Пресс-служба Центральной избирательной комиссии сообщила, что 21 июня Бишкекская ТИК провела жеребьевку среди политических партий, зарегистрированных на повторные выборы депутатов столичного кенеша.
Так, была определена очередность партий в бюллетене для голосования, которое состоится 11 июля.
Первым номером идет партия «Ата Журт Кыргызстан», которую связывают с главой ГКНБ Камчыбеком Ташиевым. А следующей в бюллетене расположилась партия «Биздин Кыргызстан», которую назвали клоном партии «Мекеним Кыргызстан», связанной с Матраимовыми.
№ 1 — «Ата Журт Кыргызстан»;
№ 2 — «Биздин Кыргызстан»;
№ 3 — Партия мигрантов, застройщиков и центра аграрной реформы «Жаны-Мезгил»;
№ 4 — «Эмгек»;
№ 5 — «Замандаш»;
№ 6 — «Социально-политическая партия «Сила в единстве»;
№ 7 — Партия зеленых Кыргызстана;
№ 8 — «Ишеним»;
№ 9 — «Айкол Кыргызстан»;
№ 10 — «Туран»;
№ 11 — «Социал-демократы»;
№ 12 — «Реформа»;
№ 13 — «Келечек-Будущее»;
№ 14 — «Столица»;
№ 15 — «Онугуу-Прогресс»;
№ 16 — «Улуу-Журт»;
№ 17 — «Ынтымак»;
№ 18 — «Биздин Эл».
Всего на выборы зарегистрировали 18 политобъединений.
Сообщается, что в жеребьевке участвовали уполномоченные представители зарегистрированных партий, представители СМИ, а также общественные наблюдатели.
«Также в эти дни территориальные избирательные комиссии в городе Ош и Токмок проводят жеребьевку по определению номера в избирательном бюллетене среди политических партий, зарегистрированных на выборы в городские кенеши», — добавили в ЦИК.
Повторные выборы
Центризбирком в мае 2021 года аннулировал итоги выборов в горкенеши Бишкека, Оша и Токмока, которые прошли 11 апреля. Такое решение приняли из-за нарушений, которые повлияли на исход голосования.
После, президент Садыр Жапаров подписал указ о назначении повторных выборов в этих городах на 11 июля 2021 года.
Регистрация кандидатов завершилась 20 июня, а на следующий день началась предвыборная агитация. Она продлится до 8 утра 10 июля.
Ошская территориальная избирательная комиссия зарегистрировала 9 партий:«Ынтымак», «Улуу Журт», «Бир Бол», «Биздин Кыргызстан», «Бутун Кыргызстан», «Ата Журт Кыргызстан», «Улуттар биримдиги», «Келечек-Будущее» и «Нур».
А на выборах в Токмоке участвуют всего шесть партий: «Эл биримдиги», «Бирге-Вместе», «Эмгек», «Патриот ынтымагы», «Асыл Мурас жаштары» и «Ата Журт Кыргызстан».
Пресс-служба министерства экономики сообщила, что ведомство наняло французскую компанию Linpico SARL «в целях укрепления планирования, координации, исполнения и прозрачности бюджета».
Компания окажет Кыргызстану консультационную помощь по ряду направлений. Это:
обновление эконометрической модели финансового программирования [чтобы эффективнее прогнозировать доходы и расходы в среднесрочной и долгосрочной перспективе];
совершенствование межбюджетных отношений;
кассовое планирование, управление денежной ликвидностью и контроль бюджетных обязательств по международным стандартам.
Так же Linpico SARL поможет в подготовке новой Стратегии управления госдолгом и подготовит требования для системы и учета внешнего и внутреннего долга Кыргызстана. Кроме того, французскую компанию привлекут к разработке «нормативных и методологических документов по международным стандартамы финансовой отчетности для общественного сектора».
Linpico SARL уже приступила к выполнению задания – 19 мая был проведен ряд встреч и обсуждений с вовлеченными в проект руководителями управлений. На них также присутствовала команда Всемирного банка.
Кыргызстан нанял французскую компанию для проекта «Развитие потенциала в области управления государственными финансами», одобренного в июне 2018 года.
Этот проект реализуется в рамках Многостороннего донорского трастового фонда за счет грантовых вкладов от правительства Швейцарии и Европейской комиссии. Сам трастовый фонд администрируется Всемирным банком.
Что известно о Linpico SARL
Согласно сайту компании, основанная в 1991 году Linpico SARL представляет собой «многопрофильную консалтинговую компанию, работающую по всему миру в области международного развития».
Предоставляемые ей услуги – это весь проектный цикл от определения и формулирования программы до реализации, оценки и мониторинга проекта.
Эксперты Linpico SARL охватывают 5 основных секторов: управление государственными финансами, образование, госуправление, развитие торговли и частного сектора, а также информационные технологии.
В число клиентов компании входят Европейская комиссия, Азиатский банк развития, Всемирный банк, Африканский банк развития, Межамериканский банк развития, Французское агентство развития, а также национальные правительства.
По данным Linpico SARL, на сегодняшний день компания выполнила заказы более чем в 80 странах.
Согласно исследованию Кильского института мировой экономики, в мире есть семь стран, чей внешний кредитный долг Китаю превышает 25% от их ВВП. Кыргызстан – одна из них. В список также вошли Джибути, Нигер, Республика Конго, Лаос, Камбоджа и Мальдивы.
Linpico SARL, за исключением Кыргызстана, работала с четырьмя из них – Джибути, Нигером, Республикой Конго и Камбоджей. Подробнее эти проекты описаны на сайте компании.
Госдолг Китаю
По данным Министерства финансов, внешний долг Кыргызстана Китаю составляет 43,2% от общего госдолга страны – 4,7 миллиарда долларов. Из них почти половина (1,7 млн долларов или 43,2%) – кредиты, взятые в Эксимбанке Китая.
Кроме того, в этом году власти Кыргызстана запросили помощь у Китая на 742,9 млн долларов на борьбу с коронавирусом, поддержку экономики и покрытие дефицита в бюджете. Большая часть средств выделена в виде кредитов.
Если Кыргызстан не сможет вовремя погасить кредит, то Китай имеет право потребовать любой актив страны через международный суд.
В 2018 году правительство Кыргызстана установило максимальный порог долга перед одним кредитором — 50% от всего объема внешнего госдолга.
В основном кредиты от китайской стороны предоставлялись на развитие инфраструктуры, энергосектора и постройку автодорог. Однако известны случаи растраты и коррупции при освоении китайских кредитов.
Одни из ярких примеров — коррупция при модернизации ТЭЦ на кредит в $386 миллионов от китайской компании TBEA. В январе 2018 года в старых корпусах ТЭЦ произошла авария, из-за которой жители Бишкека остались без отопления в аномальные морозы. Это послужило поводом для расследования прозрачности траты кредита на модернизацию теплоэлектроцентрали.
В 2020 году кыргызская сторона неоднократно просила Китай попросил облегчить нагрузку внешнего долга на бюджет страны, так как из-за пандемии коронавируса в Кыргызстане сильно пострадала экономика.
Ранее экс-президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в телефонном разговоре с Си Цзиньпином также просил о пролонгации и облегчений по выплате внешнего долга. Последний раз эта просьба звучала во время недавнего визита в Бишкек главы китайского МИД Ван И.
В конце мая 2021 года власти Китая решили предоставить Кыргызстану грантовую помощь по итогам двусторонних кыргызско-китайских переговоров в городе Сиань.
Китайской стороной решено предоставить 350 млн юаней (около $54 млн) – их направят на реализацию инфраструктурных проектов в стране. При этом, не будет начисляться дополнительная оплата за отсрочку платежей по государственному внешнему долгу Кыргызстана перед Китаем.
Кроме того, в Кыргызстан направят китайских специалистов, задействованных в реализации грантовых проектов, ранее временно приостановленных из-за пандемии COVID-19.
Мэрия Бишкека сняла запрет на работу увеселительных заведений с 23:00 до 7 утра. Такое решение 21 июня принял и.о. мэра Бишкека Бактыбек Кудайбергенов после встречи с представителями ресторанного бизнеса.
Сообщается, что рестораторы просили пересмотреть решение о введении ограничений, чтобы тысячи работников заведений смогли продолжить свою работу.
По итогам встречи, и.о. мэра провёл заседание городской чрезвычайной противоэпидемической комиссии, на которой было решено отменить временные ограничения. Рестораторам напомнили о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм и обязали не заполнять заведения на более чем 50% посадочных мест.
Мэрия Бишкека ввела ограничения на работу заведений 16 июня. В муниципалитете объясняли, что такое решение приняли из-за ухудшения эпидситуации.
Ранее министр здравоохранения Алымкадыр Бейшеналиев заявил, что предложил муниципалитету ввести некоторые ограничения в столице из-за ухудшения эпидситуации. По его словам, в стране начался резкий рост заболеваемости коронавирусом, который можно назвать третьей волной.
«Молодые люди являются носителями вируса, идут контакты. Также есть рекомендации по соблюдению обязательного масочного режима в общественном транспорте и социальной дистанции в точках общественного питания. Мои заместители докладывают по итогам рейдов, что санитарные правила нигде не соблюдаются», — рассказал Бейшеналиев.
На брифинге 15 июня замминистра здравоохранения Жалалидин Рахматуллаев заявил о начале третьей волны COVID-19. По его словам, для этого власти развернули более 3 тысяч коек в стационарах и ещё 1,5 тысячи оставили на резерв.
Он также отметил, что в стране сейчас циркулируют четыре штамма коронавируса, среди которых британский штамм, который составил 44% и российский — 39%.
На 21 июня в Кыргызстане зафиксировано уже 115 615 случаев заражения коронавирусом. Также за все время зарегистрировали 1 937 случаев смерти среди пациентов с коронавирусом.
Адвокаты бывшего премьер-министра Омурбека Бабанова, задержанного по подозрению в коррупции по делу «Кумтора», подали жалобу в Бишкекский горсуд по изменению меры пресечения.
По их словам, бывшего чиновника поддержали 74 депутата Жогорку Кенеша. Они подписали ходатайство об изменении меры пресечения для Омурбека Бабанова.
«Большая часть депутатов Жогорку Кенеша, среди которых Дастан Бекешев, Бакыт Торобаев, Мирлан Жээнчороев, Канат Исаев, Шералы Абдылдаев, Нурбек Тотонов, Эмиль Токтошев обеспокоены задержанием экс-премьер-министра КР Омурбека Бабанова.
Они отмечают, что арест Бабанова вызвал большой общественный резонанс и многие считают выдвинутые обвинения против него необоснованными и бездоказательными», — заявили адвокаты.
По их данным, Бишкекский горсуд рассмотрит их жалобу во вторник, 22 июня.
«Мы докажем в вышестоящем суде, что задержание Бабанова незаконное. Любой суд, если он будет прозрачным и справедливым, должен его освободить», — заявили его адвокаты.
Жалоба на ОТРК
Также юристы Бабанова 21 июня сообщили «Клоопу», что соратники Бабанова подали жалобу на редакцию Общественной телерадиовещательной корпорации за сюжет про месторождение Кумтор. Там политика показали как коррумпированного чиновника, хотя его вина еще не доказана судом.
Согласно поданной жалобе, 17 июня примерно в 19:30 в спецвыпуске программы «Ала-Тоо 24», освещая события по золоторудному месторождению Кумтор, со словами «…результатом целого ряда заключенных заведомо невыгодных для Кыргызстана соглашений стали многомиллиардный ущерб и непоправимый вред окружающей среде. Так, в погоне за золотом, вернее за круглой суммой ряд чиновников не устояли перед соблазном. Уже задержаны несколько представителей высших эшелонов власти..» показали кадры с суда Омурбека Бабанова.
Адвокат бывшего чиновника Анатолий Хегай заявил, что ОТРК преднамеренно показала видео с его подзащитным для того, чтобы у кыргызстанцев в отношении Бабанова сформировался образ коррумпированного чиновника.
Хегай отметил, что согласно Конституции каждый человек считается невиновным, пока его виновность не будет доказана.
«Нарушение этого принципа является основанием для возмещения материального ущерба и морального вреда в судебном порядке», — отметил адвокат в своем заявлении.
Он потребовал от редакции ОТРК немедленно выпустить опровержение «ранее распространенной недостоверной информации» о причастности Бабанова к коррупции по делу Кумтора. В случае отказа, он намерен подать в суд.
Представитель и адвокат Омурбека Бабанова Ислам Каргабаев заявил, что необходимо учитывать презумпцию невиновности и нельзя очернять Бабанова до решения суда.
«Неправильно показывать такой сюжет, где его уже сделали виновным. Если ОТРК сделает опровержение, то дело до суда не дойдет», — сказал он.
Задержания и скандал вокруг «Кумтора»
Политика Омурбека Бабанова задержали 31 мая сотрудники ГКНБ по подозрению в коррупции при реализации проекта «Кумтор». Тогда в Госкомитете сообщили, что Бабанов задержан «на основании полученных в ходе следствия доказательств».
Адвокат политика Амантур Абдырахманов заявил, что Бабанов не совершал никаких противоправных действий по «Кумтору». По его словам, сам экс-премьер написал в протоколе, что ему непонятно в чем его подозревают.
2 июня Первомайский райсуд решил, что следующие два месяца Бабанов проведет в СИЗО ГКНБ.
Кроме Бабанова по делу о коррупции на «Кумторе» также задержали, экс-депутата Исхака Пирматова, депутатов Асылбека Жээнбекова, Торобая Зулпукарова и Талантбека Узакбаева.
Скандал вокруг «Кумтора» разгорелся более месяца назад, после того, как 6 мая депутаты Жогорку Кенеша сразу в трех чтениях приняли закон, который позволяет ввести внешнее госуправление в частной компании.
Спустя еще неделю, 12 мая госкомиссия по изучению деятельности «Кумтор Голд Компани» подвела предварительные итоги своей работы. Тогда члены комиссии предложили взыскать с компании 459 млрд сомов или $4 млрд 252 млн.
Тогда же депутаты предложили еще один вариант — расторгнуть все соглашения между правительством и «Кумтором» или ввести временное управление на предприятии. 14 мая закон о внешнем управлении был подписан президентом Садыром Жапаровым.
В итоге власти назначили внешнего управляющего в «Кумтор Голд Компани». Им стал гражданин Канады Тенгиз Болтурук, который был членом совета директоров канадской компании Centerra Gold Inc.
Такое решение не устроило канадскую Centerra Gold Inc. Компания заявила, что подает в Арбитражный суд на кыргызское правительство. В Centerra считают, что действия властей республики нарушают подписанные договоры между сторонами.
При этом, в канадской компании отмечают, что готовы и к «конструктивному диалогу», если правительство к ним обратится.
Вас тоже расстраивает, что Кыргызстан — бедная, коррумпированная страна, захваченная криминалом и неграмотными людьми?
Вас тоже печалит, что нашим жителям мало где можно зарабатывать хорошие деньги, и поэтому многие вынуждены батрачить на тяжелой работе где-нибудь в России?
Вам тоже надоело, что исход выборов в нашей стране часто решает подкуп голосов или давление через админресурс?
Тогда присоединяйтесь к нашей команде, потому что мы хотим со всем этим (и не только этим) бороться. Через образование и обучение английскому языку.
Как это взаимосвязано?
Одной из важнейших первопричин многих проблем в Кыргызстане мы считаем массовую бедность. Люди в нашей стране живут не просто за чертой бедности, сотни тысяч людей в Кыргызстане живут сильно ниже этой черты, и это наша с вами общая катастрофа, даже если вы представитель среднего класса или богач.
Бедный человек буквально занят выживанием. У бедного человека остаётся очень мало внутренних ресурсов на борьбу за свои права. Из-за бедности люди могут совершать отчаянные поступки и идти на сделку с совестью, если цель — прокормить своих детей.
Это выгодно коррумпированной власти и криминалу. Ведь среди бедных людей намного легче, например, найти себе курьера, который будет нелегально перевозить сумки с миллионом долларов. Или домкома, который поможет организовать подкуп жильцов своего дома на выборах. Или милиционера, который закроет глаза на преступление за определенную мзду.
И как же бороться с бедностью?
Через образование.
Мы хотим, чтобы в Кыргызстане было больше конкурентоспособных профессионалов. Людей — неважно какой профессии — которые будут востребованы не только внутри страны, но и за её пределами.
При этом мы хотим нацелиться, в первую очередь, на те профессии, которые не будут людей вынуждать уезжать из страны. Спасибо пандемии, таких профессий, похоже, стало значительно больше: от программистов до цифровых иллюстраторов, от операторов колл-центров до продавцов в интернет-магазинах, от финансовых консультантов до изобретателей мобильных игр.
Мы хотим, чтобы сотни тысяч людей в Кыргызстане научились зарабатывать больше, не уезжая из своей родной страны, а в идеале — из своего родного села или города.
Представьте, если, например, в Таласе, Баткене или Таш-Кумыре появятся значительные сообщества людей, которые легко могут заработать хотя бы $250 в месяц. Жизнь в этих городах поменяется кардинально. Во-первых, это будет важнейший приток инвестиций, во-вторых, людей даже с таким доходом уже сложнее запугать и сложнее подкупить. А если люди начнут зарабатывать ещё в два раза больше?
Это будет выгодно всем нам. Эти люди будут, соответственно, больше тратить. Вокруг них будет расти инфраструктура.
И да, мы мечтаем, чтобы у нас не было такого бешеного расслоения между богатыми и бедными. Мы надеемся, что, инвестируя в образование, мы, в первую очередь, построим в Кыргызстане огромный, стабильный, независимый, свободный средний класс.
Можно узнать про вакансии?
Да, о вакансиях. Фундаментом всех знаний, которые нужны для всего вышеописанного, мы считаем знание английского языка.
Английский язык стал настолько популярным и универсальным, что, зная его, человек открывает себе доступ: а) почти во все области знаний, какие можно только себе представить; б) к огромнейшему рынку сбыта своих услуг.
Мы будем обучать английскому языку школьников со всего Кыргызстана. Мы будем делать это онлайн — да, мы за последний год изучили онлайн-образование как могли.
Кто нам для этого нужен?
Менеджер/ка проекта
Управлять проектом будет человек, который будет совмещать работу менеджера/менеджерки и преподавателя/преподавательницы. Преподавание английскому будет занимать лишь часть рабочего времени этого человека — в остальное время он/а будет разрабатывать и составлять программы, координировать работу других учителей, работать с программистами (о них чуть далее), следить за тем, что мы обучаем качественно.
Это очень ответственная должность, на которую нам нужен человек, отлично разбирающийся как в самых современных методиках обучения английскому языку, так и в последних достижениях онлайн-образования. Огромнейшим преимуществом будет знание кыргызского языка.
Учителя английского
Мы планируем нанять группу учителей английского языка. В первую очередь, мы заинтересованы в тех, кто знает хорошо и кыргызский, и английский. Нам нужны учителя, которые будут понимать важность того, что мы делаем, и будут, прежде всего, нацелены на результат (их ученики должны в итоге овладеть английским).
Программисты
Для того, чтобы поддерживать техническую составляющую проекта, нам нужна целая группа программистов. Мы ищем:
Фронтендеров, которые знают React;
Бэкендеров, которые знают Django;
Специалистов в области анализа данных;
Специалистов по разработке мобильных приложений (можно отдельно для Андроида, отдельно для Айфона, можно всё вместе).
Если вы не уверены в своей квалификации, но влюблены в нашу идею и хотите работать программистом/программисткой, то можете сначала пройти в «Клоопе» стажировку.
Специалист/ка по финтеху и банковскому делу
Нам нужен человек, который разбирается в том, как устроены банки, денежные переводы, платёжные системы. В какой-то момент мы хотим помогать нашим ученикам находить удалённую работу, и нам нужен будет человек, который придумает оптимальный способ перевода денег в (весьма ограниченных) условиях Кыргызстана. Эта позиция необязательно на полную ставку, мы рассматриваем вариант нанять консультанта/консультантку.
Экономист/ка
Нам важно понимать, какое количество людей потенциально может быть трудоустроено на ту или иную удаленную работу, какой эффект произведет появление таких удаленных рабочих мест и еще многое другое. Для этого нам нужен экономист/экономистка, способные рассчитывать объем потенциальных рынков и составлять экономические прогнозы. Эта консультативная позиция не на полную ставку.
Комитет по бюджету и финансам Жогорку Кенеша 21 июня рассмотрел и одобрил проекты кредитного и грантового соглашений между Кыргызстаном и Азиатским банком развития (АБР).
Замминистра экономики и финансов Мирлан Байгончоков сообщил, что в рамках этих соглашений АБР выделит $80 млн. Из них $69,3 млн — льготный кредит, а $10,7 млн — грант. Срок кредита 24 года, процентная ставка 1%.
По его словам, средства поступят в Гарантийный фонд и затем будут предоставляться кредиты на развитие малого и среднего бизнеса.
Депутатка Бурун Аманова в ответ заявила, что кредиты международных доноров используются неэффективно.
«К примеру, на развития энергосектора направлено $2,2 млрд, и неизвестно, куда и как они были потрачены. Откровенно, нет никаких положительных изменений в энергосекторе», — отметила она.
По данным минфина, на 30 апреля 2021 года госдолг Кыргызстана составил $4,93 млрд. В начале февраля этого года ведомство сообщало, что страна должна АБР $605,4 млн — это более 13% госдолга.
Бизнес и пандемия
С приходом пандемии коронавируса и последовавших ограничений в стране пострадал малый и средний бизнес, обострилась безработица. В марте 2020 года власти ввели режим чрезвычайной ситуации по всей стране и режим чрезвычайного положения в некоторых городах и районах, таким образом ограничив работу бизнесу.
По данным Нацстаткома, за 9 месяцев 2020 года малый и средний бизнесы в сфере общественного питания потеряли 41% или почти 6 млрд сомов в валовых доходах от продажи услуг по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
Сейчас по данным минздрава в стране наблюдается третья волна коронавируса и власти вновь по-немногу вводят ограничения в городах с ухудшающейся эпидситуацией. Так, 17 апреля в Бишкеке запретили работать с 23:00 до 7:00 увеселительным заведениям (ночным клубам, ресторанам, точка общественного питания, кафе, караоке и барам).
Столичный муниципалитет ежедневно проводит рейды в увеселительные заведения и штрафует тех, кто нарушает запрет.
Пресс-служба Госкомитета национальной безопасности сообщила, что в городе Ош 20 июня группа неизвестных убила оперуполномоченного сотрудника ГКНБ.
По данным спецслужб, сотрудник погиб «в результате хулиганского нападения». После инцидента ГКНБ возбудил уголовное дело по статье «Убийство из хулиганских побуждений». Также в Госкомитете добавили, что уже задержали подозреваемых в убийстве, однако не сообщили их точное количество.
При этом, издание 24.kg со ссылкой на собственные источники сообщает, что по делу задержаны трое 21-летних парней.
«Один из подозреваемых рассказал, что между ним и погибшим произошла перепалка после распития спиртного. Он ударил его по лицу, после чего пострадавший потерял сознание», — говорится в сообщении.
Оригинал материала опубликован на «Забороне». Над материалом работала Алена Вишницкая.
Более 19 миллионов украинцев в 2020 году жили за чертой бедности, а около 10% вообще не имели работы. Пандемия обострила проблему безработицы, но тезис о том, что каждый может изменить свою жизнь к лучшему, если захочет, до сих пор популярен. Журналистка «Забороны» Алена Вишницкая объясняет, почему финансовое положение человека не может зависеть исключительно от его мотивации, и почему концепция успеха на самом деле вредит всем.
Бедность по собственному желанию
«Бедность — это набор стереотипов».
«Бедные люди более пассивны и зависимы, не такие целеустремленные, жизнеспособные и волевые».
«Они не имеют внутренних сил организовать свою жизнь так, чтобы преодолеть сложные обстоятельства. Для таких людей деньги — это что-то страшное и недостижимое».
«У украинцев психологическая зависимость от несчастий и безденежья».
Это всего лишь несколько примеров, которые можно найти на первых страницах поисковика, загуглив что-то вроде «причины бедности» или «почему люди бедные». Среди причин называют также жадность, жалость к себе и неправильное отношение к деньгам.
На самом деле всеобщее богатство — это утопия, а бедность — комплексная и системная проблема. Ее усугубила в том числе и пандемия — по расчетам Всемирного банка, количество бедного населения на планете за год выросло на 150 миллионов, а в ООН прогнозировали, что число тех, кто живет за чертой бедности (живет менее чем на 1,9 доллара на день), может вырасти еще на 420-580 миллионов. Пандемия больше всего финансово задела и без того уязвимых: пенсионеров, людей с инвалидностью, бездомных, женщин с детьми. Они не обеднели из-за нехватки мотивации или фантазии — это мир устроен так, что нельзя просто взять и перестать быть бедным, когда ты на грани выживания.
Как правило, человек не делает выбора быть бедным. Каждая и каждый живет в обществе — в системе рыночной экономики, где до сих пор многое значат привилегии и барьеры. Все не могут быть «успешными» одинаково, поскольку исходные условия у всех совершенно разные, а сама система создает неравенство.
«В рыночной экономике всегда кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. Так работает капитализм и рыночная экономика. Человек живет в этом мире — и может оказаться как в проигрыше, так и в выигрыше в этих структурных условиях», — объясняет Алена Ляшева, социологиня и исследовательница городской политической экономии.
Стартовые условия в жизни формируют десятки различных факторов. Например, в какой семье человек родился, в городе или в селе, в Западной Европе или в Индии, родился человек женщиной или мужчиной, какая у него этничность и какой уровень образования.
«Наличие жилья — это уже важная привилегия. Если у человека, например, есть все условия для развития, то ему придется преодолевать меньше барьеров на пути к тому, чтобы стать условно «средним классом». А тому, у кого этих привилегий нет, придется потратить больше времени и усилий, чтобы получить тот же уровень образования. Это очень хорошо видно по преподаванию английского в городах и селах», — объясняет ученая.
Поэтому важен не только экономический аспект — зарплата родителей или собственность. Существенную роль играют культурный и социальный капиталы.
Фото: Unsplash
«Образование и социальные связи очень хорошо конвертируются в экономические блага. То есть человек, который приехал в Киев, обычно имеет меньше шансов получить классную работу, чем тот, кто знает, где ее искать и с кем знакомиться», — добавляет Ляшева.
Кроме того, серьезным барьером для социальной мобильности является репродуктивный труд — обычно женский.
«Если государство, например, не берет на себя функцию воспитания детей — то есть не гарантирует всем детсады, в школах нет групп продленного дня, нет социальной инфраструктуры — вероятность, что человек сможет достичь чего-то в профессиональной жизни, будет меньше. Репродуктивный труд и годы декрета — это еще один очень большой удар по карьере и то, что удерживает нас от успехов, получения лучшего образования, смены сферы деятельности и так далее».
Не ленись
Еще один распространенный аргумент в пользу того, что человек часто сам виноват в своей бедности — то, что многих останавливает лень и прокрастинация. Мол, если убрать их из уравнения, то можно будет достичь вершин успеха. Но это тоже не так.
Психологи все чаще соглашаются с тем, что лени не существует в принципе. Причины прокрастинации лежат глубже — например, в недостатке мотивации, высоком уровне стресса, депрессии, истощении, выгорании, тревоге.
«Скажем, если у человека тревожное расстройство, то даже имея привилегии, ему будет труднее чего-то добиваться. За твою жизнь общество уже может накапать тебе на мозг, что ты не сможешь, что у тебя не получится, что надо все уметь и все знать — и ты чувствуешь, что какой-то не такой. Это тоже очень сильно демотивирует в отношении поиска лучшей работы, смены сферы занятости или достижения еще каких-то успехов. Кроме того, если человеку с депрессией или тревожным расстройством говорят «давай, иди зарабатывай деньги и становись успешным», то это не только не поможет, но и навредит», — объясняет Ляшева.
Собственно, психологические проблемы — это тоже часто структурно сконструированное явление и следствие условий, в которых мы живем. И именно психологические проблемы становятся серьезной преградой и могут отбросить человека на десятки шагов назад от вожделенных работы, денег и карьеры.
Смени сферу
В Украине, в отличие от многих западных стран, нет прямой связи между уровнем образования и доходом.
«Есть отрасли — например, образование и медицина — которые требуют высокого уровня образования и много вложенных усилий. Но в Украине они оплачиваются смешно. Это доказывает, что нужно менять структурные условия, а не просто работать и добиваться успеха».
Если всем, в том числе медикам и учителям, воплотить в жизнь утопический совет о переходе в другую сферу, то эти отрасли просто придут в упадок.
«Совет перейти в другую отрасль, во-первых, вообще не соответствует праву человека на самореализацию и условный «сродный труд», — говорит Алена Ляшева. — И, очевидно, никто не будет спорить с тем, что обществу нужны школьные учителя. Если общество не вознаграждает учителей — это точно не их проблема».
Проблема бедности коллективная и структурная. Значит, и решать ее нужно коллективно.
«Если этого не делать, то будут бесконечные попытки решить проблему с работой и жильем на индивидуальном уровне. Для кого-то они сработают, но для кого-то — нет. И на таком фоне будет появляться своеобразная ксенофобия в сторону проигравших. Если изменений в структурных условиях не произойдет, кто-то будет проигрывать всегда».
Как может быть
Существуют государства, которые пытаются выровнять стартовые условия для всех — например, Швеция. Она входит в список так называемых «социальных государств», или государств всеобщего благосостояния. Такие страны ведут политику, обеспечивающую ряд основных услуг по типу медицины и высокого уровня образования из государственного финансирования. Если коротко, то это работает так: граждане платят большие налоги на свои доходы, а взамен получают бесплатные социальные блага. Чем больше люди получают, тем больше отдают государству — но могут рассчитывать на то, что получат от государства поддержку, когда будут в ней нуждаться. Например, если останутся без работы.
«Важным условием формирования такого типа государства были протесты, активное давление со стороны профсоюзов и социальных движений. Не просто так стали облагать налогами большой бизнес, инвестировать в образование или медицинскую систему», — объясняет Алена Ляшева.
Поэтому, чем больше граждане организованы на то, чтобы отстаивать свои права — тем больше у них этих прав будет. Трудовые права можно отстаивать через профсоюзы, образовательные — через студенческие движения, права на жилье — через городские движения.
«Понятно, что в Украине история солидарности и коллективного действия короче, поскольку в советское время, например, людей, которые отстаивали свои права, расстреливали и сажали. Мы довольно долго жили в системе, где было невозможно протестовать и выражать свою позицию. Но сейчас у нас есть достаточный уровень свободы, чтобы защищать свои права — то есть у нас есть все шансы шаг за шагом что-то менять. С мифом о том, что кто-то будет принимать решения за нас, надо спорить», — уточняет Алена Ляшева.
Ресурсы и привилегии у каждого человека разные. Очевидно, что женщина с тремя детьми, болезнями и несколькими работа не будет инициировать создание профсоюза или принимать в нем активное участие.
«Но есть люди, у которых больше привилегий — в частности, здоровья, времени. Приятно видеть, что люди, которые имеют какие-то привилегии — образование, стабильную работу или просто работу — не становятся в позицию, что надо рассказать другим, как стать успешными, а рефлексируют над тем, как использовать свое положение для того, чтобы последующие поколения имели базовые блага вроде жилья, зарплаты за работу и образования».
Пресс-служба МИД Кыргызстана сообщила, что 18 июня глава ведомства Руслан Казакбаев встретился с главой МИД Пакистана Макдумом Шах Махмуд Хуссейном Куреши.
Встреча прошла во время Анталийского дипломатического форума в Турции, где они обсудили двустороннее сотрудничество между странами.
Казакбаев предложил пакистанской стороне провести в 2021 году очередное заседание межправительственной комиссии. Кроме того, он выразил надежду на то, что пакистанская сторона исключит медицинские ВУЗы Кыргызстана из черного списка.
Министр также попросил поддержать кандидатуру Кыргызстана в Совет ООН по правам человека. Куреши в ответ пригласил Казакбаева посетить с официальным визитом Исламабад. Он заявил, что Пакистан готов дать использовать Кыргызстану морские порты в городах Карачи и Гвадаре.
Куреши добавил, что нужно также активизировать «Четырехстороннее соглашение Пакистан — Китай — Кыргызстан — Казахстан по транзитному транспорту».
«В связи с полным выводом в текущем году войск международной коалиции из Афганистана, особое внимание стороны обратили на вопросы совместного противодействия терроризму, наркоторговле и укрепления региональной безопасности», — сообщили в МИД.
18 июня в социальных сетях распространилось видео, снятое жителями села Мин-Булак Баткенской области. Сельчане сообщают, что «обеспокоены строительством канала неизвестными людьми» и работами близ канала Кайырма.
Что на видео?
По словам жителей, раскопки проводятся для того, чтобы «провести воду таджикской стороне». Они говорят, что из реки Ак-Суу проходят две трубы. Одна из них доставляет воду в Кыргызстан, вторая труба доставляла воду в Таджикистан. Но труба, ведущая к соседям, была запечатана и забетонирована. Поэтому у автора видео возникает вопрос — и он спрашивает у людей, ведущих раскопки — «Вы копаете, зная, что вода пойдет к таджикам. А теперь ответьте, кто приказал [сделать это]?». Но рабочие отказались отвечать на его вопрос.
По словам еще одного жителя, трубы, идущие в Кыргызстан были запечатаны, а трубы, идущие в Таджикистан, напротив, были открыты.
Что говорят чиновники?
Руководитель главного управления водного хозяйства по Баткену Мамашарип Бердалиев сообщил, что идут ремонтные работы на 129 пикете, по которому шла вода в Торткульское водохранилище. Как только закончится ремонт по вышеуказанному пикету, вода пойдет в Таджикистан.
«Этот пикет указан в соглашении между Кыргызстаном и Таджикистаном, который был заключен в 1991 году. Таджикская сторона просила пустить воду по вышеуказанному пикету. Так как это место нуждалось в восстановительных работах, там сейчас работает техника и ведет подготовку к запуску воды. Как только закончатся подготовительные работы, по 129 пикету будет запущена вода», — сказал Бердалиев.
Кроме этого, таджикская сторона также ведет ремонтные работы. Поэтому в каналах Кайырма, Жыйноо и Достук временно отключили поливную воду. По его словам поливную воду должны были запустить в течение 24 часов — то есть к началу новой недели.
Департамент водных ресурсов также сослался на соглашение 1991 года между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном о распределении воды в реке Ак-Суу. По их словам, все три страны будут использовать поливную воду вплоть до октября.
С 1 октября до 1 апреля воду из реки Ак-Суу использует кыргызская сторона, также вода попадает в Торткульское водохранилище. Затем с 1 июня четыре месяца водой пользуются три страны», — объяснил Бердалиев.
Кыргызстан, канал и водохранилище
Ранее руководитель кабинета министров Улукбек Марипов на заседании Жогорку Кенеша сообщил, что канал Кайырма, который вливается в Торткульское водохранилище перешел Таджикистану.
После публикации сообщения жители Баткенской области потребовали либо официальных подтверждений от Марипова, либо извинений за ошибку. Также жители провели несколько акций протеста, чтобы выразить недовольство подобными заявлениями.
Позже отдел по связям с общественностью аппарата правительства сообщил, что все каналы, которые вливаются в Торткульское водохранилище, принадлежат Кыргызстану.
Торткульское водохранилище было построено в 1972 году на территории Баткенской области. Его объем 90 млн кубов, длина 5 километров. Водохранилище обеспечивает поливной водой более 11 тысяч гектаров посевных земель в Баткенском районе и городе Баткен.
На основе соглашения о разделе воды подписанного в 1991 году между Кыргызстаном и Таджикистаном, 37% воды Торткульского канала идет в Кыргызстан и 63% в Таджикистан. В 2014 году между жителями двух стран разгорелся спор из-за водораспределения, за которым последовала стрельба. В результате водохранилище находилось под охраной МВД КР.
В Оше в связи с эпидемиологической ситуацией с 1 июля рекомендовано ограничить проведение массовых мероприятий крупным ресторанам и тойкана. Об этом сообщил вице-мэр Эмиль Шадыханов на заседании рабочей группы по предотвращению распространения коронавируса.
Кроме этого Шадыханов сказал, что должен быть усилен контроль по соблюдению санитарных норм. Он также отметил, что нужно призвать население к соблюдению санитарных требований, ношению масок, использованию антисептика и соблюдению дистанции.
«В Оше ситуация не простая. Ежедневно выявляются выявляется около 100 случаев. Распространение остановит только осознанное соблюдение санитарных требований», — сказал Шадыханов.
Республиканский штаб также предложил ввести ограничения для поездок в город Ош и Ошскую область, в город Бишкек и Чуйскую область.
Так как коронавирус начал активно распространяться, город Ош 8 июня пополнил ряды населенных пунктов, которые входят в красную зону. В целом по стране 21 июня зарегистрировано 585 новых случаев COVID-19, скончались шесть пациентов. 54 новых случая зарегистрированы в Оше и 19 — в Ошской области.
Министр здравоохранения и соцразвития Алымкадыр Бейшеналиев сообщил, что Индия отказала Кыргызстану в поставке вакцины от COVID-19 AstraZeneca [нынешнее название Vaxzevria]. По словам чиновника, страна получит вакцину из Южной Кореи, но когда неизвестно.
«Производители нас подводят»
Бейшеналиев отметил, что вакцина должна была поступить в нашу страну еще месяц назад.
«Но из-за того, что в Индии такое катастрофическое [эпидемиологическое] положение, они нам отказали. Сейчас переговоры ведем с Южной Кореей, вышли на них через COVAX. Договор составили. Тоже обещают на днях привезти. Точная дата пока неизвестна», — сказал министр в интервью ИА 24.kg.
По словам Бейшеналиева, в Кыргызстан «сегодня-завтра» должны доставить вторую партию китайской вакцины Sinopharm — это 150 тысяч доз.
«От нас зависящее мы все сделали. Во всех населенных пунктах открыты наши прививочные кабинеты. Все медики обучены. Только производители нас подводят», — отметил Бейшеналиев.
Задержка с поставкой — причём тут Индия?
В первом раунде программы COVAX* Кыргызстан должен получить 420 тысяч доз британо-шведской вакцины AstraZeneca.
*COVAX позволяет странам с низким и средним развитием экономики получить вакцину в качестве гуманитарной помощи.
Но сроки поставок препарата несколько раз переносили. Говорили, что вакцины доставят то в мае, то в конце июня. По словам Бейшеналиева в задержка с поставкой вакцины связана с тем, что завод, выпускающий препарат, не справляется с работой.
«Заводы [выпускающие AstraZeneca] расположены в Бразилии, Аргентине, Индии. Наша страна должна получить вакцину с завода в Индии. Мы спрашивали, там говорят, как только легче станет, отправят. Мы первые в очереди стоим, в неделю несколько раз звоним, не успевают они. К концу июня, наверное, поступит. Ищем и другие пути», — сказал Бейшеналиев в начале июня.
Вакцинация в Кыргызстане и третья волна COVID-19
В Кыргызстане сейчас доступны всего две вакцины — российская «Спутник V» и китайская Sinopharm. Обе вакцины доступны для граждан страны бесплатно. Однако «Спутник V» могут получить лишь лица старше 65 лет.
Кампания по вакцинации граждан началась в стране в конце марта этого года. По данным минздрава, на 20 июня в стране всего вакцинировано свыше 93 тысяч человек, а вторую дозу препарата получили 69 490 кыргызстанцев.
15 июня минздрав заявил, что в Кыргызстане сейчас идёт третья волна коронавируса. В последние несколько недель в стране идёт резкий рост числа зараженных COVID-19. Эксперты прогнозируют, что ближайшие две недели ежедневно будет выявляться около 1 500 новых заболевших COVID-19.
На фоне этого власти вводят некоторые ограничения в населённых пунктах. Так в Бишкеке увеселительным заведениям запретили работать с 23:00 до 7:00. Столичный муниципалитет ежедневно проводит рейды в увеселительные заведения и штрафует тех, кто нарушает запрет.
Кроме этого, республиканский штаб рекомендовал кыргызстанцам не ездить в те регионы, в которых наблюдается сложная эпидемиологическая ситуация. Также штаб призвал граждан избегать посещения мест массового скопления людей и соблюдать санитарные нормы.
