В начале апреля в Кыргызстане похитили для принуждения к браку 27-летнюю Айзаду Канатбекову. Похититель изнасиловал, а затем убил девушку. Похожая история с похищением и убийством девушки произошла в стране три года назад — тогда погибла 19-летняя Бурулай Турдалы кызы.
Убийство Айзады вызвало общественный резонанс и на волне критики генпрокурор Курманкул Зулушев заявил, что наказание за похищение женщин для принуждения к браку будет ужесточено.
Журналисты «Клоопа» и «Азаттыка» проанализировали данные и выяснили, что статья о похищении женщин для принудительного вступления в брак практически не работает. Это значит, что ужесточение наказания просто ни к чему не приведет.
Дела почти не доходят до суда
Власти уже дважды ужесточали наказание за похищение женщин. Сейчас максимальное наказание за похищение женщины для принужден к браку — 7,5 лет колонии.
Предполагалось, что ужесточение наказания поможет снизить число подобных преступлений. Но на деле количество зарегистрированных дел против похитителей остается на прежнем уровне, а направленных в суд — сократилось почти вдвое.
Почему это происходит?
Хотя похищение для принуждения к браку — особо тяжкое преступление и прекратить его на основании встречного заявления нельзя, на практике это не работает. За 2019 год только 6% из 233 дел против похитителей дошли до суда, а в 2020 — 5% из 210 дел.
Адвокатесса Наргиза Абдумуминова, которая защищала семью убитой после похищения Бурулай, считает, что следователи позволяют потерпевшим менять показания. Это приводит к тому, что следователи переводят дела в разряд менее тяжких преступлений, а затем прекращают их.
«Сами девушки вынуждены лгать во время следствия о том, что похищения не было. На них давят не только родственники обвиняемого, но и собственные родители, родные», — говорит глава правозащитной организации «Кылым шамы» Азиза Абдирасулова.
Реальные сроки получают каждый пятый
Изучив 43 открытых судебных решения с 2016 года по 2020 год мы выяснили, что лишь девять похитителей получили реальное наказание за совершенное преступление — получив срок от полугода до пяти лет лишения свободы.
Почему так мало похитителей было осуждено? Абдумуминова говорит, что потерпевшие часто меняют показания — согласно изученным данным, часто дела прекращаются с формулировкой, что похищенные «не имеют претензий» к преступнику. Это подтверждают и выводы исследования судебной практики в Кыргызстане по преступлениям в отношении женщин и девочек. Исследователи указывают, что большая часть дел по таким делам прекращается в связи с отказом потерпевшей от поддержания обвинения.
Авторы: Айбике Адилет кызы, Дастан Умотбай уулу, Элвира Султанмурат кызы
Редактура: Анна Капушенко
Дата-редактор: Чолпон Узакбаева
Материал создан стипендиатами программы по дата-журналистике проекта «Медиа-К» «Интерньюс в Кыргызстане», реализуемого при поддержке USAID в КР в партнерстве со Всемирным банком и IDEM. Ментором программы выступает Андрей Дорожный.
Мнения и выводы в материале необязательно отражают мнение «Интерньюс» и его партнеров.
На заседании Жогорку Кенеша 2 июня замглавы министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Ильязбек Балташев заявил, что ведомство выступает против законопроекта «О манипулировании информацией».
Балташев пояснил, что после изучения законопроекта и с учетом возражения президента ведомство пришло к выводу, что его реализация сейчас невозможна.
Чиновник добавил, что ранее общество высказывалось против этого проекта, так как он направлен на ограничение прав и свобод.
«Необходимо учитывать особенности интернет пространства. Это очень усложняет регулирование ложной и недостоверной информации. Вместе для мониторинга информации необходимо привлечь профессиональные кадры и закупить современное оборудование», — пояснил Балташев.
Вместе с этим замглавы минкульта добавил, что для реализации проекта нет оборудования и специалистов. В бюджете страны также нет на это средств.
«Поэтому мы считаем, что в данный момент нет возможности реализовать эту инициативу», — заключил он.
«Давайте пока оставим все как есть и откажется от законопроекта не создавая даже рабочей группы», — считает депутат.
В ответ на это инициаторка проекта Гульшат Асылбаева заявила, что судьбу законопроекта будет решать недавно созданная группа по согласованию документа.
Бекешев попросил включить и его в эту группу, однако Асылбаева заявила, что это невозможно.
«Не вы тут решаете, кто будет в состав входить. Это решает парламент. Ничего страшного не будет, если я туда войду», — ответил Бекешев.
Скандальный законопроект
Скандальный законопроект «О манипулировании информацией» инициировали депутатки Гульшат Асылбаева и Айнура Осмонова. Но его стали ассоциировать больше с Асылбаевой — она активно защищала законопроект, а пользователей, критикующих его, называла «фейками и троллями».
Своим законом они предлагали ужесточить контроль над распространением недостоверной информации в интернете, а также обязать провайдеров хранить информацию о пользователях.
В нем также говорилось, что уполномоченный орган сможет заблокировать доступ к информации, которая может быть ложной, несмотря на то, что подобное решение по действующему законодательству Кыргызстана может вынести только суд.
При этом, сам законопроект Асылбаевой и Осмоновой на 64% совпадает с аналогичным законом, принятым в России. В некоторых статьях он и вовсе был скопирован без изменений.
Проект закона подвергся резкой критике, юристы отмечали, что он «грубо» нарушает конституционные права граждан на свободу слова, и устанавливает государственную цензуру в интернете.
После негативного общественного резонанса Сооронбай Жээнбеков будучи президентом подписал возражение к скандальному законопроекту и вернул его на доработку в парламент. Затем после смены власти и начала политического кризиса о проекте забыли, однако недавно 31 мая депутаты снова решили вернутся к обсуждению и даже создали группу для выработки согласованного варианта.
В селе Кара-Суу Ошской области уволен заведующий по учебной части средней школы им. Бабура Абдурашид Халматов. Мужчину обвинили в агрессивном поведении в отношении одной из школьных учительниц. После инцидента директриса школы Шахноза Тургунова тоже подала в отставку.
Что произошло?
30 мая в соцсетях распространилась информация о том, что Абдурашид Халматов обматерил и пытался ударить учительницу Матлюбу Юлдашеву.
В прикрепленном видео к посту об этой истории можно увидеть сидящих в учительской группу учителей.На видеозаписи Халматов кричит, обращаясь к Юлдашевой — но слова, которые он произносит, трудно разобрать, так как качество звука на видео не очень хорошее.
Но можно услышать ответ Юлдашевой — «Разве я не могу спросить? Пожалуйста, проявите терпение». Тогда Халматов начал кричать, чтобы не снимали и подошел к учительнице. В этот момент запись прервалась.
Опубликовал видео пользователь фейсбука Сайфи Алдияр. Он написал, что Халматов после этого пытался ударить Юлдашеву, тогда коллеги помогли учителю и предотвратили нападение. По словам Сайфи, Халматов также работает имамом в одной из мечетей в Кара-Суу.
«Как такой человек может воспитать молодое поколение? Разве нет у нас органа или человека, который может наказать директора и завуча за такое отношение к вдове?» — задался вопросом он.
Версия милиции и отдела образования
Пресс-секретарь УВД города Ош Жениш Аширбаев рассказал, что инцидент произошел 1 апреля. Он опроверг информацию, опубликованную в соцсетях, и описал происшествие совсем по-другому.
По его словам в тот день в РОВД обратилась учительница средней школы им.Бабура. В заявлении говорится, что Матлюба Юлдашева обматерила ее и нанесла телесные повреждения, а Халматов пытался их разнять.
«Мужчина на видео разнял учительниц со словами “так нельзя делать, это неправильно”. Аксакал (старейшина) просто хотел их разнять, идет неправильное информирование», — сказал Аширбаев.
Спор между двумя учителями был зарегистрирован по статье «Хулиганство» и началось досудебное производство. В ходе расследования выяснилось, что Юлдашева «нарушила общественное поведение». Медицинское обследование также показало, что у вторая учительница получила «легкие телесные повреждения».
Когда Юлдашева была допрошена в качестве подозреваемой, она представила протокол о том, что она помирилась с заявителем. В результате досудебное производство дела было прекращено.
Секретарь Кара-Суйского районного отдела образования Шухрат Юсупов сообщил «Клоопу», что завуч школы им.Бабура Абдурашид Халматов был уволен через день или два после инцидента. Позже 26 мая уволилась с работы и директриса вышеуказанной школы Шахноза Тургунова.
«Видимо директор тоже ушел из за этого инцидента[…] О происшествии я знаю, но подробностей не знаю», — сказал Юсупов.
Пресс-служба МВД 2 июня сообщила, что по факту исчезновения президента сети образовательных учреждений «Сапат» Орхана Инанды возбуждено уголовное дело по статье «Похищение человека».
«В рамках материалов досудебного производства создана следственно-оперативная группа из числа опытных следователей и оперативников МВД, ГУВД Бишкека и УВД Октябрьского района, разосланы ориентировки в территориальные подразделения органов внутренних дел, ведутся все необходимые следственные действия и розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения гражданина Орхана Инанды», — говорится в сообщении.
В ведомстве отметили, что досудебное производство по этому делу находится на контроле министра внутренних дел Улана Ниязбекова.
Митинг у посольства Турции
Тем временем в Бишкеке у здания Посольства Турции в Кыргызстане вновь собрались более 200 человек – студенты «Сапата», а также родители выпускников – требующих найти пропавшего несколько дней назад Орхана Инанды.
Позже они прошли к Дому правительства, и потребовали от его представителей дать им информацию относительно поисков Инанды.
«Мы вышли на мирный митинг, потому что уже несколько дней нам ничего не говорят. Надеемся, что глава кабинета министров Улукбек Марипов выйдет к нам и ответит на вопросы. Если он не может, пусть выйдут его представители», — говорят митингующие.
Они утверждают, что за его похищением, возможно, стоят спецслужбы Турции.
Фото: «Клооп»
Фото: «Клооп»
Фото: «Клооп»
Фото: «Клооп»
Позже из Дома правительства к митингующим вышли представители администрации президента и МВД. Они пояснили, что в связи с исчезновением Орхана Инанды ведется следствие, но детали расследования они огласить не могут. Участникам акции предложили сформировать группу до десяти человек – ее примет начальник столичного ГУВД Азамат Ногойбаев и расскажет о ходе дела и записях камер наблюдения.
Митингующие потребовали ответить, где находится Инанды. Чиновники не смогли ответить, находится ли он в Кыргызстане. Участники решили не расходиться и дождаться группу, которую принял Азамат Ногойбаев.
В самом посольстве эти обвинения пока никак не комментируют. В диппредставительстве пояснили, что никакой информации по этому инциденту у них нет.
В ведомстве напомнили, что Орхан Инанды — гражданин Кыргызстана, а не Турецкой Республики, и порекомендовали обратиться к правоохранительным органам.
1 июня возле посольства Турции в Бишкеке уже проходил митинг. Около 70 человек вышли в поддержку пропавшего ранее президента международных образовательных учреждений «Сапат» Орхана Инанды.
Собравшиеся держали плакаты с надписью «Табылсын!» («Пусть найдется»), «Свободу Орхану Инанды!» и «Руки прочь от гражданина Кыргызстана!». По данным пресс-службы президента, уроженец Турции Инанды является гражданином Кыргызстана.
Исчезновение Инанды
В милиции сообщили, что Орхан Инанды пропал в ночь с 31 мая на 1 июня — его машину нашли открытой в 10 микрорайоне на юге Бишкека.
На месте гражданин Юсуф Косе обратился в милицию с письменным заявлением с просьбой оказать содействие в поисках его отца Орхана Инанды, который передвигался на данном автомобиле и выходил на связь по телефону 31 мая примерно в 18:00.
На исчезновение бизнесмена отреагировал президент Садыр Жапаров. Он поручил ГКНБ и МВД подключить дополнительные силы к поискам пропавшего.
Позже ГКНБ сообщил, что еще в 2019 году была угроза похищения Инанды. По данным спецслужб, члены ОПГ намеревались похитить предпринимателя, чтобы получить выкуп. Тогда правоохранительные органы Кыргызстана рекомендовали ему «привлечь личную охрану и принять необходимые меры предосторожности».
Супруга пропавшего, Рейхан Инанды, 1 июня через социальные сети обратилась к властям Кыргызстана. Она поблагодарила всех, кто помогает в поисках ее мужа.
«Я хочу лишь, чтобы муж в здравии вернулся к нам. Я прошу власти Кыргызстана оказать содействие в его поисках. Из турецких СМИ наверняка всем известно, что если его депортируют из страны, то его жизнь будет подвергнута опасности. Я боюсь за его безопасность. Я верю в справедливость и дружелюбие кыргызского народа. Надеюсь, что моего мужа не депортируют», – сказала она.
Кто такой Инанды?
Орхан Инанды — один из четырех учредителей Международного образовательного учреждения «Сапат». Он работает в Кыргызстане с 1995 года, с 2001 года возглавляет«Сапат»в качестве президента.
Сеть образовательных учреждений включает в себя 16 лицеев-пансионов по всему Кыргызстану, две международные школы — Silk Road и Cambridge, а также четыре начальные школы в Бишкеке и международный университет «Ататюрк Ала-Тоо».
Ранее сеть турецких образовательных учреждений в Кыргызстане называлась «Себат», однако в 2017 году власти решили изменить название на «Сапат», чтобы снять с учебных заведений подозрения в «террористической угрозе». Тогда в список учредителей вошло правительство Кыргызстана — сейчас минобразования владеет 30% акций.
Власти Турции заявляют, что основателем этих учебных заведений является проповедник Фетхуллах Гюлен — его организации и учреждения в Турции признали террористическими.
Гюлена обвинили в организации попытки военного переворота в Турции в июле 2016 года. После этого власти страны начали закрывать учебные заведения, которые были основаны Гюленом. По всей стране были задержаны тысячи преподавателей, власти обвиняли их в распространении «террористических идей».
Тогда же министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу предупредил кыргызстанцев о «террористической угрозе». По его словам, она якобы исходит от образовательных учреждений «Себат», среди которых числится и университет «Ататюрк-Алатоо».
Чавушоглу призвал власти закрыть учебные заведения, созданные общественным деятелем Фетхуллахом Гюленом, в ответ МИД Кыргызстана призвал Турцию не вмешиваться во внутренние дела страны.
Тогдашний президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что школы закрываться не будут, но в них усилят контроль. Он поручил проработать новый устав школ и позаботиться о том, чтобы Министерство образования стало одним из главных учредителей сети лицеев.
В 2019 году посол Турции Женгиз Камил Фырат демонстративно покинул ифтар, организованный Духовным управлением мусульман Кыргызстана (ДУМК).
Недовольство дипломата было вызвано тем, что на ифтар пригласили директора лицеев «Сапат» Орхана Инанды. По словам Камила Фырата, Инанды — член террористической организации ФЕТО.
Сам Гюлен проживает в США. Правительство Турции требовало у американских властей его депортировать, но пока он находится Штатах.
Похищение в Монголии
В июле 2018 года турецкого педагога Вейселя Аксая, руководящего сетью международных школ «Себат» в Монголии, похитили и планировали вывезти из страны, но местные власти помешали этому.
Тогда неизвестные затолкали Аксая в микроавтобус возле его дома в столице Улан-Баторе.
Генеральный директор монгольского фонда, который руководит монголо-турецкой школой с ссылкой на полицию сообщил, что автомобиль имел поддельные номерные знаки, а внутри было три человека в масках.
Через несколько часов в аэропорту Улан-Батора приземлился турецкий чартерный самолет. Данные сайта Flightradar24 показали, что это был реактивный самолет Bombardier, эксплуатируемый ВВС Турции.
Когда стало известно о самолете, семья и друзья Аксая собрались в аэропорту. Позже во второй половине дня Министерство иностранных дел Монголии выступило с заявлением о том, что правительство приказало самолету оставаться на земле.
В МИД заявили, что захват Аксая станет «неприемлемым актом нарушения суверенитета и независимости Монголии, и Монголия будет решительно возражать». Самолет покинул Монголию в 21:15 без Аксая на борту. Он был освобожден через несколько часов.
Госсанэпиднадзор (ГСЭН) сообщил о массовом отравлении посетителей «Столовой № 1» в Бишкеке. Отмечается, что в больницы Кыргызстана с отравлением попали 22 человека.
«Это разные группы людей. Они посещали столовую 25-26 мая. В больницы Бишкека поступило 13 человек, в больницы Токмока — 9. Все пациенты утверждают, что в этой столовой ели бризоль», — сообщили в ГСЭН.
На время проведения расследования инцидента столовую закрыли, а хозяев заведения оштрафовали на 15 тысяч сомов.
«Столовая № 1» имеет сеть заведений по Кыргызстану. Филиал, в котором отравились горожане, расположен на улице Московской возле Национального госпиталя.
Над материалом работали Бегимай Арстанбекова и Нурсултан Усенов.
Центризбирком должен был назначить и объявить новые выборы в Жогорку Кенеш до 1 июня 2021 года. Но до сих пор этого не сделал.
Юристы считают, что ЦИК нарушил сроки. В самой комиссии заявили, что для назначения выборов в парламент нужен указ президента.
Что говорят юристы?
Юристы инициативной группы «В рамках закона» напомнили, что парламентарии в конце октября 2020 года приняли Конституционный закон, согласно которому новые выборы депутатов парламента должны состоятся после проведения конституционной реформы в соответствии с законодательством Кыргызстана, но не позднее 1 июня 2021 года.
«Уже сейчас можно констатировать, что завершить конституционную реформу до 1 июня — не удалось. Так чего же мы ждем, и что должно произойти? ЦИК должна была назначить дату повторных выборов и объявить до 1 июня 2021 года», — отметили юристы.
Что говорит ЦИК?
Член ЦИК Кайрат Осмоналиев в интервью «Клоопу» сообщил, что для назначения выборов в парламент нужен указ президента.
«Центризбирком, как исполнительный орган будем исполнять указ президента. Сейчас такого указа о назначении выборов в депутаты Жогорку Кенеша нет», — сказал он.
Ранее президент Садыр Жапаров говорил, что выбор в парламент пройдут осенью этого года. Но сейчас неизвестно по какой системе будут проходить выборы в парламент.
С принятием новой Конституции выборы вероятно будут по другому, но сейчас неизвестно, как именно они изменятся. В новой Конституции строгих правил избрания парламентариев нет – есть только норма, что их должно быть 90 человек. Для установления новых правил избрания депутатов нынешний парламент должен принять Конституционный закон.
Выборы в парламент и смена власти
Парламентские выборы 4 октября 2020 года стали началом политического кризиса и привели к смене власти в Кыргызстане.
5 октября 2020 года в Бишкеке начались демонстрации за отмену итогов парламентских выборов. По предварительным итогам в парламент проходили и получали большую часть мандатов считавшиеся провластными партии «Биримдик» и «Кыргызстан», а также «Мекеним Кыргызстан» — которую называли партией экс-зампреда Таможни Райымбека Матраимова.
К вечеру демонстрации переросли в массовые столкновения между протестующими и силовиками. К ночи Белый дом был захвачен протестующими и они начали освобождать находившихся в заключении политиков, в том числе бывшего президента Алмазбека Атамбаева и политика Садыра Жапарова.
Садыр Жапаров быстро активизировал своих сторонников и захватил власть путем угроз депутатам парламента и даже президенту. Позже президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку ради стабильности в стране.
Жапаров силой добился того, чтобы парламент назначил его премьер-министром — это удалось сделать только с третьего раза. Также он стал и.о. президента, путем угроз ликвидировав мешавшего ему спикера парламента. После выборов в январе 2021 года Жапарова избрали президентом.
Юрист Нурбек Токтакунов 2 июня сообщил, что патрульных милиционеров, которые задержали его в ночь на 2 февраля, привлекли к дисциплинарной ответственности. Об этом он написал на своей странице в фейсбуке.
Токтакунов отметил, что эту информацию он получил от начальника патрульной милиции Алмаза Исакова.
«Я начал выяснять, за что именно их наказали и по смыслу статей дисциплинарного устава выяснилось, что их наказали вовсе не за то, что они нарушили мои права, а за то, что они провалили акцию, направленную против меня», — заявил юрист.
Ранее Токтакунов подал жалобу на патрульных милиционеров, которые задержали его на три часа за то, что он якобы управлял машиной в состоянии алкогольного опьянения. Экспертиза показала, что Токтакунов был трезв. А позже в ГУВД сообщили, что ориентировку на юриста дал некий подполковник милиции Н. Жураев.
Сам Токтакунов сообщил, что намерен выяснить, кто такой подполковник милиции Н.Жураев, давший ошибочную ориентировку. Тогда же в ГУВД начали служебное расследование по его жалобе.
Задержание Токтакунова
Юриста задержали после выпуска программы «Азаттык» — «Перекресток», где поднималась тема о борьбе с коррупцией в Кыргызстане, а Токтакунов был в числе приглашенных.
Юрист Нурбек Токтакунов известен своей активной гражданской позицией и тем, что защищает политиков. Он постоянно критикует власти, особенно если речь идет о нарушении прав человека или законных процедур.
Токтакунов не раз говорил, что Жапаров занял должность и.о. президента и премьер-министра будучи судимым за взятие в заложники человека. Токтакунов провел мини-расследование, чтобы получить постановления судов, которые оправдывали Жапарова. Кроме этого, Токтакунов был в числе активистов, которые высказывались против Конституционной реформы и референдума по форме правления.
Пресс-служба Первомайского районного суда Бишкека сообщила журналисту «Клоопа», что 21 мая бывшему главе Социального фонда Медеру Ирсалиеву вынесли обвинительный приговор за поборы с подчиненных.
По данным суда, Ирсалиева приговорили к штрафу в размере 260 тысяч сомов в доход государства. Экс-главу Соцфонда задержали в ноябре 2020 года сотрудники ГКНБ по факту денежных поборов с территориальных подразделений ведомства.
В чем обвинялся Ирсалиев?
В суде не сообщили подробностей дела Ирсалиева, однако он упоминается в аналогичном приговоре в отношении экс-руководителя аппарата Социального фонда Акылбека Байдылдаева.
В приговоре Байдылдаева говорится, что чиновник занимался сбором денег для предвыборной кампании одной из партии. Сама партия участвовала в парламентских выборах 2020 года.
По данным издания «Акипресс», Байдылдаев собирал деньги для партии «Биримдик», которую связывали с братом экс-президента Сооронбая Жээнбекова — Асылбеком Жээнбековым.
По информации суда, Ирсалиева дал указание Байдылдаеву, чтобы последний разослал в мессенджере «WhatsApp» сообщение для областных координаторов Соцфонда собрать со всех территориальных управлений по 40 тысяч сомов «для материальной поддержки в агитационной кампании».
Всего, по данным суда, с середины сентября по начало октября 2020 года Байдылдаев собрал с региональных подразделений Соцфонда 660 тысяч сомов. 100 тысяч сомов из этой суммы пошла на поддержку партии «Биримдик».
Деньги для «Биримдик»
Такая схема по сбору с сотрудников госведомств для партий не первая. Еще в начале мая стало известно, что Первомайский суд вынес сразу три подобных приговора в отношении бывший чиновников.
В схеме по сбору денег участвовали директор Госагентства по земельным ресурсам Каныбек Ботобаев, экс-глава финпола Бакир Таиров и директор госучреждения «Кадастр» Абдумуктар Маматов.
Все они, также как Байдылдаев и Ирсалиев собрали деньги с подчиненных для партии «Биримдик». По данным судебного акта, всего с середины сентября до начала октября 2020 года Маматов в сговоре с Ботобаевым получил от «Кадастра» $8100. Тогда суд также приговорил их к штрафу в 260 и 265 тысяч сомов.
Бывшего министра образования и науки Алмазбека Бейшеналиева назначили представителем Кыргызстана при ООН и других международных организациях в Женеве. Об этом сообщили в отделе информационной политики аппарата президента.
Садыр Жапаров уже подписал указ о назначении.
Ранее эту должность занимал Данияр Мукашев.
Кто такой Алмазбек Бейшеналиев?
Алмазбек Бейшеналиев в октябре 2020 года занял должность министра образования и науки. Его назначил Садыр Жапаров, когда того сделали премьер-министром после октябрьских событий.
Ранее Бейшеналиев был директором Регионального института по Центральной Азии. До 2018 года он руководил отделом образования, культуры и спорта при аппарате правительства.
На посту министра он запомнился введением новой формы аттестации для учителей и директоров школ в дополнении к уже существующим формам проверки их компетенций. Отчетных документов меньше не стало.
Кроме того, Бейшеналиев после назначения в кресло министра самовольно подал свою кандидатуру на должность генерального директора ЮНЕСКО. Документы, свидетельствующие о его обращении к председателю Исполнительного комитета ООН по вопросам образования, науки и культуры Агапито Мба Мокуи опубликовало издание «ПолитКлиника».
Согласно этим же документам, через некоторое время Бейшеналиев отозвал свою кандидатуру, так как по регламенту самовыдвиженцев на пост главы ЮНЕСКО не бывает.
Информацию об этом позже подтвердили в МИД журналистам ИА 24.kg. Там пояснили, что кандидатуру от страны может выдвинуть официально на этот пост либо МИД, либо Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО. Они же не представляли Бейшеналиева как кандидата, и потому заявка не могла быть принята.
В мае 2021 года стало известно, что Бейшеналиев не вошёл в состав нового кабинета министров, который заменил указом Садыра Жапарова правительство.
В своем фейсбуке он написал прощальный пост, в котором отметил, что пришел на занимаемую должность «в сложный политический период» и выразил благодарность тем, кто его поддерживал.
Издание «Марал FM» опираясь на информацию поступившую от депутата Рыскелди Момбекова написало, что Алмазбек Бейшеналиев без кресла не останется. Сообщалось, что он будет назначен послом Кыргызстана в Бельгии. Но официального распоряжения об этом не поступило.
Над материалом работали Арстанбекова Бегимай и Усенов Нурсултан.
Никола Скарамуццо, сопредседатель Координационного совета партнеров по развитию — рабочей группы по верховенству права и правам человека, сообщил, что доноры тратят значительные ресурсы на техническую поддержку правовой и судебной реформы страны с 2014 года.
*2 июня в Бишкеке,в отеле «Шератон» обсуждают изменения в Уголовный кодекс и Кодекс о проступках. На мероприятии присутсвует генпрокурор, представитель Евросоюща, юристы и политики.
Он отметил, что в Кыргызстане только недавно вступили в силу новые кодексы. По его мнению, с помощью них был достигнут «значительный прогресс Кыргызстана в гуманизации уголовного правосудия путем декриминализации некоторых преступлений»
Одним из важных результатов кодексов, вступивших в силу в 2019 году, стала оперативная регистрация сообщений о преступлениях, большая часть из которых затем расследуется.
Также кодексы от 2019 году, по его мнению, давали «более надежные гарантии справедливого судебного разбирательства».
«Значительно увеличилось количество случаев регистрации случаев пыток, домашнего насилия и других преступлений на гендерной почве», — сказал он.
Скарамуццо опасается, что пересмотр кодексов и изменения в них вносятся в «чрезвычайно короткие сроки».
«В то время как в приказе главы администрации президента, положившем начало процессу, упоминается только “анализ” кодексов, критики указывают, что серьезного анализа не проводилось, а также не разрабатывалась концепция или стратегия. Вместо этого различные государственные учреждения поспешили немедленно вернуть старые положения в кодексы», — сказал он.
Скарамуццо обратил внимание на основные положения, которые подвергаются резкой критике со стороны юристов и гражданского общества:
— доследственная проверка, дающая правоохранительным органам до 20 дней для непроцессуальных расследований, выходящих за рамки уголовно-процессуального законодательства. Это повышает риски нерегистрации определенных видов преступлений, возвращение коррупционных действий, особенно затрагивающих бизнес, и манипулирование статистикой уголовного правосудия,
— отмена трехуровневой классификации правонарушений (преступления, уголовные правонарушения, нарушения), ведущая к чрезмерной криминализации противоправных действий;
— возврат к краткосрочному административному задержанию и аресту, ведущему к лишению свободы без необходимых процессуальных гарантий;
— частичная декриминализация домашнего насилия;
— ослабленные гарантии справедливого судебного разбирательства для обвиняемых;
— повторное введение в Кодекс о правонарушениях санкций за действия, которые должны рассматриваться в рамках административной процедуры.
«Мы, доноры, желаем, чтобы текущий обзор кодексов проводился после надлежащего анализа; чтобы каждое предлагаемое изменение должным образом обсуждалось с независимыми экспертами по правовым вопросам и организациями гражданского общества с учетом международных обязательств Кыргызстана по международным договорам о правах человека», — сказал он.
Скарамуццо подчеркнул, что доноры озабочены такими быстрыми изменениями без должного анализа и надлежащего обсуждения.
«Мы, доноры, хотим выразить нашу озабоченность по поводу того, как вносятся изменения в кодексы, которые могут поставить под угрозу все прогрессивные положения, введенные за последние семь лет в интересах Кыргызстана и лиц, проживающих в Кыргызстане», — заявил он.
Первомайский райсуд Бишкека 2 июня отпустил бывшего вице-мэра Бишкека Мирлана Амантурова под домашний арест. Его обвиняют в участии в коррупционной схеме, связанной с ремонтом и строительством дорог.
В суде сообщили, что дело в отношении Мирлана Амантурова находится на рассмотрении.
Экс-вице-мэра Бишкека по ЖКХ задержали сотрудники Антикоррупционной службы ГКНБ ещё в декабре 2020 года. Сообщалось, что аффилированным с ним компаниям с 2015 по 2019 года, предоставлялись муниципальные заказы на сумму свыше 100 млн сомов, часть из которых он присваивал.
«Несмотря на своевременное финансирование со стороны мэрии, работы не были выполнены подрядными компаниями в полном объеме», — сообщили тогда в ведомстве.
В январе 2021 года Первомайский райсуд водворил Амантурова в СИЗО ГКНБ.
Кто такой Мирлан Амантуров?
В 1999 году Амантуров был коммерческим директором ОсОО «Сабита», а в 2005-2006 годах руководил компанией «Меади», занимающейся строительством дорог и продажей асфальтобетонной смеси. Позже он возглавлял муниципальное предприятие «Бишкекасфальтсервис».
Амантуров был назначен на должность вице-мэра Бишкека по жилищно-коммунальному хозяйству в октябре 2019 года. Он покинул кресло 21 августа 2020 года, чтобы участвовать в выборах в парламент от партии «Мекеним Кыргызстан».
За несколько дней до этого он дал крупное интервью, где рассказал о коррупции в муниципалитете и схемах обогащения при строительстве дорог. Амантуров заявил, что его топят и обвиняют в коррупции те, кому он мешает набивать карманы государственными и грантовыми деньгами.
Супруга пропавшего в Бишкеке президента сети школ «Сапат» Орхана Инанды, Рейхан Инанды, 1 июня через социальные сети обратилась к властям Кыргызстана.
Она поблагодарила всех, кто помогает в поисках ее мужа.
«Я хочу лишь, чтобы муж в здравии вернулся к нам. Я прошу власти Кыргызстана оказать содействие в его поисках. Из турецких СМИ наверняка всем известно, что если его депортируют из страны, то его жизнь будет подвергнута опасности. Я боюсь за его безопасность. Я верю в справедливость и дружелюбие кыргызского народа. Надеюсь, что моего мужа не депортируют», – написала она.
В милиции сообщили, что Орхан Инанды пропал в ночь с 31 мая на 1 июня — его машину нашли открытой в 10 микрорайоне на юге Бишкека.
На месте гражданин Юсуф Косе обратился в милицию с письменным заявлением с просьбой оказать содействие в поисках его отца Орхана Инанды, который передвигался на данном автомобиле и выходил на связь по телефону 31 мая примерно в 18:00.
На исчезновение бизнесмена отреагировал президент Садыр Жапаров. Он поручил ГКНБ и МВД подключить дополнительные силы к поискам пропавшего.
Позже ГКНБ сообщил, что еще в 2019 году была угроза похищения Инанды. По данным спецслужб, члены ОПГ намеревались похитить предпринимателя, чтобы получить выкуп. Тогда правоохранительные органы Кыргызстана рекомендовали ему «привлечь личную охрану и принять необходимые меры предосторожности».
1 июня возле посольства Турции в Бишкеке прошел митинг. Около 70 человек вышли в поддержку пропавшего ранее президента международных образовательных учреждений «Сапат» Орхана Инанды.
Собравшиеся держали плакаты с надписью «Табылсын!» («Пусть найдется»), «Свободу Орхану Инанды!» и «Руки прочь от гражданина Кыргызстана!». По данным пресс-службы президента, уроженец Турции Инанды является гражданином Кыргызстана.
2 июня митинг продолжился, и на акцию вышли уже более 200 человек – студенты «Сапата», а также родители выпускников. Позже они прошли к Дому правительства, и потребовали от его представителей дать им информацию относительно поисков Инанды.
«Мы вышли на мирный митинг, потому что уже несколько дней нам ничего не говорят. Надеемся, что глава кабинета министров Улукбек Марипов выйдет к нам и ответит на вопросы. Если он не может, пусть выйдут его представители», — говорят митингующие.
В посольстве Турции никак не отреагировали на их призывы.
Кто такой Инанды?
Орхан Инанды — один из четырех учредителей Международного образовательного учреждения «Сапат». Он работает в Кыргызстане с 1995 года, с 2001 года возглавляет«Сапат»в качестве президента.
Сеть образовательных учреждений включает в себя 16 лицеев-пансионов по всему Кыргызстану, две международные школы — Silk Road и Cambridge, а также четыре начальные школы в Бишкеке и международный университет «Ататюрк Ала-Тоо».
Ранее сеть турецких образовательных учреждений в Кыргызстане называлась «Себат», однако в 2017 году власти решили изменить название на «Сапат», чтобы снять с учебных заведений подозрения в «террористической угрозе». Тогда в список учредителей вошло правительство Кыргызстана — сейчас минобразования владеет 30% акций.
Власти Турции заявляют, что основателем этих учебных заведений является проповедник Фетхуллах Гюлен — его организации и учреждения в Турции признали террористическими.
Гюлена обвинили в организации попытки военного переворота в Турции в июле 2016 года. После этого власти страны начали закрывать учебные заведения, которые были основаны Гюленом. По всей стране были задержаны тысячи преподавателей, власти обвиняли их в распространении «террористических идей».
Тогда же министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу предупредил кыргызстанцев о «террористической угрозе». По его словам, она якобы исходит от образовательных учреждений «Себат», среди которых числится и университет «Ататюрк-Алатоо».
Чавушоглу призвал власти закрыть учебные заведения, созданные общественным деятелем Фетхуллахом Гюленом, в ответ МИД Кыргызстана призвал Турцию не вмешиваться во внутренние дела страны.
Тогдашний президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что школы закрываться не будут, но в них усилят контроль. Он поручил проработать новый устав школ и позаботиться о том, чтобы Министерство образования стало одним из главных учредителей сети лицеев.
В 2019 году посол Турции Женгиз Камил Фырат демонстративно покинул ифтар, организованный Духовным управлением мусульман Кыргызстана (ДУМК).
Недовольство дипломата было вызвано тем, что на ифтар пригласили директора лицеев «Сапат» Орхана Инанды. По словам Камила Фырата, Инанды — член террористической организации ФЕТО.
Сам Гюлен проживает в США. Правительство Турции требовало у американских властей его депортировать, но пока он находится Штатах.
