Мэр Нарына Самарбек Болотбеков, подозреваемый в мошенничестве подал в отставку. Об этом он написал на своей странице в фейсбуке.
По словам Болотбекова, он решил покинуть пост мэра Нарына «в свете последних событий».
«Исходя из морально-этических соображений, принял решение об отставке с должности мэра города. Могу заверить вас, что буду в дальнейшем продолжать делать все возможное для процветания города Нарын», — написал он.
Скриншот фейсбук страницы Самарбека Болотбекова
ЗадержаниеБолотбекова
Самарбека Болотбекова задержали сотрудники ГКНБ 18 сентября по подозрению в соучастии в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, Болотбеков связан с делом экс-депутата парламента Руслана Чойбекова о присвоении обманным путем крупной суммы денег на парламентских выборах, прошедших в октябре 2020 году.
По данным спецслужбы, Чойбеков присвоил $300 тысяч заявителя, которые тот отдал за депутатский мандат.
«Тем самым был причинен ущерб заявителю в особо крупном размере», — подчеркнули в ГКНБ. При этом имя заявителя не раскрывается.
Позже 20 сентября Первомайский районный суд Бишкека отпустил уже бывшего мэра под подписку о невыезде.
«Он обязался не покидать постоянное или временное места жительства без разрешения органа дознания, следователя, прокурора, суда, не препятствовать ведению досудебного производства и разбирательству дела в суде, в назначенный срок являться по вызову», — сообщили тогда в суде.
Болотбеков был избран мэром Нарына 11 июня 2021 года. До этого он занимал должность акима Свердловского района Бишкека. На этом посту он пробыл с 2016 по 2019 год. До назначения акимом он занимал должность директора Департамента индивидуального жилищного строительства мэрии Бишкека.
Республиканский штаб сообщил, что за сутки на 29 сентября в Кыргызстане скончался один пациент с коронавирусом.
За все время в стране скончались 2 605 пациентов с ранее выявленным COVID-19.
Также по информации штаба, за сутки зарегистрировали 69 новых случаев заражения:
Бишкек — 38;
Чуйская область — 17;
Ошская область — 4;
Иссык-Кульская область — 9;
Баткенская область — 1.
По информации штаба, за время пандемии в Кыргызстане зарегистрировали 178 444 случаев заражения COVID-19.
Кроме этого, за сутки с выздоровлением из больниц и стационаров выписали 97 пациентов, переболевших коронавирусом. Всего было выписано 173 102 пациента, переболевшего вирусом.
Бывшего члена совета директоров коммерческого банка «Толубай» Алмаза Сарыбаева перевели из СИЗО-1 в одну из частных клиник Бишкека. Об этом «Азаттыку» сообщил омбудсмен Токон Мамытов.
По его словам, Сарыбаев не прекращал голодовку и это отразилось на его здоровье. Задержанный объявил голодовку 18 сентября, а 24 сентября врач рекомендовал ему прекратить акцию протеста.
Мамытов добавил, что сотрудники Института омбудсмена пока с Сарыбаевым не встречались.
«От наших сотрудников требуют наличия результатов ПЦР-теста. После получения результатов сотрудники смогут посетить его в больнице и получить информацию», — сказал Мамытов.
Дело о попытке захвата власти
16 сентября Первомайский райсуд Бишкека избрал меру пресечения для Сарыбаева, который был задержан в рамках дела о насильственном захвате власти. По данным суда, Сарыбаева заключили под стражу до 15 ноября 2021 года. Все это время он будет находиться в учреждении №21 ГСИН при минюсте — то есть, в СИЗО-1 Бишкека.
Ранее в соцсетях распространилась запись якобы разговора экс-замглавы МВД Курсана Асанова с человеком, голос которого похож на голос Сарыбаева. В подписи к видео было написано, что Асанов, депутат Жанар Акаев и другие политики ведут переговоры о вооруженном захвате власти.
На записи якобы Асанов говорит, что Акаев спрашивал у него о наличии оружия и заявил о готовности неких молодых людей при необходимости захватить власть.
Затем, якобы Сарыбаев говорит, что может собрать людей из Чалдовара и Токмака. Затем люди на записи говорят об экс-спикере Канате Исаеве и экс-полпреде правительства в Чуйской области Туйгунаалы Абдраимове.
Также в сети распространилось письмо нескольких деятелей культуры, обращенное президенту Садыру Жапарову. Они попросили главу государства принять жесткие меры в отношении некоторых политиков, которые якобы собираются 17 сентября захватить власть, устроив вооруженный переворот.
В письме упоминаются имена экс-полпреда правительства в Чуйской области Туйгунаалы Абдраимова, действующих депутатов парламента Бакыта Жетигенова, Жанара Акаева, Алтынбека Сулайманова. А так же бывших депутатов Исмаила Исакова, Ахматбека Келдибекова, Жылдызкан Жолдошевой и представителя партии «Улуу Кыргызстан» Азамата Мусакеева.
Однако некоторые из деятелей культуры, чьи имена указаны в обращении, заявили, что текста самого письма не видели.
«Так как я устала от беспорядков в обществе, дала согласие, но не подписала письмо. Это письмо я не видела. Людей, которых указали в обращении, я уважаю», — написала поэтесса Менди Мамазаирова на своей странице в фейсбуке.
По обвинению в подготовке к захвату власти 14 сентября задержали и водворили в ИВС ГУВД Бишкека Курсана Асанова. По данным МВД, «Асанов в предварительном сговоре с другими лицами вел активную подготовку и организацию насильственного захвата власти в нарушение Конституции».
Адвокаты Асанова сообщили СМИ, что разговор с записи о якобы планировании захвата власти был давно, а сама запись смонтирована.
На следующий день, 15 сентября, в следственную службу МВД вызвали ряд политиков, чьи имена упоминались либо в записи, либо в письме деятелей культуры.
Так на допросе в качестве свидетелей побывали действующие и бывшие депутаты Жанар Акаев, Алтынбек Сулайманов, Канат Исаев, Ахматбек Келдибеков, Исмаил Исаков и Бакыт Жетигенов. Также допросили и экс-полпреда Чуйской области Туйгунаалы Абдраимова.
Допросы политиков проходили на протяжении 3-4 часов. Все политики, выйдя с допросов, отрицали причастность к призывам о захвате власти.
Двадцать часов без перерыва на обед и отдых, холод или изнуряющая духота, стресс и еще раз стресс… Работа наблюдателя на выборах длится всего один день, но готовиться к ней приходится заранее: учить законы, сдавать тесты, ходить на онлайн лекции. Все это очень скучно, думали мы и не ожидали, что в очередной набор в наблюдатели «Клооп» запишутся более пяти тысяч человек. Рассказываем, что это за люди и что ими движет.
«Клооп» публикует серию материалов о том, что было не так с выборами в местные кенеши и референдумами по изменению Конституции.
В ноябре в Кыргызстане состоятся очередные выборы — страна проголосует за депутатов Жогорку Кенеша. «Клооп» снова будет наблюдать за процессом с командой подготовленных, проверенных наблюдателей.
На участках по всей стране будут наши люди. Вы тоже можете быть одним из них. Для работы понадобится лишь телефон, устойчивый мобильный интернет и немного свободного времени.
Весь процесс — и предварительное обучение, и сама работа — происходит онлайн.
Сначала мы расскажем вам, в чем именно заключается работа наблюдателя, познакомим с законодательством, научим фиксировать нарушения и обжаловать их. Затем, по результатам несложных тестов, мы отберем лучших и направим их на участки. Никуда ехать не нужно: наблюдать за выборами вы можете в своем селе или городе.
Совсем скоро мы объявим о новом наборе наблюдателей. Следите за нашими страничками в соцсетях.
За год команда наблюдателей «Клооп» выросла в 15 раз
За последний год в Кыргызстане четыре раза проводили выборы и два раза — референдум. Во всех этих кампаниях у «Клоопа» были свои наблюдатели. Мы много писали о нарушениях, которые они выявили, жалобах и судебных исках, которые мы по этим нарушениям подали. Но мы ни разу не рассказывали вам о том, кто эти люди.
За этот год наша команда выросла в 15 раз: если на выборах Жогорку кенеша в октябре 2020 года у нас работало всего 200 человек, то на выборах в местные кенеши у нас было чуть меньше 3000 наблюдателей.
Признаться, такой рост для нас был неожиданностью. Обычно в Кыргызстане наблюдателями становятся агитаторы партий — сторонники конкретной политической силы или кандидата, и работают они зачастую только ради денег. Но оказалось, в стране очень много интересующихся выборами неравнодушных людей, для которых важно быть независимыми и беспристрастными.
Больше всего наблюдателей — из Бишкека
Перед апрельскими выборами депутатов местных кенешей мы обучили более 5300 человек. После финальных тестов почти половина из них отсеялись. В итоге больше всего наблюдателей у нас было в Бишкеке — 974, а меньше всего в Таласской области — 126.
Возраст — не помеха
Средний возраст наших наблюдателей — 29 лет. Чаще всего мы получали заявки от молодежи: две трети были моложе 30 лет. Самому молодому наблюдателю было 17, самому старшему — 74 года.
Женщины беднее, но активнее
Во всех регионах женщин среди наблюдателей было примерно в два раза больше, чем мужчин.
Социологиня Адиля Темирканова объясняет это очень долгим ущемлением прав женщин в разных сферах. Теперь, по ее словам, женщины начали больше работать и проявлять гражданскую активность.
Слова социологини подтверждают и наши опросы: среди женщин-наблюдательниц почти половина не имеет постоянного места работы. Для сравнения, среди мужчин безработный каждый третий.
Уровень дохода у женщин тоже ниже: почти четверть опрошенных сказали, что их доход — от 3 до 10 тыс сомов в месяц. Лишь каждая двенадцатая получает больше 20 тыс сомов, среди мужчин такой уровень дохода имеет каждый пятый.
«Мужчины не поддерживают такой расклад, когда женщина зарабатывает больше, чем мужчина. Мы придерживаемся обычаев, когда женщина — последовательница своего мужа. Зачастую мужья не любят, когда женщина зарабатывает, больше чем муж. Задевается эго мужчины и они должны чувствовать себя комфортно, чтобы быть доминантом, авторитетом — возможно, это тоже одна из причин», — объясняет Темирканова.
Образование есть у всех
Кыргызстан занимает 70 место в мире по уровню образованности населения и второе — в Центральной Азии, уступая лишь соседнему Казахстану.
Среди наших наблюдателей 70% — с высшим образованием. Остальные либо отучились в колледжах, либо закончили школу.
Купили продукты и одежду
Но несмотря на высокий уровень образованности, Кыргызстан занимает 166 место среди 189 стран по уровню дохода на душу населения.
43% наших наблюдателей потратили заработанные 5 тысяч сомов на продукты питания и 6% — на одежду. Половина участников опроса указали, что направили средства на другие нужды.
«Это по сути выживание, самые первые потребности — еда и одежда. Значит, им кроме основной работы приходится подрабатывать. Значит, нашей молодежи приходится выживать. Они не тратят деньги на тои и развлечения, а [тратят] на самые базовые потребности», — комментирует социологиня.
Не замужем, детей нет
Девять из десяти наших наблюдателей в возрасте от 20 до 30 лет не замужем и не женаты. Больше половины не имеют детей.
Почему они решили стать наблюдателями
Всего в нашем исследовании приняли участие 799 наблюдателей. Две трети из них ответили, что стали наблюдателями из-за своей гражданской позиции. И лишь 3% указали, что основным мотивом работы на выборах были деньги. Они также подчеркивали, что работа была «очень легкой».
Исполняющим обязанности министра инвестиций назначен Нурадил Баясов. Информацию об этом «Клоопу» подтвердили в пресс-службе президента.
До этого Баясов был замминистром инвестиций.
Предыдущий глава министерства Алмамбет Шыкмаматов подал в отставку 27 сентября из-за того, что намерен участвовать в парламентских выборах этого года, которые пройдут 28 ноября. Его отставку президент принял 28 сентября.
Кто такой Баясов?
Нурадил Баясов. Фото / КНИА «Кабар»
Нурадилу Баясову 32 года. Он работает на различных госдолжностях в секторе экономики с 2012 года.
На должность замминистра инвестиций его назначили 26 июля этого года.
Уже более месяца в Кыргызстане действуют поправки в закон «О госзакупках»*, которые в августе подписал президент Садыр Жапаров. Они позволяют держать в тайне закупки, которые госорганы решат сделать «конфиденциальными» — то есть эти тендеры не обязательно публиковать на портале госзакупок.
Также эти поправки увеличили пороговую сумму для тендеров, которые заключаются упрощенным методом, до 5 млн сомов.
Скриншот закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках» Улукбека Ормонова.
*Законопроект «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках» приняли депутаты Жогорку Кенеша на заседании 29 июля 2021 года за один день в трех чтениях. За него проголосовало 88 парламентариев. Его автор Улукбек Ормонов заявлял, что проект «направлен на обеспечение госзакупок требуемого качества с использованием наименьшего объема государственных средств».
Однако это не единственная идея, которая влияет на прозрачность госзакупок.
Что еще предлагают?
В начале сентября минэкономфин решил внести еще ряд поправок в законопроект «О госзакупках». Ведомство «в целях совершенствования системы электронных государственных закупок и внедрения лучшей практики» намерено перевести госзакупки с единого портала на частные площадки.
С 2011 года все госзакупки Кыргызстана начали переводить на единый портал электронных закупок, с 2015 года — публикация тендеров на портале стала обязательной. Система имела ряд недостатков, но даже она помогала сделать госзакупки более прозрачными.
Скриншот с портала электронных госзакупок Кыргызстана.
Журналисты и простые граждане могли увидеть, куда идут деньги из госбюджета и на какие товары, и кто слишком часто выигрывает тендеры — нередко это бывают чиновники и их близкие лица. «Клооп» тоже проводил расследования по этому поводу.
Но при этом минэкономфин считает, что передача госзакупок на частные площадки «минимизирует коррупционные проявления».
Что не так с этой идеей?
По словам директора юридической компании «Прецедент Групп» Эдиля Эралиева, перевод всех закупок на частные электронные торговые площадки может «привести к серьезным коррупционным последствиям» и способен повлиять на конкуренцию.
«В справке-обосновании говорится, что введение торговых площадок — это требование Евразийского экономического союза, но в документах ЕАЭС сказано про развитие электронных закупок и аукционов. Там нет требований переводить все государственные закупки в частные торговые площадки», — отмечает эксперт.
Также Эралиев отмечает целый ряд рисков, связанных с полной передачей площадок для госзакупок в частные руки. Это:
нарушение конфиденциальности информации по закупкам;
нарушение информационной безопасности — возможность сговора операторов и поставщиков и утечки информации «на сторону» за определенную оплату;
снижение конкуренции — точек доступа к конкурсам будет много, вырастет стоимость товаров и услуг;
снижение открытости и прозрачности госзакупок и доверия к ним со стороны и бизнеса, и гражданского общества;
усложнение сбора и анализа данных о госзакупках по множеству площадок;
вероятность сбоев работы веб-сервисов для обмена информацией.
«Идея развития частных торговых площадок, как отдельное направление бизнеса — это хорошее предложение, но почему для этого нужно передавать частным площадкам сразу все госзакупки? Может, для начала, хотя бы попробовать передать торговым площадкам онлайн-аукционы?» — считает Эралиев.
Пресс-служба кабинета министров сообщила, что на открытом аукционе продали радиочастоты 100 МГц в полосе 2300-2400 МГц.
Отмечается что частоты были проданы на использование на территории Бишкека.
Так, в результате торгов частоты выкупили три сотовых оператора, которые работают в стране:
мобильный оператор «О!» купил частоту 2340-2360 МГц за 353 млн 235 тысяч сомов;
государственный оператор связи «Мегаком» («Альфа Телеком») купил частоты 2300-2340 МГц за 296 млн 121 тысяч сомов;
мобильный оператор Beeline приобрел частоты 2360-2400 МГц за 360 млн 64 тысяч сомов.
Общая сумма лотов по радиочастотам составила 1 млрд 9 млн 420 тысяч сомов.
Скандал с радиочастотами
Именно эти радиочастоты вызвали общественный резонанс в 2020 году когда пост премьер-министра страны занимал Мухаммедкалый Абылгазиев. Позже из-за скандала и разбирательстве в деле со стороны ГКНБ, он ушел в отпуск, под предлогом не мешать следствию, а затем и вовсе покинул пост главы кабмина.
Однако уход с должности главы правительства не спас Абылгазиева от дальнейшего задержания по подозрению в незаконном обогащении. Однако задержание уже бывшего премьера произошло не из-за скандала с радиочастотами, а по делу коррупции на «Кумторе».
Кроме Абылгазиева в деле о радиочастотах в качестве подозреваемых были экс-руководитель Госагентства связи Чынгыз Бекташев, двое сотрудников ГКНБ и еще двое из Госагентства связи.
Также фигурантами дела были замглавы Госагентства связи Наталья Черногубова и замруководителя аппарата правительства Азамат Араев.
Известно, что в начале августа Первомайский районный суд Бишкека оправдал Чынгыза Бекташева. По данным суда в его действиях «не нашли состава преступления». А Черногубову в итоге оштрафовали на 260 тысяч сомов и признали виновной в коррупции.
Те самые радиочастоты в итоге передали государству.
Расследованием смерти правозащитника Азимжана Аскарова теперь займётся ГКНБ. Об этом «Клоопу» рассказали в правозащитной организации «Бир Дуйно — Кыргызстан».
По словам главы организации Толекан Исмаиловой, впервые в истории Генпрокуратура передала расследование подобного дела ГКНБ.
Смерть Аскарова
Азимжан Аскаров скончался 25 июля 2020 года в исправительной колонии №47 в Бишкеке. Ему было 69 лет и в последние дни перед смертью его здоровье значительно ухудшилось. Причиной смерти Аскарова стала острая дыхательная недостаточность, которая развилась на фоне двусторонней тотальной пневмонии.
Хотя адвокат требовал госпитализации правозащитника, власти ограничились лишь тем, что предложили перевести Аскарова в колонию №47, в которой находится центральная больница Госслужбы исполнения наказаний (ГСИН). По данным же ГСИН, Аскаров сам отказывался от госпитализации.
По факту смерти правозащитника было начато досудебное расследование и следствием занималась ГСИН. Но позже ведомство прекратило дело за отсутствием состава преступления. Это решение посчитал законным Свердловский райсуд Бишкека.
Из-за этого адвокаты «Бир Дуйно — Кыргызстан» подали апелляцию Бишкекский горсуд и Верховный суд. Оба суда признали решение о прекращении дела о смерти Азимжана Аскарова незаконным и необоснованным.
Новым расследованием вновь должно было заняться ГСИН, но адвокаты «Бир Дуйно — Кыргызстан» выступали против, аргументируя это тем, что ведомство заинтересовано в прекращении уголовного дела и не может объективно расследовать его. Они просили передать дело ГКНБ и обратились в Генпрокуратуру с просьбой отвести следователя ГСИН от расследования смерти правозащитника.
Азимжан Аскаров — один из самых известных правозащитников Кыргызстана — провел в заключении последние 10 лет своей жизни. Аскарова задержали 15 июня 2010 года во время межэтнического конфликта на юге Кыргызстана.
Его обвинили в «организации массовых беспорядков», «разжигании межнациональной розни» и «соучастии в убийстве милиционера». Затем 15 сентября 2010 года суд приговорил Аскарова к пожизненному заключению, но он не признал своей вины.
В деле Азимжана Аскарова имелся ряд противоречий — приговоры правозащитнику выносили, основываясь на показаниях милиционеров. Кроме этого, Комитет ООН по правам человека признал, что Аскарова пытали, а судебное разбирательство в отношении правозащитника было несправедливым.
Правозащитники связывали гонения против Аскарова с тем, что он занимался расследованиями пыток со стороны милиции.
В 2016 году Комитет ООН потребовал, чтобы власти Кыргызстана аннулировали приговор в отношении Аскарова и выпустили его из-под стражи, однако этого не произошло. Было проведено повторное рассмотрение его дела в суде, но приговор остался прежним.
Правозащитный центр «Бир Дуйно — Кыргызстан» летом 2021 года обратился к президенту Садыру Жапарову в связи с годовщиной межэтнического конфликта на юге Кыргызстана в 2010 году и попросили посмертно оправдать Аскарова.
Бишкекский горкенеш 28 сентября одобрил проект постановления о повышении цен за проезд в общественном транспорте столицы. Новые тарифы вступят в силу с 1 ноября 2021 года.
Так, согласно принятой БКГ тарифной сетке, в автобусах и троллейбусах стоимость проезда будет 11 сомов, а в маршрутках — 15 сомов.
Депутаты мотивировали свое решение о повышении тарифов тем, что их не меняли более 10 лет. За это время выросли цены на топливо, запчасти для авто и продукты.
В последний раз депутаты БГК меняли тарифы на проезд в общественном транспорте в 2012 году. Тогда они повысили проезд с 8 сомов до 10.
С тех пор водители маршруток не раз поднимали вопрос повышения тарифов и бастовали. Последняя забастовка водителей маршруток была в июне 2021 года и продлилась пять дней. Тогда водители маршруток заявляли, что «если до сентября тариф не будет повышен, они возьмут реванш».
В результате часть из них просто перестала выходить на маршруты так как это стало невыгодно. Во время заседания БГК также стало известно, что в Бишкеке курсируют всего 650 маршурток, обслуживающих город. При этом четыре года назад их было 4,5 тысячи.Для решения проблемы с общественным транспортом мэрия Бишкека закупает новые автобусы, но их все равно не хватает.
Глава управления городского транспорта мэрии Бишкека Максат Нусувалиев на заседании Бишкекского горкенеша сообщил, что в столице на линии выходят всего 650 маршруток.
По его словам, всего четыре года назад в столице работали 4,5 тысяч маршруток. Нусувалиев также добавил, что на сегодня в Бишкеке работает 99 маршрутных линий.
Проблема общественного транспорта в Бишкеке остается актуальной уже несколько лет. Один из самых обсуждаемых ее вопросов — это цена за проезд в маршрутках, которая не менялась более пяти лет.
Водители маршруток не раз выходили на митинги и устраивали забастовки из-за чего в Бишкеке происходил транспортный коллапс. Главное требование водителей — повысить цены за проезд.
Это требование они выдвигают из-за роста цен на запчасти для авто, топливо и продукты питания. При этом столичные власти уже не раз хотели полностью отказаться от маршруток в качестве общественного транспорта.
Последняя забастовка водителей маршруток была в июне 2021 года и продлилась пять дней. Тогда бастующие заявляли, что «если до сентября тариф не будет повышен, водители возьмут реванш».
Для решения проблемы мэрия Бишкека закупает новые автобусы и подписывает соглашения на поставку новых, чтобы хоть как-то решить проблемы с общественным транспортом.
Пресс-служба МЧС сообщила, что пожар возле кафе сети «Империя пиццы» близ Ошского рынка полностью потушили. По данным, сгорел склад. Всего сгорело около 850 квадратных метров и пострадавших нет.
«По предварительным данным, причиной пожара стало несоблюдение требований пожарной безопасности при проведении сварочных работ возле кафе», — сообщили в МЧС.
Всего пожар тушили 4 пожарных расчёта с 13:03. Возгорание окончательно потушили в 17:23.
В самой сети «Империя пиццы» сообщили, что горит соседнее здание рядом с их кафе.
Пресс-служба ГКНБ сообщила о задержании чиновников Иссык-Кульского Госагентства по земельным ресурсам по подозрению в вымогательстве взятки.
По данным структуры, с заявлением в Госкомитет обратился мужчина, который рассказал, что у него вымогают землю в специальной зоне для развития туризма у озера Иссык-Куль.
В ГКНБ по этому факту начали расследование и задержали ряд чиновников Госрегистра, которые были в сговоре с одним бизнесменом, владеющим частным пансионатом.
По версии следствия, этому бизнесмену и должны были передать отобранный участок.
По подозрению в вымогательстве ГКНБ задержал главу областного Госрегистра, его подчиненного и бизнесмена, которому хотели передать участок. Всех троих задержанных водворили в ИВС СИЗО ГКНБ.
Кроме этого, по информации ведомства, имеются и другие доказательства о системной коррупции в Иссык-Кульском Госрегистре при оформлении сделок по земельным участкам. Расследование по делу продолжается.
