Республиканский штаб сообщил, что за прошедшие сутки на 19 октября выявили 482 случая заражения коронавирусом:
Бишкек — 73;
Ош — 54;
Чуйская область — 14;
Ошская область — 93;
Таласская область — 7;
Нарынская область — 1;
Иссык-Кульская область — 8;
Джалал-Абадская область — 125;
Баткенская область — 107.
За все время пандемии в республике выявили 52 526 случаев заражения коронавирусом.
С выздоровлением из больниц и стационаров за сутки выписали 127 пациентов. Всего за время пандемии выздоровели 45 863.
По данным штаба, в Кыргызстане за сутки не зарегистрировали новых случаев летальных исходов среди пациентов с коронавирусом.
Всего за время пандемии в стране скончались 1 111 пациентов с COVID-19 и внебольничной пневмонией.
Среди медработников выявили 10 новых случаев заражения коронавирусом. По два новых случая в Бишкеке и Чуйской области и шесть случаев в Баткенской области.
Из стационаров и домашней изоляции за сутки выписали 9 медработников. Всего COVID-19 подтвердился среди 3 544 медиков, из которых всего выздоровели 3 166 медработников.
Сооронбай Жээнбеков 15 октября снял с себя полномочия главы государства. После своего ухода Жээнбеков получил статус экс-президента Кыргызстана, который даёт ему ряд привилегий.
По закону Жээнбекову и членам его семьи положена пожизненная государственная охрана на территории Кыргызстана.
Кроме того, за ним, его супругой и несовершеннолетними детьми сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание.
У самого Жээнбекова будет неприкосновенность и его нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности за действия или бездействие, совершенные им в период исполнения полномочий президента.
Также не разрешается обыскивать или допрашивать экс-президента.
Помимо этого, неприкосновенность Жээнбекова распространяется на все его имущество, в том числе на транспорт.
Экс-президент до достижения пенсионного имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 75% месячной заработной платы президента, которая составляет примерно 103 тысячи сомов.
По достижению пенсионного возраста экс-президенту полагается пенсия аналогичного размера. Размер выплат может меняться из-за повышения или понижения зарплаты президента.
Помимо денежной поддержки, которая будет оказана Жээнбекову государством, некоторые услуги будут для него бесплатными пожизненно. Например, пользование залами для официальных лиц в аэропортах и вокзалах, услуги связи, почты и телеграфа.
Также в категорию пожизненной привилегии экс-президента входит государственная охрана на территории Кыргызстана, а также ему в пожизненное пользование предоставят одну из государственных дач.
Все расходы по использованию жилья, транспортных средств и прочих услуг оплачиваются государством.
В случае смерти экс-президента, государство будет ежемесячно выплачивать его семье сумму, равную шестикратному размеру пенсии экс-президента.
Однако по закону, экс-президента могут лишить его статуса и тогда он автоматически лишается всех привилегий. Жээнбеков ещё будучи главой государства в 2019 году подписал законопроект, который предусматривает механизмы лишения неприкосновенности с экс-президентов.
Согласно законопроекту, экс-президент может лишиться своего статуса и неприкосновенности, если генпрокурор докажет, что тот совершил преступления за время работы на посту главы государства. При этом парламент должен поддержать обвинения генпрокурора, после чего экс-президента смогут привлечь к уголовной ответственности.
Кроме этого, экс-президенту запрещено заниматься политикой после окончания своего президентского срока или занимать госдолжности — в противном случае, его могут лишить пожизненной материальной поддержки от государства.
Так, спустя месяц после подписания законопроекта, парламент лишил статуса экс-президента Алмазбека Атамбаева. Генпрокуратура тогда нашла признаки пяти преступлений, которые совершил Атамбаев будучи главой государства.
Его обвинили в незаконном освобождении криминального авторитета Азиза Батукаева, незаконном получении земель, коррупции при модернизации ТЭЦ Бишкека и в причастности к незаконным поставкам угля на теплоэлектроцентраль, а также в аффилированном владении компаниями.
Бывший президент находится в заключении с августа 2019 года. Тогда из-за его отказов идти на допросы по делу о незаконном освобождении кримавторитета Батукаева, силовики штурмовали его резиденцию и в итоге осуществили задержание. Во время штурма погиб один спецназовец, пострадали десятки человек.
По делу Батукаева, Атамбаева приговорили к 11 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Дело по Кой-Ташским событиям еще расследуется. В нём Атамбаева обвиняют в попытке захвата власти.
Лишение неприкосновенности Атамбаева стало результатом конфликта бывшего президента с Жээнбековым, который начался в марте 2018 года.
По законам, и.о. не могут баллотироваться на пост главы государства — а премьер Садыр Жапаров исполняет обязанности президента после отставки Сооронбая Жээнбекова. Депутат Омурбек Текебаев говорит, что если Жапаров откажется от занимаемых сейчас должностей, то вполне сможет участвовать в выборах президента.
«Если Жапаров решит участвовать в президентских выборах, то он может это сделать. Однако до регистрации исполнение обязанностей президента должны обратно перейти спикеру Жогорку Кенеша и во время выборов он [Жапаров] должен приостановить свои премьерские функции», — сказал Текебаев в интервью АКИpress.
Для баллотирующихся есть ограничения — например, возраст, язык и гражданство.
«Например, существует ряд цензов: возрастной ценз, то есть кандидат не должен быть моложе 35 лет и старше 70 лет, ценз оседлости — кандидат должен проживать в Кыргызстане не менее 15 лет, языковой ценз — он должен знать государственный язык. Также кандидат не может обладать гражданством другого государства», — сказал политик.
Жапаров уже пытался баллотироваться в президенты ранее, в 2017 году, и мог бы быть соперником Сооронбая Жээнбекова на выборах. Тогда он вернулся из-за границы, где проживал в течение четырех лет после того, как в 2013 году его обвинили в попытке захвата власти. Был намерен участвовать в президентской гонке и его соратник Камчыбек Ташиев.
По приезду в Кыргызстан Жапаров был задержан, а после признан виновным в захвате в заложники Эмильбека Каптагаева. Каптагаев в 2013 году был губернатором Иссык-Кульской области, где Жапаров со сторонниками устроил митинг, который обернулся захватом администрации. Каптагаев на суде, однако, был на стороне Жапарова и считал, что его вина не доказана.
Жапарова осудили на 11,5 лет, а после снизили срок до 10. Его сторонники выходили на акции протеста — были столкновения с милицией. Десятки сторонников были задержаны и Жапаров просил отпустить их.
Тем временем, президент Алмазбек Атамбаев открыто поддерживал своего ставленника Сооронбая Жээнбекова и критиковал других кандидатов в президенты, например, экс-премьера Омурбека Бабанова. А Камчыбек Ташиев поддержал кандидатуру Жээнбекова и агитировал за него. Против Бабанова начали уголовное преследование за якобы националистическое высказывание. На выборах применялся админресурс, победил Сооронбай Жээнбеков, а Бабанов был вынужден уехать из страны.
За три года президентства Жээнбеков успел поссориться с Алмазбеком Атамбаевым — у последнего забрали статус экс-президента, возбудили уголовное дело и признали виновным. Все это время Жапаров находился в заключении и в 2019 году попросил Жээнбекова о помиловании, настаивая на том, что его дело было сфабриковано, а семья нуждается в его поддержке — за время заключения скончались его родные, в том числе сын.
Атамбаев и его оппонент Жапаров оказались на свободе в одно и то же время — ранним утром 6 октября 2020 года, после акции протеста из-за итогов выборов, которая вылилась в захват Белого дома. Жапаров выйдя стал претендовать на пост премьера — этого требовали и его сторонники, а часть депутатов говорили, что их запугивают. В день, когда Садыра Жапарова признали премьером, Алмазбека Атамбаева задержали и вернули в заключение.
Жапаров добился отставки президента Сооронбая Жээнбекова. И.о. президента должен был стать спикер парламента Канат Исаева — сторонники премьера требовали его отставки, они хотели, чтобы обязанности главы государства исполнял Садыр Жапаров. Исаев отказался от полномочий и.о. — и они автоматически перешли Садыру Жапарову.
Атыр Абдрахматова написала на своей странице в фейсбуке, что обратится к премьеру Садыру Жапарову с рекомендацией отозвать четырех членов ЦИК по президентской квоте и предоставить новых из числа гражданского общества.
«Таким образом, Центризбирком будет обновлен на пять человек вместе со мной» , — написала она.
Она собирается обратиться в Генпрокуратуру и напомнить им о необходимости возбудить уголовное дело на руководство ЦИК в соответствии с законом «Об отдельных конституционных полномочиях прокуратуры».
Абдрахматова заявила, что ЦИК стал предметом торга. Она уже говорила, что ЦИК должен всем составом уйти в отставку, так как исчерпал доверие кыргызстанцев.
Абдрахматова добровольно сложила свои полномочия члена ЦИК 16 октября, заявив, что вся ответственность за произошедшее 5 октября лежит на членах Центральной избирательной комиссии. Но пока Жогорку Кенеш не принял ее отставку, она является действующим членом ЦИК.
До выборов Атыр Абдрахматова перед коллегами поднимала вопрос о форме № 2, обнаружив колоссальную перерегистрацию кыргызстанцев, и настаивала на том, что необходимо рассмотреть вопрос о границах избирательных участков.
Кроме того, Абдрахматова критиковала коллег за бездействие, в частности председателя ЦИК Нуржан Шайлдабекову.
5 октября в Бишкеке прошел многочисленный митинг несогласных с итогами выборов, прошедших днем ранее. Мирный митинг перерос в столкновения с силовиками, один человек умер. Протестующие захватили Белый дом.
Политический кризис в стране привел к отставке президента Сооронбая Жээнбекова. Исполняющим обязанности президента стал Садыр Жапаров.
Депутат Дастан Бекешев предложил внести некоторые изменения в выборное законодательство. Он считает, что они должны касаться не только выборов в парламент, но и выборов в президенты.
«Я предлагаю снизить избирательный залог для партий и для кандидатов на должность президента. Также предлагаю сократить размеры избирательных фондов — для партий с 300 миллионов до 50 миллионов, а для кандидатов на должность президента с 200 миллионов до 100 миллионов сомов», — сказал Бекешев.
Он также считает, что Жогорку Кенеш должен снизить региональный порог с 7% на 3% и республиканский порог с 0,7 до 0,3%.
«Считаю также, что необходимо публиковать список кандидатов после проведения съезда, на котором выдвигается этот список. Также дать возможность регистрироваться по форме № 2 лишь один раз и за 30 дней до дня голосования и запретить регистрироваться по ней в пределах города или области», — считает нардеп.
Бекешев отметил, что партии, которые нарушили законодательство на выборах 4 октября не должны участвовать в повторных выборах в парламент.
«Нужно запретить участвовать на повторных выборах кандидатам и партиям, благодаря которым выборы признали недействительными», — заявил Бекешев.
Пока неизвестно когда в Кыргызстане пройдут повторные выборы в парламент. ЦИК 17 октября предложила назначить дату выборов на 20 декабря, однако её ещё не утвердили.
Сейчас комиссия ожидает, когда парламент внесёт изменения в выборное законодательство. Ранее комиссия обратилась в Жогорку Кенеш с просьбой снизить избирательный порог и залог, рассмотреть правила регистрации по форме №2, а также возможность участия в выборах партий, которые нарушали законодательство на прошлых выборах.
Парламентские выборы 4 октября прошли со множеством нарушений, которые фиксировали журналисты, наблюдатели и очевидцы.
С итогами голосования не согласились граждане и некоторые партии. 5 октября тысячи кыргызстанцев вышли на центральные улицы с требованием отменить итоги голосования и назначить повторные выборы.
6 октября ЦИК признала недействительными итоги голосования.
В Кыргызстане также должны быть назначены и выборы президента — Сооронбай Жээнбеков подал в отставку 15 октября и исполняющим обязанности главы государства стал освободившийся из мест заключения Садыр Жапаров.
Кандидат от партии «Мекеним Кыргызстан», депутат Марлен Маматалиев заявил, что они платили агитаторам заработную плату, «таким образом, узаконив взятки». На встрече активистов по вопросам выборного процесса Маматалиев рассказал, что они набрали неограниченное количество агитаторов и предложил ограничить их количество и установить размер заработной платы.
«По Бишкеку у нас было 12 тысяч агитаторов, они все получали заработную плату. А если мы ограничим, то будет правильно, потому что некоторые партии давали меньше, а мы платили по 20-25 тысяч сомов», — заявил политик.
*По информации ЦИК на 4 октября, «Мекеним Кыргызстан» на выборах потратила 116 миллионов сомов, точнее 116 108 485 сомов. Но, если опираться на слова Маматалиева, то только на зарплату агитаторов партии в Бишкеке истратили 240 миллионов сомов. А ведь к этим расходам нужно добавить услуги за расположение баннеров партии, рекламу на телеканалах и сайтах, агитаторов в регионах.
Деньги и молодежь
Марлен Маматалиев отметил, что на прошедших выборах все партии старались брать в свои ряды молодежь и выразил сожаление, что она была разбросана по разным партиям.
«Я тоже был в их числе. Мне поступали предложения от разных партий, но был риск, что они не пройдут. Поэтому в приоритете были партии, у которых был шанс пройти.
Кроме этого, есть вопрос денег. Чтобы быть в числе первых списка, некоторые давали по 500 тысяч, по 1 млн долларов», — заявил депутат.
Форма № 2
Маматалиев утверждает, что это основа коррупционной схемы. «Никто добровольно сам не будет подавать форму № 2», — заявил кандидат от партии «Мекеним Кыргызстан».
Снизить порог
Депутат выразил мнение относительно избирательного порога. Он считает, что самый оптимальный вариант — это снижение порога до 3%.
«При 1% пороге есть риск, что некоторые силы могут просто так пройти. Это 20 тысяч голосов, тогда каждый район может создать свою партию и участвовать в выборах», — заявил политик.
Марлен Маматалиев на последних парламентских выборах шел седьмым по списку от партии «Мекеним Кыргызстан». В Жогорку Кенеше он заседает в составе фракции «Республика — Ата-Журт».
За минувшие сутки в Кыргызстан скончались еще три пациента с коронавирусом — по одному в Ошской и Нарынской областях, а также в Бишкеке.
Также за сутки вирус подтвердили у 554 человек. Больше всего новых зараженных в Джалал-Абадской области — 143. В Ошской области 105 — еще 38 в Оше. В Баткенской области 90.
В Бишкеке 88 новых зараженных, в Чуйской области 46. 26 в Иссык-Кульской области, 12 в Таласской и шесть в Нарынской.
Среди новых зараженных есть и медработники — всего 5 специалистов.
Два из них заразились в Джалал-Абадской области, по одному в Иссык-Кульской области, Оше и Бишкеке. Всего среди медиков Минздрав зафиксировал 3 534 случая заражения, выздоровели 3 157, скончались более 80.
Всего за весь период пандемии в Кыргызстане зафиксировали 52 044 случая заражений. Из этого числа, по данным Минздрава, скончались 1111 человек, правда ранее министерство убрала из статистики смертей более 400 случаев, из-за того что у этих умерших кроме коронавируса были сопутствующие болезни. Минздрав считает, что причина смертей этих людей — не коронавирус. Хотя по правилам ВОЗ все эти люди должны были попасть в официальную статистику.
Пресс-служба УВД Ошской области сообщила, что в области ввели ограничения на въезд и выезд. Установлено семь санитарных блокпостов при въезде в область, где медики проверяют температуру водителей и пассажиров транспорта.
Такое решение принял местный штаб по борьбе с коронавирусом.
В УВД также проинформировали, что нужно сократить количество пассажиров в салоне при поездке из одного района в другой. В легковой машине до трех, в микроавтобусах до десяти пассажиров.
Также временно введен запрет на перевозку пассажиров по маршруту Бишкек — Ош.
Эпидемиологическая ситуация в стране вызывает опасения. В Бишкеке снова открыли дневные стационары в школах. Ошская область остается в тройке лидеров по подтвержденным заражениям коронавирусной инфекцией.
Пресс-служба Госкомитета нацбезопасности сообщила, что Антикоррупционная служба ГКНБ установила коррупционную схему на ТЭЦ Бишкека при поставках бурого угля консорциумом «Кыргызкөмүр».
По данным АКС, ответственные работники теплоэлектроцентрали получали денежное вознаграждение по предварительному сговору с некоторыми угледобывающими компаниями за положительное заключение лаборатории о качестве угля.
«Данная коррупционная составляющая отрицательно сказывается на износе оборудования теплоэлектроцентрали, а также приводит к увеличению загрязняющих выбросов в атмосферу», — проинформировали в ведомстве.
Сотрудниками Госкомитета начато досудебное производство по статье «Коммерческий подкуп». Следствие ищет причастных к этой коррупционной схеме.
До этого новый глава ГКНБ Камчыбек Ташиев заявил, что около 20 угольных компаний привозят товар на ТЭЦ и каждый месяц они платят неизвестным людям от пяти миллионов.
«Они сами не знают, кому — у них забирают наличными. Больше такого не будет», — сказал Ташиев.
Госкомитет нацбезопасности сообщил, что начато досудебное производство по коррупции в таможне. Эти факты связаны с экс-зампредом ГТС Райымом Матраимовым.
Ведомство говорит, что коррупционная схема действовала с 2016 года по «настоящее время», «бюджету государства нанесен ущерб в особо крупном размере» — какой именно, спецслужба выясняет.
Спецслужба сделала заявление после высказываний и.о. президента Садыра Жапарова и нового главы ГКНБ Камчибека Ташиева о коррупции в таможне и клане Матраимовых.
«Прежде всего, мы поставим точку в деле о выводе 700 млн. долларов США из Кыргызстана, а основной подозреваемый Матраимов и другие коррупционеры понесут наказания перед нашей страной по всей строгости закона. Соответствующие поручения уже даны правоохранительным органам – и мы сможем представить результаты этой работы в ближайшее время», — сказал Жапаров.
«Мы расследуем те факты, изложенные в журналистских расследованиях. Я завтра дам поручение, чтобы нашли Матраимова и привлекли к ответственности, если он виновен. Мы не дадим никаким Матраимовым, коррупционерам править. Нет, я прямо сегодня поручу, чтобы задержали его, если он находится в Кыргызстане», — сказал Ташиев, упоминая расследование «Азаттыка», «Клоопа», OCCRP и Bellingcat о коррупции и контрабанде в кыргызской таможне.
Расследование и реакция
Множество лет в Кыргызстане действовала коррупционная сеть, позволявшая провозить контрабанду через территорию Кыргызстана. Контрабандой управлял бизнесмен Хабибула Абдукадыр, запечатленный на фото с бывшим президентом Алмазбеком Атамбаевым и присутствовавший на инаугурации экс-президента Сооронбая Жээнбекова.
В своем расследовании журналисты привели доказательства существования этой контрабандной схемы, а один из их источников Айэркен Саймаити рассказал, как она работала, а также о сотрудничестве с экс-зампредом таможни Райымом Матраимовым. Саймаити передал документы и сообщил, что лично при его содействии незаконно вывезли из страны более 700 миллионов долларов — позднее финпол подтвердил это и даже назвал сумму выше — порядка миллиарда. Саймаити был убит в ноябре 2019 года, незадолго до выхода этапа расследования — прямо в кафе. А в Кыргызстане депутаты создали комитет, расследовавший смерть Саймаити. Смерти Саймаити в итоге было уделено мало времени, депутаты лишь пытались дискредитировать расследование журналистов и обелить репутацию влиятельного политического клана Матраимовых.
В том числе депутаты обеляли репутацию клана с помощью ГКНБ, показывая свидетельства, добытые спецслужбой, но не имеющие доказательств. Расследования в правоохранительных органах по фактам материала журналистов не показывали результатов, хотя в ГКНБ были переданы все полученные журналистами доказательства.
Зато на расследование отреагировали кыргызстанцы — они несколько раз выходили на антикоррупционные протесты, за что некоторые из участников подверглись травле со стороны фейкаккаунтов, которые дискредитировали журналистов-расследователей и защищали позицию Матраимовых. Сами Матраимовы подали на несколько изданий в суд, требовали убрать из расследования упоминание их фамилии и хотели узнать имена всех авторов.
«Члены ЦИК считают целесообразным назначение выборов именно 20 декабря, чтобы у нас была возможность подвести итоги голосования и результаты выборов в текущем году», — сообщили в ЦИК.
Комиссия ранее обращалась в Жогорку Кенеш с просьбой рассмотреть некоторые вопросы касаемо проведения новых выборов. Они касаются снижения избирательного порога и залога, правила регистрации по форме №2 а также возможности участия в повторных выборах партий, которые нарушали законодательство на прошлых выборах.
«Мы считаем важным до назначения повторных выборов на законодательном уровне создать правовые условия для расширения представительства в парламенте политических сил, представляющих интересы граждан», — отметили в ЦИК.
Парламентские выборы 4 октября прошли со множеством нарушений, которые фиксировали журналисты, наблюдатели и очевидцы. Они сообщали о массовом подвозе граждан и проверке их по особому списку. Наблюдатели фиксировали нарушения членами УИК, которые не соблюдали дистанцию нарушая тайну голосования. Журналисты публиковали видео, как избиратели фотографировали бюллетени, что тоже является грубым нарушением.
Ещё за несколько месяцев до выборов СМИ стали сообщать, что партии массово регистрируют избирателей по форме №2, оказывают на них давление, занимаются агитацией в неположенный для этого период, а также предлагают деньги за голос в пользу партии.
С итогами голосования на выборах не согласились граждане и партии не прошедшие в парламент. 5 октября тысячи кыргызстанцев вышли на центральные улицы с требованием отменить итоги голосования и назначить повторные выборы.
6 октября ЦИК признала недействительными итоги голосования.
Пресс-служба МВД сообщила, что министр внутренних дел Улан Ниязбеков провел встречу в Городском управлении внутренних дел с личным составом, начальниками отделов, управлений, служб и районных подразделений. На встрече он обсудил вопросы обеспечения правопорядка и усиления борьбы с преступностью.
Министр заявил, что приоритетными задачами являются повышение эффективности работы органов внутренних дел, обеспечение общественного порядка и поднятие уровня доверия общества к милиции.
Ниязбеков отметил, что доверие граждан и общественное мнение о правопорядке — это основной критерий работы милиции.
Также Улан Ниязбеков отметил, что милиция Кыргызстана вне политики.
«Наша главная и основная задача — повышение уровня безопасности, защита прав кыргызстанцев. Прошу личный состав ведомства усилить работу в данном направлении совместно с организациями ДНД в столице», — отметил новый министр.
Кроме того, министр добавил, что сотрудники милиции «в это непростое для нашей страны время работают в особом режиме, зачастую рискуя своей жизнью и здоровьем».
«При этом, каждый сотрудник милиции должен строго соблюдать законность и служебную дисциплину, быть вежливым и корректным при обращении с гражданами, совершенствовать профессиональные знания, умения и навыки», — сказал он.
В конце встречи Улан Ниязбеков поблагодарил сотрудников за службу и напомнил, что руководство министерства всегда будет заботиться о своих сотрудниках.
Улан Ниязбеков был назначен на пост главы МВД Садыром Жапаровым 10 октября.
