Верховный суд не стал рассматривать обращение ЦИК, которая обжаловала отмену даты выборов в парламент

ЦИК не смогла опротестовать решение Административного суда Бишкека об отмене даты повторных парламентских выборов, которые были назначены на 20 декабря. Верховный суд не стал рассматривать жалобу Центризбиркома.  

«29 октября определением Верховного суда кассационная жалоба ЦИК на решение Административного суда возвращена заявителю, в связи с отсутствием доказательств уплаты государственной пошлины», — сообщают в пресс-службе Верховного суда.

Административный суд Бишкека отменил постановление комиссии от 21 октября о том, что повторные парламентские выборы должны пройти 20 декабря 2020 года. С иском в суд обратились «Коалиции за демократию и гражданское общество» и партии «Актив».

Перенос выборов в Кыргызстане

Повторные выборы в парламент — последствие политического кризиса. Он начался 5 октября, когда тысячи недовольных результатами выборов 4 октября кыргызстанцев вышли на митинги по всей стране. В ночь на 6 октября начались беспорядки, протестующие захватили Белый дом и освободили политзаключенных, среди которых был и осужденный за захват заложника на 10 лет экс-депутат Садыр Жапаров.

После освобождения сторонники Жапарова начали требовать для своего лидера кресла премьера или президента. И добились своего: сначала Жапарова легитимизировали как премьера. Для этого его кандидатуру дважды выдвигал ряд депутатов, но с нарушениями Конституции. В третий раз процедуру выполнили по закону. Но некоторые нардепы говорили об угрозах и запугивании.

Позже сторонники Садыра Жапарова добились и отставки президента Сооронбая Жээнбекова. Они путем угроз настояли и на том, чтобы спикер Канатбек Исаев, который должен был исполнять полномочия президента до выборов нового президента, отдал их Жапарову.

ЦИК из-за политической обстановки отменила итоги выборов в парламент и назначила повторные на 20 декабря. Однако ряд депутатов Жогорку Кенеша шестого созыва инициировали и одобрили законопроект, который предусматривает проведение конституционной реформы и перенос парламентских выборов на 4-6 месяцев. 

И.о. президента Садыр Жапаров подписал этот закон, однако до сих пор неизвестно, когда они пройдут. Сперва власти планируют провести референдум, на котором граждане должны выбрать парламентскую или президентскую форму правления.  

Жапаров оправдывает перенос выборов «стабилизацией ситуации и повышением уровня доверия населения» к выборному процессу.

Что говорят юристы и гражданское общество

Юристы считают, что перенос парламентских выборов нарушает Конституцию и выталкивает Кыргызстан из правового поля навстречу кризису.

Провести выборы 20 декабря требуют и представители 15 политических партий, которые создали новое политическое движение «Үмүт Кыймылы». Они обратились к властям республики с требованиями прекратить попытки узурпации власти и вернуться в правовое поле. Для этого нужно:

  • Провести повторные парламентские выборы 20 декабря;
  • Подписать закон «О выборах президента и депутатов», предусматривающий снижение избирательного залога до 3%, избирательного порога и отмены формы № 2;
  • Привлечь к ответственности МВД, прокуратуру и ГКНБ за бездействие при нарушениях на прошедших выборах;
  • Прекратить попытки давления на ЦИК и вмешательство в работу комиссии;
  • Провести самороспуск парламента, так как срок его полномочий истек;
  • Вернуть партиям избирательные залоги, так как итоги выборов отменены.

С тем, что референдум для выбора формы правления в Кыргызстане нужен, в «Үмүт Кыймылы» согласны. Но политики считают, что его можно провести после того, как кыргызстанцы в сроки, указанные Конституцией, выберут новый созыв депутатов и президента.

Уход Тюлеева и новый вице-мэр — очередные кадровые перестановки в мэрии Бишкека

В мэрии Бишкека произошли очередные кадровые перестановки. Распоряжения о назначениях подписал и.о. мэра Балбак Тулобаев.

По информации пресс-службы мэрии, Нариман Тюлеев больше не первый вице-мэр столицы. Его место занял Алмаз Бакетаев, который ранее уже работал на этом посту.

Тюлеев на своей странице в Фейсбуке сообщил, что покидает мэрию добровольно и напишет официальное заявление об уходе 2 ноября, когда вернется в Бишкек. Он пояснил, что уже переговорил с Тулобаевым. И собирается идти на выборы в БГК и возможно, даже в парламент со своей партией «Ак-бата».

Кроме этого, в мэрии появился новый вице-мэр. Должность заняла Айжан Чыныбаева, кандидатка от партии «Бир Бол» на парламентских выборах 2020 года.

О Чыныбаевой также известно, что она занимается активной общественной деятельностью, окончила АУЦА по направлению «Управление бизнесом», была президентом клубов консулов Кыргызстана и руководила международным экологическим движением Let’s Do It в Кыргызстане.

Перестановки и увольнения

Вокруг мэрии Бишкека после ухода мэра Азиза Суракматова разгорелся не один скандал. За его кресло боролись несколько человек, в том числе экс-мэр Нариман Тюлеев, которого на время назначили первым-вице-мэром, и член партии «Мекенчил» Торохан Жунусбеков.

В итоге место и.о. мэра Бишкека занял Балбак Тулобаев, который ушел с должности руководителя аппарата мэрии столицы, чтобы стать полпредом Иссык-Кульской области и теперь вернулся обратно.

Однако после прихода Тулобаева митинги и скандалы не утихли: в первый день своего назначения он уволил вице-мэров Викторию Мозгачеву и Алымбека Абдылдаева.

При этом после увольнения Мозгачева рассказала, что Тулобаев распространяет недостоверную информацию о том, что вице-мэры «ушли по собственному желанию и бросили город».

По её словам, их вынудили освободить свои должности, добавив, что отстранение Абдылдаева было «некорректным и некрасивым» решением со стороны Тулобаева и по этой причине она приняла решение написать заявление на увольнение.

Кроме этого, Мозгачева сообщила, что после того, как она дала интервью журналистам, ей начали поступать угрозы.

«У него есть опыт заказных дел, у него очень много знакомых в правоохранительных органах, следственных. Я знаю, на кого он заказывал дела, как заказывал, как потом людей мучали, когда ему нужны места. И сейчас он этим угрожает», — рассказала она.

Позже у здания мэрии собрались протестующие, которые требовали вернуть вице-мэров на свои места и дать им работать. Среди них была и советница мэра Гуля Алмамбетова, которая также выступала против увольнения вице-мэров.

Она рассказала, что обратилась к Тулобаеву с вопросами о том, почему были уволены вице-мэры, на что и.о. мэра не смог ответить. А затем и саму Алмамбетову сняли с должности советницы.

«Клооп» выиграл суд против минюста, приказ ведомства о невыдаче документов признан недействительным

Административный суд Бишкека удовлетворил иск «Клоопа» к минюсту. «Клооп» просил суд отменить приказ ведомства, который используется для того, чтобы не выдавать журналистам копии документов о компаниях. Это осложняет работу журналистов по расследованиям. Суд признал приказ минюста недействительным.

Адвокат «Клоопа» Фатима Якупбаева заявила на заседании суда, что минюст не имел права выносить приказ, который запрещает выдавать данные о компаниях. Кроме того, по ее словам, приказ был принят внезапно — раньше минюст предоставлял эту информацию, а с середины 2019 года перестал.

«Мы не знаем, с чем это связано. Мы считаем, что здесь есть место избирательного подхода к «Клоопу» из-за резонансных расследований. Мы считаем, что есть место нарушения законодательства. Мы просим суд отменить приказ минюста», — заявила она.

Якупбаева предоставила суду документы, которые подтверждают, что ранее минюст предоставлял «Клоопу» копии о регистрации, перерегистрации компаний и другие данные.

Кроме того, Якупбаева подчеркнула, что журналистов не интересует, кто где живёт, а также паспортные данные владельцев компаний. Журналистам нужна информация об уставном капитале фирм, но даже в этом случае они получают отказ.

Представитель минюста Жанара Замирбек кызы настаивала на том, что минюст не выдает документы о компаниях, потому что должен охранять персональные данные. Кроме того, по ее словам, минюст и не должен выдавать документы о компаниях, так как такая услугу не предусмотрена.

«Когда требуется предоставление информации — ответ формирует минюст, а когда требуется копия документов — минюст не может их выдать. Это другая госуслуга», — заявила представитель ведомства.

Судья задалась вопросом о том, почему минюст до середины 2019 года выдавал документы «Клоопу», а затем перестал.

«Насколько я поняла, минюст считает, что место проживания это персональные данные? Но раньше вы выдавали документы с такими данными. Так ответьте мне на вопрос, что вам мешает сейчас предоставлять? Почему? На основании чего? Вы раньше законы по другому толковали? Или были какие-то нормативно-правовые акты?» — спросила судья.

На что представитель минюста ответила, что раньше могли выдаваться документы, потому что сотрудники не выполняли свои обязанности надлежащим образом.

«Раньше были просто поручения правительства о защите персональных данных. Могут быть такие моменты, что иногда выдавались данные, когда сотрудники, которые их выдавали, исполняли свои обязанности не надлежащим образом», — сказал она.

В результате суд встал на сторону «Клоопа» и вынес решение о признании приказа минюста недействительным.

Как это было:

В Кыргызстане за сутки скончался один пациент с COVID-19. Выявили 522 случая заражения

Республиканский штаб сообщил, что на 29 октября скончался один пациент в Баткенской области с ранее выявленным COVID-19.

За все время пандемии в Кыргызстане скончались 1 139 пациентов с коронавирусом.

По данным штаба за сутки выявили 522 новых случая заражения:

  • Бишкек — 110;
  • Ош — 33;
  • Чуйская область — 58;
  • Ошская область — 75;
  • Таласская область — 26;
  • Нарынская область — 7;
  • Иссык-Кульская область — 37;
  • Джалал-Абадская область — 86;
  • Баткенская область — 90

За все время пандемии коронавирусом заразились 57 798 человек по всему Кыргызстану.

Из больниц и стационаров за сутки выписали 460 пациентов. За весь период с выздоровлением выписали 49 097 пациентов.

Среди медработников на 29 октября выявили 3 новых случая заражения. По одному случаю выявили в Бишкеке, Ошской и Баткенской областях.

Выздоровели и были выписаны из больниц за сутки 7 медработников. Всего COVID-19 подтвердился среди 3 605 медиков, из которых всего выздоровели 3 309 медработников.

Правозащитники рассказали о коронавирусе в кыргызских тюрьмах. ГСИН обвинила их во лжи и создании паники

Институт омбудсмена, Национальный центр по предупреждению пыток и правозащитное движение «Бир дуйно — Кыргызстан» обнародовали свое исследование о распространении коронавируса в закрытых учреждениях республики, в том числе в двух СИЗО и четырех колониях Чуйской области.

Данные правозащитников говорят о том, что далеко не все случаи коронавируса и внебольничной пневмонии фиксировались ГСИН в общую статистику — их часто записывали как ОРВИ.

Что говорят правозащитники

В целом учреждения ГСИН соблюдали свой алгоритм по борьбе с коронавирусом. Посетителей, включая адвокатов, запускали и запускают только при наличии отрицательного теста на COVID-19, у них измеряют температуру, обрабатывают их руки санитайзером.

Санобработка помещений и камер где-то была добросовестной, а где-то не очень, поэтому, например, в СИЗО-1 Бишкека заключенные просили выдать им хлорку, чтобы вымыть камеры и все в камерах самим. 

В качестве других профилактических мер осужденным и подследственным рассказывали о заболевании через объявления в радиорубке, плакаты и листы, видеоролики на телеканалах.

Официально ГСИН на август 2020 года в ответе на запрос сообщила о 85 сотрудниках, у которых нашли вирус, и о 22 заболевших кыргызстанцах из спецконтингента. Но по данным опросов, которые провели правозащитники, из-за того, что нет свободного доступа к ПЦР-тестированию, многие случаи заболевания и у персонала, и у осужденных и подследственных засчитывались как ОРВИ.

Код U 07.2, который означает, что COVID-19 у больного не подтвержден лабораторно, но по симптомам проявляется, в СИЗО и колониях не использовали вовсе.

«Случаи заболевания засчитываются как ОРВИ, в то время как в СИЗО-1 и ИК №19 с камерным типом размещения подследственные и осужденные заявляли о массовом заражении ковидом.

Все больные госпитализировались в ИК №47, где было зафиксировано более 1000 случаев обратившихся с симптомами внебольничной пневмонии. Большая часть переболели в легкой и средне-тяжелой форме без осложнений (со слов осужденных и персонала), 6 человек умерло от пневмонии.

В ИК №19 при поддержке МКК проведено флюорографическое обследование всех осужденных, по результатам было выявлено 10 случаев постпневмонии. Осужденный ПЛС, правозащитник Аскаров, проболев около 10 дней, был этапирован в ИК №47, где скончался на следующие сутки.

В ИК №19 все 7 респондентов сообщили, что болели в период карантина, в июле болели практически все, на прогулку почти не выходили», — отмечается в отчете.

Ко второй волне коронавируса учреждения, которые посетили правозащитники, мало готовы. Средств для дезинфекции, масок, респираторов, антисептиков от ГСИН хватило на первую волну коронавируса, но их запасы придется пополнить. 

Не хватает и пульсоксиметров, термометров, кислородных концентраторов, а так же медикаментов, которые прописаны в клиническом протоколе лечения коронавируса. 

Их недостаточно даже в ИК №47, которая считается центральным медучреждением кыргызской ГСИН. Профильных медиков тоже очень мало.

Что говорят в ГСИН

Государственная служба исполнения наказаний при правительстве Кыргызской Республики отрицает, что в ее учреждениях есть массовые заражения коронавирусом.

«Информация о многочисленных фактах заражения осужденных коронавирусной инфекцией не соответствует действительности», — констатируют в пресс-службе ведомства.

В ГСИН сообщают, что боролись с коронавирусом с учетом рекомендаций ВОЗ, Минздрава и специфики уголовно-исполнительной системы.

Благодаря помощи Международного комитета Красного Креста там смогли создать свои алгоритмы по профилактике COVID-19 и действиям на случай обнаружения заболевания в стенах своих учреждений. И даже проводили осужденным с ОРВИ в некоторых случаях рентген, экспресс-тестирование и ПЦР-тестирование.

Заражение коронавирусом в ИК № 19 в ГСИН отрицают. По данным ведомства, в этой колонии его не нашли: заключенных там поголовно обследовали. Смерти от коронавируса и пневмонии же признают, но частично.

«Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, смертность от пневмонии — 4 случая, от COVID-19 — 2.  Для объективного сравнения за текущий период с учетом пандемии количество умерших осужденных от пневмонии — 4 человека, тогда как в прошлом году — 3 случая», — отмечают в ГСИН.

Ведомство считает, что исследование правозащитников «голословно», создает панику и может дестабилизировать обстановку в спецучреждениях ГСИН.

«Представители института омбудсмена, НЦПП и НПО «Бир Дуйно  Кыргызстан», не имея конкретных подтверждений, голословно заявляют о грубых нарушениях режима содержания и о фактах массового заражения осужденных коронавирусной инфекцией, наводя панику в обществе и среди родственников заключенных, тем самым преднамеренно, искусственно создавая условия для дестабилизации оперативной обстановки в учреждениях ГСИН.

В целях недопущения впредь подобных поспешных выводов отдельными организациями в условиях пандемии следует помнить о том, что ГСИН всегда открыта для общественности», заключают в пресс-службе.

При этом Госслужба исполнения наказаний ранее признавала, что тестировала далеко не всех заключенных. По данным, которые озвучивала с отсылкой на нее Коалиция против пыток в Кыргызстане, из свыше 9 тысяч заключенных ПЦР-тестирование к августу 2020 года провели только 22 людям.

Убить нельзя погибнуть

Иллюстрация: Алина Печенкина для Kloop.kg

Как женщинам в Кыргызстане приходится выбирать между двух зол, защищаясь от домашнего насилия

У женщин в Кыргызстане почти нет шансов на благосклонность следствия и судов, если они нанесли вред напавшему на них партнеру или убили его. За последние 5 лет был всего один случай, когда суд встал на сторону подсудимой, но даже там все не так хорошо закончилось.

Такой вывод мы сделали, когда нашли в базе судебных актов истории женщин, осужденных за насилие по отношению к партнеру. Мы обнаружили, что половина из них отправилась в колонию, несмотря на признаки самообороны.

Коротко:

  • Если женщина убила или ранила партнера, защищаясь от нападения, ее скорее всего лишат свободы;
  • Следователям выгодно квалифицировать оборону как преступление — это положительно повлияет на оценку их работы;
  • Половина женщин, получивших сроки, жаловались на постоянное насилие со стороны супруга или сожителя;
  • Мужчины в основном нападают голыми руками, а женщины защищаются ножом, но судьи не учитывают физическую разницу между ними.

За 12 лет совместной жизни Наргиза* с мужем не раз ссорились, но до чего-то серьезного это не доходило. Все поменялось апрельским вечером. Наргиза как обычно забрала детей из садика. Дома был муж: он вернулся с работы уже пьяным и продолжал выпивать на кухне.

*имена всех героев изменены

Наргиза не обратила на него внимания и стала заниматься домашними делами. Она сделала с дочкой уроки, отправила мужа спать, после чего переодела детей в пижамы и пошла мыть посуду.

Не успела она включить воду, как услышала, что в соседней комнате что-то журчит. Пошла проверить и увидела сонного мужа, который, не дойдя до туалета, стал справлять нужду на детские вещи.

Наргиза спросила, что он делает, и потребовала, чтобы тот вышел на улицу. В ответ он повернулся и ударил ее.

Наргиза побежала на кухню, но он преследовал ее, бил кулаком по голове и кричал, чтобы она замолчала. Оказавшись в маленькой кухне напротив взбешенного супруга, Наргиза схватила первый попавшийся предмет — им оказался кухонный нож. Она попыталась несколько раз пройти мимо мужа, чтобы избежать драки, но не вышло. Спрятаться за кухонными стульями тоже не получилось.

В очередной раз когда муж замахнулся на нее, Наргиза пырнула его ножом, но уже в следующую секунду осознала, что сделала — из живота супруга пошла кровь. Женщина позвонила в милицию и скорую помощь, которая по приезду госпитализировала мужа.

Иллюстрация: Алина Печенкина для Kloop.kg

Через несколько месяцев их дело разбирали в суде и пришли к выводу, что действия Наргизы можно считать необходимой обороной — они решили, что женщине пришлось нанести вред супругу, чтобы защитить себя. Тогда суд оправдал ее.

Казалось бы, на этом история должна была закончиться. Однако прокуроры обжаловали оправдательный приговор Наргизы, даже несмотря на то, что муж отказался от претензий. Следующая судебная инстанция дала ей 5 лет условно.

Защищавший женщину адвокат посчитал приговор «несправедливым». Вполне вероятно, что вердикт действительно жесткий, но за последние 5 лет этот случай чуть ли не единственный, когда суд вообще применил статью «Необходимая оборона» в делах о домашнем насилии в отношении женщин.

Мы проверили тысячи судебных дел и нашли 37 женщин, которые убили или ранили своих партнеров. Мы проанализировали детали и выяснили: около половины из них защищались от нападения, но все равно получили сроки.

Почти половина женщин, получивших сроки, защищались от нападения

Наведите на линию, чтобы узнать подробнее

КАК МЫ СЧИТАЛИ

Основной вывод после анализа судебных актов: если женщина защищалась от нападения и в результате убила или покалечила партнера, суд не рассмотрит это как самооборону. Вопрос лишь в том, на сколько лет ее посадят.

Что считается «Необходимой обороной»? Если для человека существует угроза жизни и здоровью, и он не может объективно оценить степень опасности, то закон позволяет защищать себя. В такой ситуации причинение вреда или даже убийство нападающего не будет считаться преступлением. При этом, суд сам оценивает угрозу, а также соразмерность защиты и нападения.

Адвокаты сходятся во мнении, что кыргызская правоохранительная и судебная системы работают таким образом, что ни следователям, ни прокурорам, ни судьям не выгодно, когда выносится оправдательный приговор.

«Это мертвая статья, которая присутствует для международных организаций и отчетов. Эта статья может применяться для высокопоставленных чиновников и их сынков. Для простых граждан, а тем более женщин, она никогда не рассматривается», — говорит на условиях анонимности адвокат по защите прав женщин.

Женщина может избежать обвинительного приговора, если пострадавший отзовет свои претензии, а суд решит не продолжать разбирательство. Однако с 2015 года был всего один такой случай.

В этот момент за ней в гостиную пришел ее муж «С.В.Н.» и потребовал купить еще водки, она отказалась, после чего ее муж начал ее душить и схватив за волосы затащил ее на кухню
Она в тот день задержалась на работе, и они как всегда начали ругаться, она собралась спать, он накинулся на неё, он бил её по лицу, начал душить
Примерно в 17 часов когда она прилегла на диван рядом со спящим супругом, он затеял ссору, кинул в нее бутылкой из под лимонада, а затем ударил ее кулаком в лицо и после этого схватив нож угрожал убить ее
И. сказал «У тебя деньги умножились, и ты перестала меня слушать», и ударил её в лицо, ухо перестало слушать, И. её стал душить, взяв за шею [...]
Примерно в 14.05 часов придя домой он угрожая начал ругаться, и ударил ее рукой в область виска, отчего она упала на пол на время потеряв сознание, очнувшись стала просить его не бить
В этот момент Ч.Ф.К. разозлился, взял горлышко от разбитой бутылки и хотел ее ударить. В свою очередь она схватила его руку и вырвала горлышко от разбитой бутылки, хотела выкинуть, но Ч.Ф.К. потянул ее к себе и хотел ударить ее рукой
Цитаты из приговоров женщин, получивших сроки

Еще один фактор, на который суды должны обращать внимание — систематическое домашнее насилие. Это может поддержать аргумент защиты о том, что подсудимая действовала в порядке самообороны или под угрозой применения насилия. Однако едва ли это играет какую-то роль в Кыргызстане.

Семейное насилие — большая проблема для страны. По статистике ООН, каждая четвертая замужняя женщина сталкивалась с сексуальным или физическим насилием. Как правило агрессоров не привлекают к ответственности. Мы писали об этом в материале «На виду у всех».

Из документов, которые мы анализировали, видно, что на женщин нападали, избивали до потери сознания и угрожали убить. 17 из 37 женщин — почти каждая вторая — защищались от нападающего. Все это суд не посчитал самообороной.

При этом восемь женщин жаловались на систематическое насилие перед тем, как убили или покалечили своего партнера.

Алина — одна из них. У нее не все ладилось с мужем Максимом, пара часто вместе выпивала, а потом ругалась, ссоры заканчивались драками. Так продолжалось много лет, пока одна из таких пьяных ссор не переросла в трагедию. Однажды утром после того, как они вместе выпили две бутылки водки, Максим прилег на диван. Когда Алина попыталась присоединиться к супругу, он бросил в нее бутылкой лимонада и ударил кулаком по лицу, а затем, схватив нож, стал угрожать ей.

Иллюстрация: Алина Печенкина для Kloop.kg

Как произошло убийство Алина не помнила. В память врезалось мгновение до — муж с ножом в руке, и мгновение после — Максим лежит на диване и истекает кровью.

В суде Алина раскаивалась, но также говорила, что муж постоянно избивал ее. Это подтвердил и их общий сын. Он рассказал, что отец часто был агрессивен — много пил, кидался на мать с ножом, из-за чего она нередко ночевала в бане или просто во дворе.

Суд не принял во внимание доводы о том, что у Алины не было умысла убивать своего мужа. По мнению суда, не один, а два удара ножом, причем оба в жизненно важные органы — говорят об умышленном убийстве.

Вердикт суда — приговорить Алину к восьми годам лишения свободы в исправительной колонии для женщин.

«Правосудие» для женщин

Система не учитывает физическую разницу между мужчинами и женщинами.

Если женщина, защищаясь, схватила нож, это квалифицируется следователями и судом как спланированное действие.

Во всех случаях, где была самооборона, женщины действительно защищались с помощью какого-нибудь орудия — почти всегда это был кухонный нож. Мужчины в основном атаковали голыми руками, избивали и душили жертву.

Наше исследование также показывает, что женщины почти никогда не начинают ссору сами. Исключением был всего один случай, когда из приговора не было ясно, кто зачинщик.

Кроме того, женщины чаще всего пытаются спасти партнера после того, как нанесли ему вред. Большинство обвиняемых сами звонили в милицию и скорую или просили позвонить гостей и родственников.

«Поднял руку — зафиксируй»

Чтобы доказать, что насилие действительно было, судьи требуют от самих женщин подтверждать побои — для этого им нужно собрать медицинские справки и заявления в милицию после того, как их побил партнер.

«Суд — это документальный орган. Здесь недостаточно голословно сказать: “Вот он меня бил”, потому что у нас есть дела, в которых это умышленный оговор. Так как суд верит только документам […] жертва не должна была ждать такого конца. Поднял руку, значит зафиксируй», — сказала экс-судья и член ассоциации женщин-судей Кыргызстана, которая предпочла остаться анонимной.

Судья считает, что государство предоставляет женщинам все условия, чтобы те могли доказать свою невиновность. Женщинам могут назначать госадвокатов, есть возможность запрашивать экспертизы и дополнительные документы.

Но случай Динары показывает, что даже экспертизы, которые считаются важнейшим доказательством, не могут гарантировать женщине снисхождение суда.

Динара поссорилась с мужем в семейном магазине. Пьяный муж Адилет доводил продавщиц до слез обвинениями в краже товаров, а когда Динара отправила их домой, чтоб уберечь от нападок мужа, он переключился на нее.

Адилет был в бешенстве от того, что жена отбилась от рук и перестала слушаться, после того как стала зарабатывать больше.

Перепалка накалялась, и вскоре Адилет ударил супругу так, что ее ухо перестало слышать, а потом стал душить ее.

Пара обменялась угрозами убийства. Она выкрикнула, что «убьет его одним ударом», а в ответ услышала, что «будет похоронена на холме». В приступе бешенства Динара ударила его ножом, который продавался в магазине. Адилет скончался на месте.

За пару часов до убийства он выпивал, принуждая жену присоединиться к нему. Адилет развлекал себя просмотром порно на дисках, выпив таблетки для потенции «Сиагра». Это раззадорило его и он стал донимать супругу, заставляя ее сделать «так, как в видео».

Иллюстрация: Алина Печенкина для Kloop.kg

После многочисленных экспертиз, у специалистов была стопроцентная уверенность, что Динара находилась в униженном, оскорбленном состоянии и совсем не владела собой. Супруг долгое время унижал ее. У женщины также зафиксировали ушибы на теле и сотрясение мозга.

Психиатры подтвердили, что она убила мужа в состоянии аффекта, который возник из-за регулярного домашнего насилия.

Спустя два года после убийства Динаре провели очередную экспертизу. Она была в том же эмоциональном состоянии — все тот же страх, печаль, плач — рассказал на суде врач, который участвовал при первой экспертизе.

Даже суд посчитал, что Динара совершила преступление в ответ на «противоправное и аморальное поведение» ее супруга. Казалось бы, в этом деле достаточно экспертиз, и Динара должна была получить оправдательный приговор и вернуться домой.

Однако Динара отправилась на три года в колонию по статье «убийство в состоянии сильного душевного волнения».

В целом, судебная система Кыргызстана унаследовала со времен Советского Союза подход, при котором судьи склонны считать подсудимых виновными.

Ранее дата-журналистки «Клоопа» выяснили, что суды первой инстанции в 96 процентах случаев выносят обвинительные приговоры, а судьи последующих инстанций оставляют их в силе.

KPI для следователей

Есть еще одна причина, по которой у подсудимых больше шансов отправиться в колонию, чем остаться на свободе— следователям нужно повышать свою статистику раскрываемости преступлений. Преступление считается раскрытым и попадает в статистику, после того как материалы по нему переданы в суд.

У следователя есть выбор: отправить дело в прокуратуру или прекратить его. Если речь идет о самообороне, он может решить, что состава преступления не было или квалифицировать произошедшее как необходимую оборону. При этом его решение можно обжаловать в суде.

На основе статистики раскрываемости оценивается работа следственных органов. Например, от этого показателя зависит повышение сотрудников.

Погоня за статистикой приводит к тому, что сотрудники милиции соревнуются с показателями прошлых лет и стараются не снижать их. Такой подход критикуют они сами и правозащитники. Последствия такой системы — пытки и признания вины под давлением, объясняют в исследовании «Система оценки деятельности ОВД».

С 2010 года в милиции пытаются изменить ситуацию и учитывать общественное мнение. Например, по инструкции для участковых инспекторов за тот год, работу милиции оценивали в том числе через опросы и публикации в СМИ.

Но сами сотрудники милиции говорят, что это не играло большой роли, разве что могло улучшить мнение руководителя. По их словам, было негласное правило, по которому даже участковый должен раскрыть как минимум одно преступление в месяц, иначе его накажут за плохую работу.

Но уже в 2015 году появился новый документ, в котором обозначили важность критерия раскрываемости тяжких преступлений — против чего всегда выступало гражданское общество и часть личного состава правоохранительных органов, объясняет Тимур Шайхутдинов, участник движения «За реформу и результат» и соавтор исследования.

«Сколько бы система оценки в милиции формально не менялась, ее основа остаётся, даже если негласно. А основа — это число раскрытых преступлений и составленных протоколов о нарушениях. […] Проблема в том, что система так и не поняла, что именно спрашивать с подчиненных, кроме статистики», — говорит Шайхутдинов.

По его словам, депутаты тоже вносят свою лепту в сохранение старого подхода, когда спрашивают с министра статистику раскрываемости преступлений, вместо того, чтобы фокусироваться на уровне доверия граждан или других важных вопросах.

Что можно сделать уже сейчас?

Чтобы статью «Необходимая оборона» стали применять при квалификации, нужно исправлять систему правосудия.

Руководитель «Открытой линии» Мунара Бекназарова считает, что в Кыргызстане нужно «взращивать контроль» над системой правосудия и порицать неправильные решения.

Один из способов — создание судебных прецедентов и их массовое освещение в СМИ. Журналисты могут посещать открытые заседания и освещать частные истории женщин, которые борются за то, чтобы не сесть в тюрьму за оборону.

Открытая линия — ведущая организация по защите прав женщин в Кыргызстане. Фонд поддерживает законы о защите от домашнего насилия.

Огласка впоследствии приведет к тому, что судьи станут ответственнее подходить к работе и требовать больше доказательств перед вынесением приговора.

Судьям и следователям также необходимо разработать настольные книги о том, как работать с подобными преступлениями.

Одним из пунктов в такой методичке, как посчитали два эксперта, должна быть подетальная проверка истории семейного насилия. Для этого необходимо проводить не амбулаторные экспертизы, а стационарные. Вторые отличаются своей продолжительностью и более тщательным подходом в психиатрических больницах, однако менее популярны в практике.

Мы выяснили, что дела почти половины женщин из нашей выборки были неверно и несправедливо квалифицированы. Об этом нужно говорить на государственном уровне, а результаты нашего анализа включить в ежегодный доклад омбудсмена.

Героини нашего материала совершили преступления, потому что защищались от нападения своих партнеров. Если бы суды сочли это самообороной, эти женщины сейчас были бы на свободе.

Изменить их приговоры можно подавая апелляции и жалобы на судебные решения. Однако, для этого нужна инициатива самих заключенных женщин, или участие их родственников и представителей.

Над материалом работали:

Автор: Евгения Михайлиди

Контрибьютор: Эльдияр Бакиров

Юридическая экспертиза: Фатима Якупбаева

Программист: Алексей Гуляев

Иллюстрации: Алина Печенкина

Верстка: Азиза Раимбердиева

Редакторы: Азиза Раимбердиева, Анастасия Валеева, Анна Капушенко, Эльдияр Арыкбаев

Ментор: Андрей Газин

Материал создан стипендиатами программы по дата-журналистике проекта «Медиа-К» «Интерньюс в Кыргызстане», реализуемого при поддержке USAID в КР в партнерстве со Всемирным банком, DFID и IDEM. Ментором программы выступает Анастасия Валеева. Мнения и выводы в материале необязательно отражают мнение «Интерньюс» и его партнеров.

В Бишкеке открыли новый корпус инфекционной больницы на 100 мест — его обещали запустить два месяца назад

Республиканский штаб по COVID-19 сообщил в телеграме о запуске нового корпуса Республиканской клинической инфекционной больницы в Бишкеке. Еще две такие же экспериментальные быстровозводимые больницы нового типа по распоряжению правительства строятся в Нарыне и Оше.

Бишкекский корпус возвели за счет средств Фонда социального партнерства по развитию регионов. На строительство по всем стандартам для инфекционных больниц и оснащение всем необходимым оборудованием вплоть до техники для контроля за состоянием пациентов, потратили 77,5 млн сомов.

В больнице на 100 мест готовы принять первых больных с COVID-19 уже сегодня, в том числе и тяжелых: 30 коек отведены под реанимацию.

«В новом корпусе РКИБ установлены мобильный рентген-аппарат, 10 аппаратов ИВЛ, 20 аппаратов для вентиляции легких под давлением, 62 устройства насыщения кислородом, 3 дефибриллятора, более 38 аппаратов для инфузионной терапии, свыше 26 индивидуальных мониторинга состояния пациентов и 1 портативный аппарат УЗИ», — отмечают в штабе.

Когда пандемия спадет, в корпусе будут лечиться не только больные COVID-19: ожидается, что здание прослужит не менее 50 лет.

Больницу в Бишкеке начали строить 25 июля и обещали достроить «в кратчайшие сроки»: экс-премьер Кубатбек Боронов поручил сделать это за месяц. Но к началу сентября она так и не открылась: строители не справились с заданием.

После публикации фотографий со стройплощадки пользователи сети сравнили ее с «коровником» и «стойлом для овец». Боронов же на брифинге 8 сентября отреагировал на возмущение людей и заявил, что темпы строительства и вид больницы «критиковать немного неправильно».

Была ли революция и кто стоит за молодежными протестами в Кыргызстане — спор Кыдыралиева с Сурабалдиевой

Депутаты парламента на своем заседании 28 октября одобрили кандидатуру Эльвиры Сурабалдиевой на должноcть вице-премьера. У депутатов было время задать ей вопросы, чего они делать не стали. Зато, рассматривая кандидатуру Аиды Исмаиловой на пост главы Минсоцразвития, внезапно депутат Умбеталы Кыдыралиев перешел на Сурабалдиеву.

Он решил задать ей вопросы не о том, что она будет делать на посту вице-премьера, а о том, что происходило 5 октября после выборов в парламент. Особенно его не устроило слово «молодежь» — он говорил, что молодых никто не ущемляет, но настаивал на том, что надо уважать старших и Ислам. Он также заявил, что за молодежь на протестах стоят зарубежные державы.

Рассказываем, чем был так недоволен Кыдыралиев:

Кыдыралиев: Эльвира Жыргалбековна, дайте мне определение на слова «революция молодежи», я не понял это.

Сурабалдиева: Коротко или полностью?

Кыдыралиев: Объясните полностью, как понять «революция молодежи»?

Сурабалдиева: Я повторюсь, 5 октября на центральной площади Бишкека собралось около 20 тысяч граждан, которые были недовольны результатами выборов в парламент. Они считали, что выборы прошли с грубыми нарушениями. Тогда собрались члены и лидеры 13 партий, вышли [на площадь] с требованием отменить итоги выборов, я была среди них. Почему молодежь? Потому что большинство вышедших были молодыми, я видела это, большинство пострадавших тоже, к сожалению, молодежь.

Кыдыралиев: Как вы понимаете революцию? Когда бывает революция? Каким бывает результат революции? Объясните, пожалуйста. Вы что думаете, что 5 октября в Кыргызстане произошла революция?

Сурабалдиева: Да, я так думаю.

Кыдыралиев: Почему? Вы пошли и сожгли Белый дом. В этом заключается революция?

*Белый дом сжигали и в 2005 году, и в 2010 году — и хотя произошедшее в те годы подходит и под термин «переворот», в Кыргызстане эти события, приведшие к смене власти, называют революциями.

Сурабалдиева: Я думаю, что в итоге результаты парламентских выборов были аннулированы.

Кыдыралиев: Так и говорите, что 5 октября результаты выборов в ЖК были признаны неверными и их сроки были перенесены. Почему вы постоянно говорите «молодежь»? Я скажу, что в каждой политической партии у молодежи есть своя квота, в Конституции прописано, что у молодежи есть полное право собираться, высказать свое мнение и позицию. Никто и никогда в Кыргызстане не принижал молодежь и не ограничивал ее права.

Почему вы говорите молодежь? Я скажу, вы молоды, вы эмоциональный политик, многое не знаете. За этим проектом «молодежь» стоят большие зарубежные державы. Они приносят большую угрозу стабильности Кыргызстана, политической стабильности. Вы знаете это? Или просто будете бегать с люмпенскими лозунгами «молодежь», «революция»? Должна же быть ответственность. Вот вы сожгли Белый дом, и теперь говорите «революция». А мы вот сидим без кабинета, не можем полноценно работать. Это разве хорошо? Вы брали на себя ответственность, когда вы выходили, говорили эти слова, заряжали людей? Теперь пришли со словами: «пост нужен». Вы ничего не знаете.

Сурабалдиева: Извините, давайте будем уважать друг друга. Я тоже вчера была вашей коллегой.

Кыдыралиев: Когда вопрос стоит о государственной угрозе, целостности, я никого не уважаю, тем более вас, которая сидит тут и бросается словами «молодежь» и «революция». Вы даже не знаете какая революция? Омурбек Чиркешович расскажет, в результате революции меняется вся форма управления, государственная структура, тогда и происходит революция. Ничего не было! Надо так и говорить, что из-за того, что выборы в ЖК были неправильными, их отменили. А вы сидите тут и говорите какие то люмпенские слова — «революция» и «молодежь».

Сурабалдиева: Я отвечу?

Кыдыралиев: Отвечайте.

Сурабалдиева: Я понимаю ваши эмоции. За словом «молодежь» я вижу полторы тысячи граждан, которые лежат в больницах после 5 октября.

Кыдыралиев: Эльвира Жыргалбековна, я вам скажу, как старший, что под «молодежью» идет большая политика. У нас есть давняя традиция, мы всегда уважаем старших. Знайте, что зарубежные державы с помощью «молодежи» приводят к нестабильности в Кыргызстане. У нас религия — Ислам, мы кыргызы всегда так жили, уважали и почитали старших. Говорите «молодежь», видите, что произошло? Еще раз скажу, что в Кыргызстане права, свобода молодежи полностью сохраняется.

Сурабалдиева: Я еще раз повторюсь, я не выходила на площадь по приказу или по инициативе зарубежных держав. Я думаю, что те тысячи граждан тоже так не выходили.

Что было потом?

В защиту Сурабалдиевой высказалась депутатка Айсулуу Мамашова — она вместе с Кыдыралиевым на выборах в парламент баллотировалась от партии «Замандаш».

«Окончание пословицы об уважении к старшим заканчивается тем, что младших надо поддерживать. Дайте возможность молодежи расти и развиваться», — сказала она.

Депутат Торобай Зулпукаров попытался вернуть заседание в прежнее русло — к голосованию за или против Исмаиловой. Тогда Кыдыралиев попытался начать спор с ним и обвинил его в защите кандидатки в министры соцразвития.

Однако депутат Бактыбек Турусбеков предложил отменить итоги голосования за Сурабалдиеву и переголосовать заново. Это разозлило Жанара Акаева, который напомнил, что нельзя вот так просто проголосовать, а потом поменять решение. А спикер Канат Исаев сказал, что все равно уже подписал бумаги об утверждении Эльвиры Сурабалдиевой на пост вице-премьера и передал их правительству.

Контекст: Возвращение старых политиков во власть

Молодёжные протесты, о которых говорила Сурабалдиева, прошли в Бишкеке 5 октября. Это случилось после парламентских выборов, на которых очевидцы и журналисты зафиксировали массовые нарушения некоторыми партиями.

Тысячи неравнодушных граждан, собрались на центральных улицах города и потребовали отменить результаты голосования.

В итоге 6 октября ЦИК признала итоги голосования недействительными. Однако протесты в городе не завершались. Мирные акции закончились и на площади стали появляться провокаторы и сторонники заключённых политиков.

Демонстранты захватили здание парламента и помогли освободиться из мест заключениях некоторым политикам. Так, на свободе оказались бывший президент Алмазбек Атамбаев, экс-депутат Садыр Жапаров, бывший мэр Бишкека Албек Ибраимов, бывший премьер-министр Сапар Исаков и некоторые другие.

На фоне беспорядков, вышедшие на свободу и действующие политики стали сами себя назначать на должности. Они объединялись в координационные советы, проводили собрания и обсуждали новые должности.

Так, в Кыргызстане был избран новый премьер-министр и и.о. главы государства вышедший на свободу Садыр Жапаров. Сейчас он продолжает увольнять прежних чиновников и активно назначать своих соратников на различные госдолжности.

Читать ещё:

Как старые политики пытаются вернуться к власти на волне молодёжного протеста

Политическое движение «Үмүт Кыймылы» требует провести парламентские выборы 20 декабря

Представители политических партий «Мекен Ынтымагы», «Реформа», «Замандаш», «Бутун Кыргызстан» и «Социал-демократы» 28 октября объявили о создании объединенного политического движения «Үмүт Кыймылы».

Они выдвинули несколько требований к действующей власти, которые лидер партии «Мекен Ынтымагы» Темирбек Асанбеков зачитал на пресс-конференции:

  • Провести повторные парламентские выборы 20 декабря;
  • Подписать закон «О выборах президента и депутатов», предусматривающий снижение избирательного залога до 3%, избирательного порога и отмены формы № 2;
  • Привлечь к ответственности МВД, прокуратуру и ГКНБ за бездействие при нарушениях на прошедших выборах;
  • Прекратить попытки давления на ЦИК и вмешательство в работу комиссии;
  • Самороспуск парламента, так как срок его полномочий истек;
  • Вернуть партиям избирательные залоги, так как итоги выборов отменены.

Члены движения отметили, что и.о. президента Садыр Жапаров должен подписать внесенные Жогорку Кенешем поправки в выборное законодательство и обеспечить проведение честных выборов. Их возмутили решения депутатов парламента по переносу даты выборов – они считают это незаконным.

По их словам, движение выступает против проведения срочной конституционной реформы, но добавили, что к данному вопросу можно вернуться после проведения президентских и парламентских выборов.

Лидер партии «Мекен Ынтымагы» Темирбек Асанбеков заявил, что партии, вошедшие в новое движение «Умут Кыймылы», озабочены тенденциями узурпации власти и тем, что власти заняты лишь делением кресел.

«Идут попытки узурпации власти. На митинг 4 октября молодые люди выходили с требованием провести чистые выборы, но, к сожалению, некоторые политики использовали свои ресурсы и сейчас пытаются узурпировать власть», – сказал Асанбеков.

По его словам, если власти не прислушаются к их требованиям, то недовольство общества возрастет.

«Если наши требования не будут услышаны, начнутся гражданские акции, люди готовы отстоять права ЦИК, конституционные нормы. Хотелось бы, чтобы этого не происходило. Но наши намерения серьезные. Надеемся, что властьимущие сядут за стол переговоров и мы организуем диалог», – сказал Асанбеков.

По словам членов движения, их поддержали 15 партий, включая «Мекен Ынтымагы», «Бутун Кыргызстан», «Реформа», «Социал-демократы», «Замандаш», «Эгемендуу Кыргызстан», «Тынчтык», «Бийлик Элге», «Народно-демократическая партия Кыргызстана», «Зеленые», «Глас народа», «Бийлик жаштарга», «Либерально-демократическая партия Нур» и другие общественные движения и организации.

Давление на ЦИК

Сотрудники УВД Свердловского района утром 24 октября пришли в ЦИК и начали обыск и выемку документов. Депутатка Наталья Никитенко заявила, что так давят на ЦИК из-за назначения досрочных выборов президента на 10 января 2021 года.

В МВД сообщили, что выемку документов произвели по решению Первомайского райсуда Бишкека. В суд за разрешением обратился руководитель следственной группы, которая занимается нарушениями во время парламентских выборов, прошедших 4 октября.

Председательница ЦИК Нуржан Шайлдабекова пояснила, что дату досрочных президентских выборов в течение недели после отставки президента должен был назначить парламент, но он этого не сделал. По закону, если дату не назначили, выборы автоматически считаются назначенными и ЦИК самостоятельно должен выбрать дату.

При этом еще 21 октября членов комиссии вызвали на допрос в МВД по уголовному делу, открытому «по факту халатности во время парламентских выборов». Тогда депутаты призвали привлечь к ответственности чиновников министерства за давление на членов ЦИК.

Перенос выборов

На прошедшем 22 октября заседании депутаты шестого созыва парламента одобрили законопроект Акылбека Жапарова о переносе повторных парламентских выборов на 4-6 месяцев. Таким образом действующие депутаты продлили свои полномочия до весны 2021 года, однако согласились работать без зарплаты.

Такая инициатива была предложена, чтобы успеть провести референдум о поправках в Конституцию. Избирателям предлагают выбрать парламентскую или президентскую форму правления, а также еще несколько изменений.

При этом нардепы так же в трех чтениях приняли законопроект Алтынбека Сулайманова о поправках в избирательное законодательство. Так была отменена форма №2, проходной барьер в парламент снизился с 7 до 3%, а избирательный залог уменьшился с 5 до 1 млн сомов.

ЦИК 6 октября отменила итоги выборов в парламент, прошедших двумя днями ранее, из-за «политической ситуации» в стране. Она накалилась после того, как тысячи недовольных результатами выборов кыргызстанцев вышли на митинг по всей стране. В ночь на 6 октября протестанты захватили Белый дом и освободили политзаключенных, среди которых был и нынешний и.о. президента Жапаров.

В последующие 10 дней в стране произошла смена власти — Садыр Жапаров был дважды назначен премьер-министром, поменялись главы ведомств, экс-президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку, а Жапаров перенял его полномочия.

Административный суд отказал партии «Актив» в иске против ЦИК об отмене даты выборов президента

Административный суд Бишкека вынес решение в пользу Центризбиркома о назначении даты проведения выборов президента на 10 января 2021 года.

В пресс-службе ЦИК сообщили, что в суд на комиссию подала партия «Актив». В своем иске партия утверждала, что выборы президента должны были назначить на 15 января, а не на 10 января.

В партии посчитали, что ЦИК нарушила 1 часть статьи 68 Конституции Кыргызстана, по которой «досрочные выборы проводятся в трехмесячный срок со дня прекращения полномочий президента».

На что в ЦИК ответили, что решение о дате выборов приняли 24 октября, так как 23 октября Жогорку Кенеш не принял этого решения.

В итоге Административный суд Бишкека не нашел правовых оснований в претензиях и отказал партии «Актив» в иске по отмене решения ЦИК о дате выборов президента.

При этом 24 октября этот же суд отменил решение ЦИК о назначении повторных выборов в парламент на 20 декабря 2020 года.

Тогда суд также обратилась партия «Актив», а также правозащитники «Коалиции за демократию и гражданское общество» подали иск о признании недействительными постановления о проведении перевыборов в парламент.

Также парламент принял закон, который прописывает перенос парламентских выборов и проведение конституционной реформы. И.о. президента Садыр Жапаров его подписал.

Политический кризис после выборов в парламент

После парламентских выборов 4 октября в Кыргызстане начался политический кризис, который все еще продолжается. После того как ЦИК объявила предварительные результаты выборов, 5 октября граждане вышли на главную площадь «Ала-Тоо» и выразили недовольство результатами выборов.

В ночь с 5 на 6 октября в Бишкеке произошли столкновения между митингующими и правоохранителями, в результате чего был захвачен Белый дом. Кроме этого, во время беспорядков митингующие освободили из под стражи ряд заключенных, в том числе бывшего президента Алмазбека Атамбаева, экс-премьер-министра Сапара Исакова и экс-депутата Садыра Жапарова.

Затем сторонники Жапарова потребовали дать ему кресло премьера или президента и более недели митинговали в Бишкеке. Акциями протеста они добились того, что их лидер стал сперва премьер-министром, а затем в отставку ушел и президент Сооронбай Жээнбеков. Его место затем занял Жапаров став и.о. президента, так как спикер Канат Исаев отказался от этой должности.

Жапаров уже успел заявить, что будет участвовать в выборах наравне с другими кандидатами. По действующей Конституции он может сделать это, только сложив полномочия и.о президента. Жапаров должен сложить полномочия до 14 ноября, когда будет последний день выдвижения кандидатов на пост президента.

ЦИК назначила дату досрочных выборов президента на 10 января 2021 года. В комиссии уже сообщили, что на выборы потребуется больше 500 миллионов сомов.

Однако и эта сумма серьезно ударит по бюджету страны, так как на выборы в парламент уже было потрачено более 400 миллионов сомов.

Кроме этого, в Кыргызстане все еще остается актуальной проблема пандемии коронавируса, на которую также необходимо выделять средства из бюджета.

По оценкам Министерства финансов, дефицит на 2020 год составит 34 млрд сомов.

Ош: Мужчина через нике взял 16-летнюю девушку второй женой. Суд отправил его под домашний арест

Суд города Ош отпустил под домашний арест мужчину, которого подозревают в религиозном браке (нике) с несовершеннолетней. На момент нике девушке было 16 лет, а ее 43-летний муж уже был женат официально и стал в этом браке отцом двоих детей. Позже он бросил юную жену и вернулся к матери своих детей.

Как сообщает Kaktus.media со ссылкой на УВД Оша, подозреваемый поссорился с первой женой и провел обряд нике в Оше летом 2019 года с несовершеннолетней, после чего уехал с ней в Джалал-Абад. Религиозный брак был недолгим: вскоре после него мужчина развелся и вернулся к официальной жене и детям.

Когда он узнал, что разыскивается по статье «Нарушение законодательства о брачном возрасте при проведении религиозных обрядов» Уголовного кодекса, то попытался скрыться и был арестован в Таласе. Милиционеры привезли его в Ош, где накануне суд решил отпустить подозреваемого домой, несмотря на его попытку скрыться от следствия.

Запрет на религиозный брак с несовершеннолетними в Кыргызстане действует с 2016 года. Согласно ему, молдо не могут проводить обряд бракосочетания нике, пока пара не предоставит документ о регистрации в ЗАГСе.

За нарушение родителям несовершеннолетних, супругу и священнослужителям грозит от трех до пяти лет лишения свободы. В том же 2016 году муфтий республики Максат Токтомушев вынес фетву с запретом всем священнослужителям, которые зарегистрированы в муфтияте, совершать нике с участием несовершеннолетних.

Но религиозные браки с юными женами ликвидировать не удалось. Даже при том, что имамы тоже несут ответственность перед законом, и при том, что с лета 2019 года имамы обязаны строго отчитываться обо всех обрядах нике, которые провели.

Евросоюз отложил выделение гранта Кыргызстану в 6 миллионов евро до 2021 года

Грантовые средства должны были использоваться по проекту цифровизации в 2020-2023 годах.

В пресс-службе ЕС отметили, что все действующие проекты работают, а новые будут обсуждаться только с составом правительства, которое сформирует новый парламент в 2021 году.

«Все реализуемые на данный момент проекты и программы работают, поскольку они важны для благополучия населения. Они затрагивают проекты в сферах здравоохранения, образования и обеспечения граждан чистой питьевой водой и канализацией. Следующие программы мы будем рассматривать на 2021-2027 годы», — сообщили в ЕС.

На заседании парламента 28 октября депутатка Айнуру Алтыбаева обратилась к первому вице-премьер-министру Артёму Новикову, с просьбой разъяснить причины такого решения ЕС.

По её словам, грантовые средства также предназначались для социальных выплат и должны были стать дополнительным источником финансирования.

Новиков заявил, что не знает, по какой причине ЕС отложил выделение гранта. Однако заверил, что правительство выполнит все обязательства перед гражданами и выплатит все положенные социальные выплаты.

Алтыбаева заявила, что Новиков «не понимает сложность ситуации» и отметила важность дополнительных источников финансирования в республиканском бюджете.

Ранее глава МИД Кыргызстана Руслан Казакбаев обращался в ЕС с просьбой оказать финансовую поддержку бюджета страны.

Он утверждал, что политические процессы страны вернулись в правовое поле и уже создана легитимность власти.

По словам Казакбаева, Кыргызстан будет «строго соблюдать все достигнутые ранее договоренности для недопущения политического кризиса в стране».

Массовые протесты и смена власти в Кыргызстане

В октябре в Кыргызстане произошёл ряд политических событий, которые привели к смене власти.

Массовые протесты в стране начались после прошедших парламентских выборов 4 октября. Тогда журналисты и очевидцы жаловались на нарушения законов со стороны некоторых политобъединений.

5 октября тысячи граждан вышли на центральные улицы Бишкека и потребовали отменить итоги голосования. Митинг перерос в столкновения между демонстрантами и силовиками, которые стали стрелять резиновыми пулями и пускать светошумовые гранаты.

В результате протестов было захвачено здание парламента и освобождены ряд чиновников, в том числе экс-депутат Садыр Жапаров. ЦИК отменила результаты выборов из-за политической ситуации в стране.

10 октября Садыр Жапаров был избран премьер-министром страны, а 15 октября после отставки предыдущего президента Сооронбая Жээнбекова стал и.о. главы государства.

Многие политики покинули свои должности, посчитав кабмин Жапарова нелегитимными.

10 января в Кыргызстане должны пройти досрочные выборы президента, потом конституционная реформа, и уже после пройдут повторные выборы в парламент. ЦИК назначила их на 20 декабря 2020 года, Жапаров и депутаты парламента шестого созыва сделали все, чтобы их отменить. Пока точно неизвестна новая дата выборов в парламент.