На втором эстакадном мосту, построенном в Тогуз-Тороуском районе через реку Нарын, уложили асфальтовое покрытие. Длина моста составляет почти 400 метров.
Он, как и первый мост, расположен в ущелье Кабака возле города Казарман. Сейчас строители уже приступают к работе по установке дорожных знаков, наружного освещения и готовятся к покраске.
В компании-подрядчике China Road and Bridge Corporation in Kyrgyzstan рассказали, что для альтернативной дороги Север — Юг были спроектированы два эстакадных моста. По данным издания АКИpress, длина первого составляет чуть больше километра, ширина проезжей части 11,5 метров, на мосту два тротуара шириной по 0,75 метра.
Мосты расположены на высоте примерно в 82 метра — сваи в русле реки устанавливались на глубину до 46 метров, а длина опоры составляет 36 метров.
Монтаж первого моста был завершён в начале августа. Сообщается, что асфальт на нём будет уложен в октябре 2021 года.
Строительство двух мостов началось ещё 4 года назад. Подготовительные работы начались весной в 2017 году, а полностью строительство планировалось завершить в 2019 году.
На пресс-конференции 28 сентября в агентстве «Кабар» директор Национального центра кардиологии и терапии Акпай Сарыбаев сообщил, что президент Садыр Жапаров подписал закон о запрете на курение сигарет и кальянов в общественных местах.
«3 дня назад президент Садыр Жапаров подписал закон о борьбе с курением. Это большая победа в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и раком», — сказал Сарыбаев.
Позже пресс-служба президента опубликовала подтверждение, что Жапаров подписал закон. Однако на сайте Жогорку Кенеша документ недоступен.
«Целью документа являются защита здоровья населения Кыргызстана от последствий потребления табака, а также реализация Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», — сообщили в пресс-службе.
Какие заперты вводит закон?
Закон «О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля» одобрили в трех чтениях депутаты парламента 29 июля.
Законопроектом предлагается запретить курение, том числе электронных сигарет, кальянов и смесей в общественных местах.
В документе говорится, что курение запрещено:
в подъездах, лифтах, на лестничных площадках, туалетах, подсобках и помещениях общего пользования;
в зданиях госорганов и органов МСУ;
на рабочих зонах и рабочих зонах зданий, сооружений и помещений;
в точках общепита, расположенных в помещениях;
в общественном транспорте, в том числе такси, на судах;
на остановках.
Проще говоря курить, сигареты, вейп, кальяны и нагревательные смеси запрещено во всех общественных местах. А согласно закону, общественными местами считаются «места, доступные для неограниченного круга лиц, или предназначенные для коллективного использования, независимо от оснований владения и права пользования ими, а также времени доступа к ним».
За принятие законапроекта проголосовали 78 депутатов. Перед голосованием депутат Нурбек Мурашев отметил, что закон не будет работать, поэтому не стоит принимать такие законопроекты.
Однако инициаторка законопроекта депутатка Айнуру Алтыбаева отметила, что документ направлен на защиту здоровья граждан и детей.
Алтыбаева сказала, что основная концепция законопроекта — это запрет курения, в том числе электронных сигарет, кальянов и смесей в общественных местах.
«В тоже время разрешаем курить в аэропортах, потому что там можно курить в местах, предназначенных для курения […] Мы получили заключение правительства, которое в целом поддерживает наш законопроект. Они также внесли предложения», — сообщила она.
Она добавила, что разработчики законопроекта опирались на заключения экспертов, которые утверждают, что курительные смеси и жидкости для курения так же вредны, как и сигареты, для тех, кто не курит.
Запретить курение в общественных местах депутаты предлагали ещё в 2019 году. Инициаторы законопроекта отмечали, что кыргызстанцы умирают или приобретают инвалидность из-за потребления табака и дыма в электронных устройствах для курения, а нынешние законы неэффективно борются с этим.
Писатель и публицист Олжобай Шакир написал повесть «Адам+» о своём сыне-трансгендере* и обо всех сложностях, которые пришлось пережить его семье. Это первое художественное произведение в Кыргызстане посвящённое трансгендерам.
*Трансгендерный человек – человек, чья гендерная идентичность не совпадает с приписанным при рождении полом. Трансгендерный мужчина, трансмужчина — трансгендерный человек, идентифицирующий себя как мужчина.
По словам писателя, через эту книгу он хочет научить людей толерантности и объяснить, что «у представителей ЛГБТ нет никаких отклонений и они вовсе не ошибка природы».
Сын Олжобая Шакира в подростковом возрасте пережил депрессию, суицидальные мысли, конфликты с родными.
«Для сына женское имя или женская одежда – это оскорбление. И так было с самого детства. Но из родительского эгоизма мы давили, заставляли его, говорили: «Девочка должна выглядеть вот так». Жили стереотипами. В этой повести я пытался все это передать. И объяснить, что у представителей ЛГБТ нет никаких отклонений, что они вовсе не ошибка природы», — сказал писатель в интервью журналистам «Настоящего времени».
По словам Шакира, написать «Адам+» его подтолкнуло знакомство с друзьями Алика, от большинства которых отвернулись даже самые близкие родственники. После этого писатель решил научить толерантности — через искусство.
На создание произведения «Адам+» у Олжобая Шакира ушло два года, но он не намерен на этом останавливаться. Писатель хочет превратить свою книгу в трилогию — и в каждой новой части продолжать откровенно говорить на сложные темы.
Книгу выпустили тиражом в 3 710 экземпляров на кыргызском и русском языках. Кроме того, электронная версия книги будет доступна на узбекском и казахском языках.
Представители ЛГБТ-сообщества в Кыргызстане подвергаются травле и нередко получают сообщения с угрозами. По словам координаторки проектов ассоциации «Смарт Жаран» Сайкал Малик кызы, есть стигма и в отношении тех людей, которые говорят об ЛГБТ, и тех, кто защищает представителей этого сообщества.
«Тема, на самом деле, очень скрытая. Про нее не любят говорить. Есть всегда стигма в отношении тех, кто о ней говорит. Даже про правозащитников, которые начинают защищать ЛГБТ-сообщество. Мне кажется, очень хороший вариант был именно через художественную книгу показать людям, обычным людям, тем более тем, кто на кыргызском читает, что это на самом деле может коснуться каждого», – отметила она в интервью «Настоящему времени».
Следствие по факту смерти 18-летнего Станислава Ситникова в аквапарке на пляже пансионата «Золотые Пески» в селе Бостери до сих не завершено, а судмедэкспертиза не готова даже спустя два месяца. Об этом пишет AKIpress со ссылкой на Лену Говорилову, адвокатку семьи погибшего.
«У следствий нет сроков. На данный момент ничего нового не могу сказать. Экспертизы продолжаются, но нам пока ничего не сообщали», — рассказала она журналистам.
В УВД Иссык-Кульской области «Клоопу» подтвердили, что экспертизы по этому делу ещё не готовы.
Смерть Ситникова
Станислав Ситников погиб 27 июля в аквапарке. Его засосало в трубу диаметром 500 мм для перекачки воды из озера в аквапарк. Спасателям пришлось вырыть землю и разрезать трубу, чтобы вытащить тело.
Спасательные работы в аквапарке на территории пансионата «Золотые пески». Фото: Пресс-служба МЧС.
Вскоре после этого ОВД Иссык-Кульского района начало досудебное производство по статьям «Убийство по неосторожности» и «Создание опасности для потребителей».
«Следственной службой ОВД Иссык-Кульского района в настоящее время по досудебным производствам проводятся все необходимые следственные действия и оперативные мероприятия и назначены все необходимые экспертизы», — сообщили в ведомстве 28 июля.
А в Иссык-Кульском региональном отделении Госэкотехинспекции сообщили, что аттракцион на «Золотых песках» , где погиб Ситников, установлен незаконно.
Позже в Госэкотехинспекции заявили, что аквапарк в пансионате «Золотые пески» не проверяли из-за действующего моратория на проведение плановых проверок субъектов предпринимательства.
Правозащитница и руководительница некоммерческой организации помощи мигрантам «Тонг Жахони» («Утро мира») Валентина Чупик до сих пор находится в спецприемнике аэропорта Шереметьево. Её туда поместили 25 сентября, чтобы депортировать.
Сама Чупик — гражданка Узбекистана и жила в России в качестве беженки. Но 25 сентября сотрудники ФСБ вручили ей уведомление о лишении ее этого статуса и запретили въезд в Россию до 2051 года.
Ее коллеги полагают, что выдворение правозащитницы — это месть правоохранительных органов. Сама Чупик утверждает, что силовики сказали об этом ей напрямую.
Правозащитница уже много лет в Москве оказывает бесплатную юридическую помощь мигрантам, которые столкнулись с давлением правоохранителей и другими проблемами.
Валентина Чупик даёт интервью «Настоящему времени» из спецпреёмника. 27 сентября 2021 года. Фото / скрин с видео
«Пытаются на меня сварганить протокол»
Помощник Чупик Александр Ким 27 сентября сообщил, что с обыском пришли полицейские к тяжелобольной матери Валентины Чупик и требуют документы правозащитницы.
По словам самой Чупик, в дачный дом в городе Подольск ворвались восемь сотрудников полиции и человек без формы, представившийся как полковник ФСБ.
«У меня там 85-летняя мама, за ней утром и вечером ухаживает соседка. Соседка сейчас на работе. В общем, они ворвались, требовали у мамы документы. Фактически устроили обыск. Я боюсь, чтобы они нам чего-нибудь не подкинули. Мало ли. В общем, я так понимаю, что они пытаются на меня сварганить протокол о том, что живу не по адресу регистрации. С моей стороны нарушений нет. Я живу на этой даче с вечера пятницы до утра понедельника», — рассказала она в интервью «Радио Озоди».
По её словам, она также живёт в Москве по адресу регистрации.
«На меня сейчас пытаются сфальсифицировать миграционное нарушение, которого я не совершала. Я думаю, что это делается для того, чтобы иметь повод меня депортировать», — считает она.
«Все полицейские жалуются на вас»
Чупик считает, что за её задержанием и возможной депортацией стоят российские силовики. По её словам, в личном разговоре сотрудник ФСБ сказал ей, что «это напрямую связано с её поведением».
«Вы же говорили, что в МВД у нас системная коррупция, вы же жаловались без конца на задержания мигрантов. И все полицейские Москвы, Санкт-Петербурга, областей жалуются на вас. Что мы могли сделать? По-другому было невозможно. Мне очень жаль», — сказал силовик правозащитнице.
Чупик лишили статуса беженки из-за того, что она якобы живет по поддельным документам беженца. Власти России считают, что она «предоставляла при получении статуса беженца заведомо ложные сведения о себе или предоставляла фальшивые документы». Сама правозащитница не согласна с этим.
«Те, кто меня знают, знают, что я тошнотворный правдоруб, что я вообще даже скрывать ничего не умею, не то чтобы врать. Я ненавижу фальшивые документы, я борюсь с ними всю жизнь, поэтому я думаю, что это абсолютный бред», — заявила она в интервью «Настоящему времени».
Никого не допускают
По словам Чупик, в спецприёмнике, где её держат, нет вентиляции, а в помещении очень яркий свет, от которого она практически перестала видеть. Ранее она также говорила о том, что ей не дают кипяток, а в камере нет гигиенических принадлежностей.
«Ко мне никого не допускают, со мной никто не разговаривает. Правда, ко мне дважды приходили начальники смен погранотряда. Спасибо им большое, один выключил свет где-то на 4,5 часа. Но потом его опять включили, и он был включен где-то до полуночи. А потом я стала опять требовать выключить свет, потому что я слепну реально, свет был очень яркий […] даже сквозь подушку виден этот свет», — рассказала она.
«Боюсь со мной случится что-то очень плохое»
Чупик опасается, что в Узбекистане её «немедленно посадят в подвал СНБ» (сейчас спецслужба называется Служба государственной безопасности).
«Я не уверена, что меня убьют, но ввиду моего характера это возможно. Просто я же сдаваться и трусить не умею, поэтому они могут решить, что содержание меня слишком ресурсозатратно, и прибить. И это не такой плохой выход. Гораздо хуже, если меня будут долго держать и мучить. В том, что будут держать, я практически уверена.
Уже появились радостные угрозы от, вероятно, сочувствующих СНБ людей из Узбекистана, которые говорят: «Мы тебя ждем. Мы тебя примем у себя»», — рассказала она.
По словам правозащитницы, в 2006 году, после того, как она отказалась платить 50% отката международных грантов и отказалась отдавать организацию*, её посадили в подвал на 38 часов.
*Очевидно Чупик имеют ввиду НКО «Тонг Жахони».
Валентина Чупик. Фото: страницы в фейсбуке правозащитницы
«Меня не били, но мне рассказывали про то, как меня будут убивать, про то, как меня будут расчленять, как меня будут насиловать. Рассказывали про то, как будут убивать моих родственников, желательно у меня на глазах. Они могли это сделать, потому что реально есть такие случаи пыток, и их немало. Но это было в 2006 году. Режим сменился, в 2015 году я уже свято верила, что я приеду в Узбекистан. Я никогда не хотела быть гражданкой России, я всегда хотела только защищать мигрантов. И я хотела поехать, но мне сказали, что меня там могут убить, поэтому я не поехала. И поэтому я боюсь, что если я поеду туда сейчас, то со мной тоже случится что-то очень плохое», — рассказала она.
По мнению правозащитницы, власти Узбекистана очень зависимы от России.
«И я думаю, что СНБ, будучи младшим братом ФСБ сделает все, чтобы будущего у меня не было», — считает она.
Обращение в ЕСПЧ
Меж тем российская правозащитная организация «Комитет против пыток» направила срочное обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в связи с задержанием и возможной депортацией из России Валентины Чупик.
«Уже много лет Валентина живет в Москве, возглавляет некоммерческую организацию «Тонг Жахони», которая оказывает бесплатную юридическую помощь мигрантам. Депортация Валентины несёт прямой риск для ее жизни; на родине, в Узбекистане ей грозят пытки и преследование со стороны властей», — заявили в комитете.
Юрист организации отметила, что Европейский суд обычно быстро рассматривает срочные обращения, но «сейчас счет идет на часы».
Депутат Дастан Бекешев в своем телеграм-канале сообщил, что в Национальном банке Кыргызстана сменится председатель. Глава НБКР Толкунбек Абдыгулов подал документы об отставке по собственному желанию — они уже поступили в комитет парламента по экономике.
«Поступило также представление о назначение главой Нацбанка Кубанычбека Боконтаева», — рассказал Бекешев.
Толкунбек Абдыгулов занимал должность главы Национального банка с 2014 года.
Информация об отставке Абдыгулова с должности главы Нацбанка появилась на фоне сообщений о том, что в парламент предлагают внести изменения в закон «О Национальном Банке».
По словам юристки Сании Токтогазиевой, изменения в закон позволят правительству вмешиваться в деятельность финансового органа и политику развития финансового рынка. Она также считает, что такие изменения в закон «полностью подрывают независимость Национального банка», делая ее «подвластной правительству (иными словами — президенту)». Текст поправок до сих пор не обнародован для общественности.
Кто такой Кубанычбек Боконтаев?
Кубанычбек Боконтаев работал замглавой Нацбанка во время, когда президентом был Курмабек Бакиев — с 2006 по 2010 годы. Боконтаев также занимал должность главы совета директоров Агентства по защите депозитов.
Последний раз имя Боконтаева появлялось в СМИ, после того как Верховный суд отправил на пересмотр дело Марата Алапаева. В этом деле Алапаева обвиняли в захвате «Инвестиционного банка Иссык-Куль» вместе с близкими беглого президента Курманбека Бакиева.
В опубликованном постановлении суда говорится, что дело пересмотрели. Согласно документу, Боконтаев и экс-член правления Нацбанка Самат Конокбаев заявили, что в 2010 году их вынудили дать показания против Алапаева.
Судебное постановление тогда опубликовал журналист Сыргак Абдылдаев. Вместе с этим он предположил, что в Кыргызстане под грифом «секретно» началась реабилитация семьи изгнанного президента Курманбека Бакиева.
Позже в Верховном суде опровергли слова журналиста о якобы реабилитации клана Бакиевых и заявили, что пересмотр дела касается только Алапаева.
Узбекский военнослужащий погиб в перестрелке на границе с Афганистаном. Об этом на встрече с избирателями в Намангане сообщил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.
По его словам, конфликт произошёл 26 сентября при попытке наркоторговца из Афганистана пересечь узбекскую госграницу.
«Мы тверды в вопросе неприкосновенности и в случае необходимости пользуемся оружием для защиты наших границ.
Один из наших солдат, с честью исполнивший свой долг во вчерашней обстановке, героически погиб. Он был сыном этой землиы — Намангана », — сказал Мирзиёев.
Представители движения «Талибан»*, захватившие власть в Афганистане, ещё 17 августа сообщили, что сделают страну «свободной от наркотиков». По словам пресс-секретаря правительства Афганистана Забихуллы Мужахида, страна перестанет производить наркотики и впредь «никто не сможет участвовать в организации контрабанды наркотиков».
*«Талибан» — радикальная организация, запрещенная и признанная террористической в Кыргызстане и ряде стран мира.
Налаживание связей с Афганистаном
14 сентября стало известно, что Узбекистан передал Афганистану гуманитарную помощь в виде продуктов питания и одежды.
Также стало известно, что Россия выразила готовность поддерживать «Талибан» в борьбе с терроризмом.
Однако представители обеих стран ещё не проводили официальных встреч на уровне правительства как это сделали, например, Кыргызстан и Казахстан.
23 сентября в Кабул прибыла делегация из Кыргызстана, которая передала правительству гуманитарный груз. Вслед за Кыргызстаном, в Кабул отправился Казахстан.
Компания Centerra Gold Inc. обратилась к судье международного арбитражного суда с просьбой применить к правительству Кыргызстана и ОАО «Кыргызалтын» «срочные немедленные меры» для решения критических проблем эксплуатации и безопасности месторождения Кумтор.
По данным компании, со времени появления внешнего управления на «Кумторе» были «вопиющие злоупотребления»:
назначение руководителей рудника, которые, по всей видимости, отклоняются от плана разработки месторождения для получения быстрой прибыли за счет добычи только руды с высоким содержанием золота;
неправильное управление специализированными водяными насосами, вследствие чего по стенкам карьера стекает большое количество талой ледниковой воды, которая скапливается на дне карьера, что препятствует эффективной работе рудника, а также может дестабилизировать борта и вызвать их обрушение;
планирование перехода к подземной добыче, что «нецелесообразно с геологической и экономической точек зрения и может нанести необратимый ущерб многолетним инвестициям компании Centerra».
Что просит Centerra?
В своем ходатайстве Centerra испрашивает «немедленных мер судебной защиты» до вынесения окончательного решения в арбитражном суде, чтобы «предотвратить нанесение непоправимого ущерба» руднику со стороны правительства Кыргызстана и ОАО «Кыргызалтын». А именно:
приказа, предписывающего республике воздерживаться от отклонений от утвержденного правительством плана разработки рудника Кумтор на 2021 год и предоставлять компании Centerra регулярные отчеты о работе рудника;
приказа, предписывающего Кыргызской Республике и ОАО «Кыргызалтын» воздерживаться от передачи каких-либо акций Centerra или активов КГК без надлежащего учета и выплаты прибыли, которая в противном случае должна была бы быть выплачена компании на счет условного депонирования;
приказа, предписывающего КР и ОАО «Кыргызалтын» воздерживаться от вмешательства в арбитражный процесс, в том числе посредством фиктивных штрафов, налоговых претензий и судебных разбирательств, а также запугивания или угроз в адрес сотрудников и представителей Centerra.
Претензии Centerra рассматриваются в рамках международного арбитражного разбирательства, которое будет проводиться в Стокгольме, Швеция, в соответствии с правилами Комиссии ООН по праву международной торговли (UNCITRAL). Постоянный арбитражный суд (PCA) назначил лорда Хоффманна в качестве единоличного арбитра по относящимся к этому разбирательству вопросам.
Республиканский штаб сообщил, что за сутки на 28 сентября в Кыргызстане скончались два пациента с COVID-19.
Всего за время пандемии в стране скончались 2 604 пациента с ранее выявленным коронавирусом.
Также по информации штаба, за сутки зарегистрировали 58 новых случаев заражения COVID-19.
Бишкек — 30;
Ош — 1;
Чуйская область — 14;
Ошская область — 2;
Нарынская область — 1;
Иссык-Кульская область — 10.
За все время в Кыргызстане зарегистрировали 178 375 случаев заражения COVID-19.
Также за сутки из больниц и стационаров выписали 93 пациента переболевших коронавирусом. За все время коронавирусом в стране переболели 173 005 пациентов.
Правозащитная организация Freedom House опубликовала свой ежегодный отчет Freedom on the Net — 2021 («Свобода в Сети»). Эксперты оценивали уровень свободы Интернета в 70 странах мира в период с 1 июня 2020 по 31 мая 2021 года и обнаружили, что он начал снижаться по всему миру.
Оказалось, что уже 24 страны инициировали меры на государственном уровне по контролю контента онлайн-платформ и социальных сетей. Еще в 38 странах проводимые реформы повлияли на управление данными, а 21 страна предлагала действия, связанные с конкуренцией в Сети.
Freedom on the Net — 2021: ситуация в мире. Скриншот с сайта Freedom House.
Freedom House отмечает, что онлайн-свобода ослабевает по всему миру уже более 10 лет, но в этот раз показатели более «тревожны». Наибольшее ухудшение свободы в Сети зафиксировано в Мьянме, Беларуси и Уганде — там за минувший год прошли выборы и конституционные кризисы. Мьянма в результате переворота и ужесточения режима потеряла 14 пунктов в рейтинге свободы в Сети.
Беларусь после выборов президента и подавления протестов потеряла 7 позиций в рейтинге. В Уганде тоже прошли выборы в парламент и выборы президента, и были протестные настроения — страна также потеряла 7 позиций.
Есть ухудшение свободы в Сети и у Кыргызстана: в 2020 году республика занимала 56 место, а в 2021 году потеряла три пункта и занимает 53 место. Она значится «частично свободной».
Рейтинговые показатели Кыргызстана в Freedom on the Net — 2021. Скриншот с сайта Freedom House.
По воспрепятствованию доступа в Сеть Кыргызстан набрал 13 баллов из 25, по попыткам ограничения контента в Сети 23 из 35 баллов и по нарушениям прав пользователей 17 из 40 баллов.
«Аналитики выразили серьезную озабоченность по поводу того, что новая Конституция, принятая на референдуме в апреле 2021 года, который независимые наблюдатели охарактеризовали как неуважение к верховенству закона, содержит меры, угрожающие правам граждан на свободу выражения мнений. Сотрудники правоохранительных органов принимают ответные меры против обычных пользователей Интернета, которые критикуют президента и других влиятельных политических деятелей», — отмечается в докладе.
Также говорится, что в республике «суды регулярно блокируют веб-сайты и контент, который предположительно разжигает ненависть или считается “экстремистским”».
Что случилось за это время?
Представители Freedom House отмечают, что Кыргызстан после двух революций принял парламентскую форму правления и начал отходить от авторитаризма. Но при этом в июле 2020 года «правительство ограничило доступ к ресурсу Change.org после того, как там была опубликована петиция с призывом к отставке бывшего президента Жээнбекова».
Затем были парламентские выборы 2020 года, «на которые сильно повлияло мошенничество среди влиятельных чиновников». Так же отмечается, что «значительную роль в манипулировании онлайн-информационной средой в преддверии октябрьских выборов» сыграли «фермы троллей, связанные с бывшим таможенником Райымбеком Матраимовым, который был замешан в громком коррупционном скандале».
После объявления итогов выборов прошли «несколько дней широкомасштабных политических волнений, протестов, побегов из тюрем и насилия». При этом во время октябрьских акций протеста по поводу результатов парламентских выборов «правительство на несколько часов отключило мобильный доступ в интернет в Бишкеке, а онлайн-журналисты подверглись физическим нападениям и онлайн-преследованиям».
«События, связанные с выборами, заставили Сооронбая Жээнбекова и Кубатбека Боронова уйти в отставку с постов президента и премьер-министра, открыв путь националистически настроенному политику Садыру Жапарову, который был осужден за похищение человека, но сбежал из заключения во время беспорядков после выборов [… ] [У него появилась] возможность захватить власть и объявить себя исполняющим обязанности президента и исполняющим обязанности премьер-министра», — отмечается в докладе.
Правозащитники напоминают, что затем Жапаров ушел с обеих должностей в ноябре, чтобы претендовать на пост кандидата на досрочных президентских выборах в январе 2021 года, которые он выиграл. Затем он провел референдум для принятия новой Конституции, которая была одобрена в апреле 2021 года. Но независимые миссии наблюдателей охарактеризовали этот процесс как «отсутствие доверия и уважения к верховенству закона».
«Новая Конституция, принятая на референдуме в апреле 2021 года, в которой, по утверждению наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), отсутствует уважение к верховенству закона, включает меры, угрожающие свободе выражения мнений и препятствующие независимости судебной власти», — отмечается в докладе.
Что не так?
Правозащитники отметили, что в Кыргызстане существует несколько нечетко определенных законов, используемых для наказания за законную деятельность в Интернете. Коснуться они могут почти что каждого, учитывая, что, как отмечается в докладе, «коррупция широко распространена в государственных и частных учреждениях Кыргызстана, а судебная система лишена какого-либо подобия независимости».
В частности, имеется в виду резонансный закон о распространении ложной информации*, «направленной на нарушение верховенства закона, или действий, нарушающих общественный порядок и спокойствие людей».
*Он в Кыргызстане известен более как «закон о фейках», или же «закон Асылбаевой».
Также отмечается, что веб-сайты, государственные и частные организации, поставщики услуг или отдельные пользователи подвергались за время подготовки этого доклада широко распространенному взлому и «практике политически мотивированных кибератак».
В преддверии парламентских выборов в октябре 2020 года пользователи Сети, включая журналистов, столкнулись с физическими и цифровыми атаками. Атаки продолжались и после октябрьских событий, кроме того, есть обозначенные правозащитниками нарушения и с государственной стороны.
«В сентябре 2021 года Министерство внутренних дел призналось в прослушивании ряда лиц в январе и феврале 2021 года, предположительно, в связи с их ролью в протестах в октябре 2020 года. Однако в список лиц также входят люди, которые не участвовали в протестах», — отмечается в докладе.
Как составляется рейтинг и оцениваются страны?
Рейтинг Freedom on the Net формируется через оценку стран по трем параметрам, за каждый из которых начисляются баллы:
препятствия к доступу в интернет (инфраструктурные, экономические, политические барьеры, решения правительства по отключению интернета, блокировке приложений, правительственный контроль над провайдерами, независимость регуляторов);
ограничения контента ( от блокировки до самоцензуры);
нарушения прав пользователей (ограничение свободы слова, отслеживание активности, нарушение приватности, привлечение к ответственности за действия в интернете, кибератаки).
Место в рейтинге означает количество баллов, набранных страной за все эти три параметра.
Страны, набравшие от 70 до 100 баллов — условно «свободные», от 40 до 69 баллов — «частично свободные», менее 40 баллов — «несвободные».
Министр инвестиций Алмамбет Шыкмаматов заявил, что подает в отставку со своей должности. Он намерен принять участие в парламентских выборах в ноябре этого года. Однако, не ясно пойдёт Шыкмаматов на выборы в качестве самовыдвиженца или в списке какой-либо партии.
О своём желании покинуть пост Шыкмаматов сообщил на встрече с президентом Садыром Жапаров. Глава государства в ответ «выразил готовность принять отставку Шыкмаматова и поблагодарил его за проделанную работу».
Садыр Жапаров и Алмамабет Шыкмаматов. Фото / пресс-служба президента
Кроме того, Жапаров присвоил ему классный чин «Государственный советник государственной гражданской службы 3 класса».
Экс-депутата и бывшего лидера фракции «Ата Мекен» Алмамбета Шыкмаматова назначили директором Агентства по продвижению и защите инвестиций Кыргызстана в феврале этого года. После принятия новой Конституции и ее подписания президентом 5 мая должность Шыкмаматова трансформировалась в министра инвестиций.
А до этого, долгие годы был ближайшим соратником лидера «Ата Мекен» Омурбека Текебаева. Но в конце 2019 года Шыкмаматов ушёл из партии из-за возникших разногласий с Текебаевым — по его словам, «таких, какие бы даже в самом страшном сне не мог представить». Вместе с ним тогда ушли Ташполот Балтабаев, Талант Узакбаев, Рысбек Мырзаматов и Болот Шер.
Выборы в парламент
Президент Садыр Жапаров назначил выборы в Жогорку Кенеш на 28 ноября. Эти выборы пройдут по новой системе. Согласно новой Конституции, парламент будет состоять из 90 депутатов, вместо 120.
Выборы депутатов пройдут по смешанной избирательной системе.
Так, 54 депутата избираются по пропорциональной системе по единому избирательному округу, а 36 депутатов избираются по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах.
По данным ЦИК, принять участие в выборах изъявили более 70 партий, однако к началу агитационного периода и внесения избирательного залога количество партий может уменьшиться.
Посол Казахстана в Афганистане Алимхан Есенгельдиев 26 сентября встретился с назначенным талибами и.о. министра иностранных дел Афганистана Амир Ханом Муттаки. Об этом сообщил пресс-секретарь правительства ИЭА Забихулла Мужахид на своей странице в Твиттере.
Сообщается, что во время встречи стороны подчеркнули «важность развития торговли между двумя странами и пообещали расширить двустороннее сотрудничество в области торговли».
«Посол также выразил удовлетворение ситуацией в области безопасности в Кабуле и призвал к доставке гуманитарной помощи в Афганистан», — говорится в сообщении.
Казахстан — уже вторая страна в Центральной Азии после Кыргызстана, которая провела встречу на таком уровне с правительством, назначенным «Талибаном».
*«Талибан» — радикальная организация, запрещенная и признанная террористической в Кыргызстане и ряде стран мира.
Ранее на встречу с правительством «Талибана» выезжала делегация из Кыргызстана. Встреча проходила в Кабуле 23 сентября.
Пресс-служба президента тогда сообщала, что кыргызская делегация «доставила в Кабул груз гуманитарной помощи от имени народа Кыргызстана народу Афганистана».
Ранее президент Кыргызстана Садыр Жапаров заявлял, что Кыргызстан привержен «невмешательству во внутренние дела» Афганистана и «поддержке дружественных отношений» с этой страной. Он также отмечал «необходимость вести диалог с представителями новой власти Афганистана о возможных вариантах сотрудничества по различным вопросам» для «скорейшей стабилизации ситуации в стране».
Наладить контакты с Афганистаном, после захвата власти талибами, ранее пытались и в Узбекистане. 14 сентября Узбекистан передал Афганистану гуманитарную помощь в виде продуктов питания и одежды.
Также стало известно, что Россия выразила готовность поддерживать «Талибан» в борьбе с терроризмом.
