, что для демократичного референдума необходимы «объективная подача информации для избирателей», отсутствие использования админресурса, «качественные и доступные общественные дебаты», а также наличие критического мышления у населения.

По мнению Токтогазиевой, всех этих пунктов в Кыргызстане никогда не было, и в скором времени не появится.

«Ханституция»

Конституционная реформа в стране — пункт в предвыборной программе партии Садыра Жапарова и Камчыбека Ташиева, которые создали партию «Мекенчил».

Когда после начала политического кризиса Жапаров вышел из тюрьмы и с помощью сторонников стал и.о.президента и премьером, он заявил, что реформа необходима. По его словам, Кыргызстан должен стать президентской страной.

По инициативе Жапарова были перенесены выборы в парламент на неизвестный срок, и начались обсуждения конституционной реформы. Жапаров оправдывал перенос выборов в парламент на неизвестный срок «стабилизацией ситуации и повышением уровня доверия населения» к выборному процессу. Юристы же считали, что он нарушает Конституцию и выталкивает Кыргызстан из правового поля навстречу кризису.

Проект новой Конституции выставили на общественное обсуждение 17 ноября, и он уже получил в народе название «Ханституция». Некоторые депутаты, что значатся в авторах и инициаторах новой Конституции, уже заявили, что не видели документ и не участвовал в его разработке.

Многие политики называют новую Конституцию откатом в авторитаризм и времена Курманбека Бакиева, и даже в средневековье. Экс-президент Роза Отунбаева на экстренном заседании Комитета гражданского контроля и вовсе заявила, что после принятия этой Конституции мир перестанет признавать Кыргызстан и оказывать ему помощь.

Другие политики считают, что Жапаров стал жертвой юристов. При этом президентская форма правления, народный курултай как главный орган страны (правда, подотчетный президенту) в документе, как и ряд других идей, уже мелькали в выступлениях Жапарова после освобождения.

Депутат Канат Исаев в открытую заявил, что автор проекта Садыр Жапаров, но в в официальном списке творцов проекта Конституции его фамилии нет. Экс-помощник Садыра Жапарова Акылбек Жапаров уже подтвердил, что в разработке проекта участвовал аппарат президента, и учитывались идеи на тот момент и.о. президента и премьера Садыра Жапарова.

Во время того же интервью 23 ноября Садыр Жапаров признался, что участвовал в создании проекта.

«Я внес всего лишь два предложения: объединить полномочия президента и правительства, а также про народный курултай», — сказал Жапаров.

Он отметил, что не хотел отвечать на обвинения в преждевременной инициативе референдума и содержании перекройки основного закона, потому что «терпеливо ждал, что все поймут».

Конституционное совещание

20 ноября и.о. главы государства Талант Мамытов подписал указ об образовании Конституционного совещания. В состав органа включено 89 человек, среди которых есть действующие парламентарии.

Депутат Бекешев в своем телеграмм-канале пояснил, что Конституционное совещание образовывают постановлением парламента, а не указом и.о. президента.

Экс-спикер легендарного парламента Абдыганы Эркебаев отметил, что состав КС непрофессиональный, так как там крайне мало юристов-специалистов по конституционному праву. Также экс-депутат Жогорку Кенеша Феликс Кулов заявил, что Конституционное совещание заняло соглашательскую позицию.

26 ноября и.о. президента Мамытов включил в состав совещания еще десять новых лиц, среди которых экс-депутаты Алмамбет Шыкмаматов и Кантемир Мурзабеков, правозащитница Толекан Исмаилова и несколько «независимых экспертов» и общественных деятелей.

При этом, предложение вступить в ряды экспертов Конституционного совещания отклонили юристка Сания Токтогазиева и депутат Дастан Бекешев. Они считают, что совещание нелегитимно, а его члены не намерены учитывать их предложения.

Хирург Мамакеев получил диплом Книги рекордов Гиннесса

Национальный хирургический центр имени Мамакеева 2 декабря сообщил на своей странице в фейсбуке, что Мамбет Мамакеев получил диплом Книги рекордов Гиннеса, который официально подтверждает его Мировой рекорд.

«Эксперты Книги рекордов Гиннеса должны были лично вручить Диплом академику, но из-за мировой пандемии коронавируса, сделать это не удалось. Поэтому Диплом был доставлен экспресс-почтой», – сообщили в хирургическом центре.

На момент фиксации рекорда 29 февраля 2020 года доктор беспрерывно проработал в практической хирургии 67 лет и 181 день, он был внесен в Книгу рекордов Гиннесса как наиболее долго практикующий хирург.

«На сегодняшний день мировой рекордсмен продолжает улучшать свое достижение, и успешно продолжает ежедневно проводить различные хирургические вмешательства», – отметили в медицинском учреждении.

Мамакеев Мамбет Мамакеевич получил Диплом Книги рекордов Гиннеса в котором официально подтвержден Мировой рекорд...

Опубликовано Национальный Хирургический Центр имени М.М. Мамакеева Среда, 2 декабря 2020 г.

В сообщении Книги рекордов Гиннесса также отмечено, что 93-летний доктор Мамакеев также был удостоен престижного звания Почетного гражданина Кыргызстана в знак признания его достижений в медицинской профессии.

«Мамбет Мамакеевич продолжает улучшать свой мировой рекорд, ежедневно проводя лапароскопические и лапаротомические хирургические вмешательства на органах брюшной полости», – написал его коллега, доктор медицинских наук Андрей Сопуев.

Мамакеев Мамбет Мамакеевич родился 1 октября 1927 года в селе Кереге-Таш в Иссык-Кульской области. В КГМА он поступил в 1946 году.

В 2004 году он был удостоен звания «Герой Кыргызской Республики». За свою карьеру Мамакеев провел более 15 тысяч операций, проконсультировал более 100 тысяч тяжелобольных и продолжает работу по сей день. Автор научных работ, а также способов и методик лечения и диагностики.

«Хирургия, кроме того, что она наука, она есть отрасль общественного производства, причем самая рентабельная. В ней общество нуждается сегодня, и в ней оно будет ощущать потребность завтра и всегда», – писал он в своей автобиографической книге «Улукмандык-узак жол (Долгий путь к величию)».

«Книга мировых рекордов Гиннесса» — ежегодный справочник, раскрывающий информацию о рекордных достижениях людей, животных и уникальных природных явлениях.

Экс-премьер-министр Кубатбек Боронов заразился COVID-19. Он в больнице, состояние удовлетворительное

Помощник экс-премьер-министра Кубатбека Боронов Руслан Турдумамбетов сообщил журналисту «Клоопа», что бывший чиновник сейчас находится в больнице с диагнозом COVID-19.

«Состояние удовлетворительное, да он в больнице с диагнозом COVID-19, но не в реанимации, это преувеличение. Сейчас он находится под присмотром врачей», — сказал Турдумамбетов.

Кубатбек Боронов занял должность премьер-министра Кыргызстана в июне этого года.

Он возглавил правительство в разгар пандемии коронавируса в Кыргызстане. Тогда больницы и стационары в столице и по всей стране были заполнены пациентами с COVID-19, а система здравоохранения не справлялась с новыми зараженными. Его предшественник Мухаммедкалый Абылгазиев покинул пост на фоне скандала вокруг продажи радиочастот по заниженным ценам.

В адрес Боронов было не мало критики со стороны общественности из-за недостаточной работы правительства по борьбе с коронавирусом. Также общественность была недовольна тем, как строится новая инфекционная больница в Бишкеке. Ее обещали возвести в течении месяца, однако сроки были сорваны, а саму постройку в соцсетях назвали «коровником» из-за не презентабельного вида.

Боронов написал заявление об отставке уже в октябре на фоне политического кризиса, захвата Белого дома и отмены результатов голосования на парламентских выборах 4 октября.

И.о. премьер-министра стал Садыр Жапаров, получив этот пост при поддержке своих сторонников, которые фактически захватили здание правительства. Впоследствие они же помогли Жапарову стать и.о. президента, угрозами добившись отставки главы страны Сооронбая Жээнбекова.

Генпрокуратура ответила Бекешеву по жалобе на аппарат президента из-за вмешательства в законотворчество. Депутат назвал письмо ведомства «чиновничьей отпиской»

Депутат Дастан Бекешев опубликовал на своей странице в фейсбуке ответ Генеральной прокуратуры на свою жалобу, поданную на аппарат президента за вмешательство в законотворческий процесс.

Ответ Генпрокуратуры Бекешев назвал «чиновничьей отпиской». В письме от прокуратуры говорится о том, когда проект Конституции вынесли на общественное обсуждение, об образовании Конституционного совещания и то, что по его итогам «будут внесены соответствующие предложения в Жогорку Кенеш».

Ответ Генпрокуратуры на жалобу Дастана Бекешева

Жалобу депутат направил в Генпрокуратуру 20 ноября на сотрудников аппарата президента и Бектура Зулпиева, который значится автором в документе нового проекта Конституции.

В желобе Бекешев пояснил, что законодательные инициативы могут вносить только Жогорку Кенеш, граждане и правительство, но не президент и его аппарат.

Новая «Ханституция»

После публикации нового проекта Конституции документ подвергся критике со стороны общественности, юристов и некоторых депутатов. В социальных сетях проект успели назвать «Ханституцией» из-за концентрации власти в руках президента.

Юристы не раз отмечали, что в случае принятия новой Конституции есть риск установления тоталитарного режима в Кыргызстане.

Информация о том, что автором проекта является Бектур Зулпиев, юрист свергнутого президента Курманбека Бакиева, появилась после того как граждане скачали файл с сайта Жогорку Кенеша. В свойствах самого файла было указано, что автором документа является Зулпиев.


Позже кандидат в президенты Садыр Жапаров в интервью 7 каналу сказал, что в авторах проекта значатся 20 человек, а сам Жапаров внес всего два предложения — объединить полномочия президента и правительства, а также о народном курултае.