Россия хочет проверять квалификацию строителей-мигрантов из Кыргызстана перед въездом в страну. Об этом изданию ТАСС сообщил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
По его словам, проверку квалификации в первую очередь начнут среди мигрантов из Узбекистана. Далее, до конца 2021 года её введут и среди таджикских и беларуских мигрантов.
По словам Глушкова, такое решение было принято из-за того, что 80% строительных мигрантов в России приходится именно на граждан этих трёх стран.
Ранее в минстрое России сообщали, что представители ведомства обсудили с узбекской стороной пилотный проект по привлечению в Россию трудовых мигрантов. Так, по данным минстроя, планируется привлечь 10 тысяч узбекских строителей.
«Как только мы завершим организацию квалификационной проверки в Узбекистане и покажем ее результаты, с готовым продуктом будем выходить и встречаться с коллегами из Таджикистана и Белоруссии. Я думаю, что до конца годы мы запустим и там экзамены. С Беларусью уже ведем переговоры, в ближайшее время проведем встречу», — сказал Глушков.
Вице-мэр Бишкека по земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Азат Узаков грубо отчитал сотрудницу Бишкекского горкенеша Тахмину Токоеву и решил поучить её «соблюдению субординации». Это случилось на заседании постоянной комиссии БГК 7 октября.
Муниципального чиновника возмутило то, что Токоева выслала ему телефонограмму со словами: «Вице-мэр Узаков, просим до конца дня предоставить личную информацию».
«Должна же быть субординация […] Какую информацию? Вы же тоже муниципальная служащая, между прочим. Надо соблюдать субординацию. Можете меня не уважать, но уважайте должность […] Телефонограмму эту 30 сентября отправляете, я только вчера получаю. Как это понимать?» — сказал Узаков.
В ответ Токоева сообщила, что телефонограмма повторно отправляется уже в 3-4 раз, так как прошлые до него не доходили. Она отметила, что этот вопрос рассматривали 2-3 недели назад.
После этого Узаков начал спорить с другими участниками. В ответ депутат БГК Казыбек Эргешов сообщил, что сотрудник приемной вице-мэра отсутствует.
«Два дня назад мои, то есть из фракции, не могут вам телефонограмму отправить потому, что в приёмной девушка у вас отсутствует», — сказал он.
Затем депутаты БКГ попросили Узакова взять себя в руки и напомнили, что идёт прямой эфир заседания.
Азамата Узакова назначили на должность вице-мэра 3 сентября. До этого он работал Администрации президента.
«Не могу работать, когда на меня кричат»
Случаи когда руководство, в частности мужчины, на госслужбе кричат и грубят женщинам нередки, но в СМИ появляются лишь некоторые из них.
Айжан Чыныбаева. Фото / КНИА «Кабар»
В начале мая тогдашняя вице-мэрка столицы Айжан Чыныбаева ушла со своей должности, на которой проработала чуть больше полугода.
«Я не могу работать, когда на меня кричат. Когда вся мэрия боится совещаний, потому что всех увольняют. Я считаю это неправильным», — объяснила она тогда причины своего ухода.
Чыныбаева тогда сообщила, что находится на лечении по причине расшатанности нервной системы за последние несколько месяцев из-за действий тогдашнего и.о. мэра Бактыбека Кудайбергенова.
В столичном мунипалитете это как «выплеск эмоций, накопившейся за непростой для всех нас период».
«Мы понимаем что должность вице-мэра по социальным вопросам очень ответственная, эмоционально сложная. Помимо социального направления, Айжан Адамкалыевна в том числе курирует борьбу с пандемией в столице. Более того, отмечаем что вице-мэр по сей день активный участник по сбору и распределению гуманитарной помощи в Баткенскую область. Мы ценим ее стойкую отверженность и полную самоотдачу своей работе», — отметили тогда в мэрии.
Бывший спортсмен против депутатки
Кроме того, в парламенте в конце июня случилась ссора депутатов фракции «Ата Мекен». Тогда ряд ата-мекеновцев сменили лидера фракции — Сайдуллу Нышанова заменили на Шералы Абдылдаева.
Против этого выступили сам Нышанов и его заместитить депутат Шайлообек Атазов — бывший спортсмен, который даже был чемпионом мира по кикбоксингу.
На видео попало, как депутат Шайлообек Атазов, сторонник и заместитель Нышанова, дернулся в сторону депутатки Айсуулу Мамашевой. Одному из парламентариев даже пришлось встать между ними, чтобы предотвратить возможное столкновение девушки и бывшего спортсмена.
Из-за конфликта тогда заседание даже пришлось прервать на 10 минут.
Госкомитет нацбезопасности сообщил о задержании замдиректора Сузакского филиала ГУ «Кадастр» С. З. Т по подозрению в злоупотреблении служебным положением. Его водворили в ИВС ОВД Джалал-Абада.
По данным следствия, сотрудники Сузакского филиала ГУ «Кадастр», «используя свое должностное положение, без соответствующих документов, а также несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов, выдали земельный участок, находящийся на территории водоохраной зоны».
Сообщается, что ущерб составил 1,2 миллиона сомов. Следствие продолжается.
В ГУ «Кадастр» это не первый случай когда сотрудников задерживают по статье «Злоупотребление должностным положением».
Ещё в марте сотрудники ГКНБ задержали замдиректора сокулукского филиала госучреждения «Кадастр» Д.Б.Ж. и главного специалиста по регистрации прав Т.А.А. По данным Госкомитета, сотрудники ГУ «Кадастр» нанесли ущерб государству в размере 17 млн сомов.
В феврале ГКНБ задержал директора и ведущего специалиста этого же, сокулукского филиала госучреждения «Кадастр». Сообщалось, что они злоупотребляя должностным положением, незаконно изготовили государственный акт о праве частной собственности на земельный участок одному из руководителей ЗАО.
Тогда ГКНБ оценил ущерб от действий сотрудников «Кадастр» 2,2 млн сомов.
The amendments to the law “On Public Procurement”,* signed by president Sadyr Japarov in August, have been in effect in Kyrgyzstan for more than one month now. They allow for the procurements that the government agencies decide to make «confidential» to be kept secret — that is, these tenders do not have to be published on the public procurement portal.
These amendments also increased the threshold amount for government tenders, concluded by a simplified method, to five million som (Kyrgyz currency).
photo: screenshot of the law “On Amendments to the Law of the Kyrgyz Republic ‘On Public Procurement’” by Ulukbek Ormonov.
*The bill “On Amendments to the Law of the Kyrgyz Republic ‘On Public Procurement’”was adopted by the deputies of the Jogorku Kenesh at a meeting on July 29,2021in one day in three readings. Eighty-eight parliamentarians voted for it. Its author, Ulukbek Ormonov, stated that the draft “aims to ensure public procurement of the required quality using the least amount of public funds.”
However, this is not the only idea that affects the transparency of public procurement.
What else is being proposed?
In early September, the Ministry of Economic Development and Trade decided to make another series of amendments to the draft of the law “On Public Procurement”. “In order to improve the system of electronic public procurement and to implement the best practices” the Ministry intends to transfer public procurement from the single portal to private sites.
Since 2011, all government procurements in Kyrgyzstan began to be transferred to a single portal of electronic procurement, and since 2015, the publication of tenders on the portal became mandatory. The system had a number of shortcomings, but it still helped make government procurement more transparent.
photo: screenshot from the electronic public procurement portal of Kyrgyzstan.
Journalists and ordinary citizens could see where the state budget money goes and on what goods, and who wins these tenders too often — not rarely it is the officials and their cronies. Kloop investigated this issue, too.
At the same time, the Ministry of Economic Development and Trade believes that the transfer of public procurement to private sites “minimizes corrupt practices”.
What’s wrong with this idea?
According to Edil Eraliev, director of the Precedent Group law firm, the transfer of all procurements to private electronic trading platforms can “lead to serious corruption consequences” and can affect the competition.
“The justification statement says that the introduction of trading platforms is a requirement of the Eurasian Economic Union, but the EAEU documents discuss the development of electronic procurement and auctions. There is nothing about the requirements to transfer all public procurements to private trading platforms there,” said the expert.
Eraliev also notes a number of risks associated with the complete transfer of public procurement sites into private hands. They are:
violation of confidentiality of procurement information;
violation of information security — the possibility of collusion between operators and suppliers and information leakage “on the side” for a fee;
decrease in competition — there will be many points of access to bidding, the cost of goods and services will increase;
reduction in the openness and transparency of government procurement and in confidence of both business and civil society therein;
complication in the collection and analysis of data on government procurements across multiple sites;
the probability of failure of web services for information exchange.
“The idea of developing private trading platforms as a separate business branch is a good suggestion, but why do we need to transfer all public procurements to private platforms at once? Can we at least try to transfer online auctions to marketplaces for a start?», wonders Eraliev.
Deputy Head of the Security Council of Kyrgyzstan Taalatbek Masadykov has met with Taliban representative and acting Afghan Minister of Foreign Affairs Amir Khan Muttaqi. The meeting was announced on the Twitter page of Zabihullah Mujahid, spokesman for the government of the Islamic Emirate of Afghanistan.
Photo: press office, President of Kyrgyzstan
The meeting took place in Kabul on 23 September. Also in attendance was Zheenbek Kulubaev, head of the Kyrgyz presidential administration’s foreign policy department.
It was later revealed that Masadykov had visited Afghanistan at the request of Kyrgyz President Sadyr Japarov. The President’s press office said that the Kyrgyz delegation had “delivered a consignment of humanitarian aid to the people of Afghanistan, on behalf of the people of Kyrgyzstan.”
“The humanitarian aid was officially delivered to acting First Deputy Prime Minister Mullah Abdul Ghani Baradar,” a statement said.
The press office of the president of Kyrgyzstan also stated that Masadykov had spoken with Mullah Abdul Ghani Baradar, a field commander and leader of the Taliban’s political wing.
A statement from the press office said, “the two sides discussed the political situation in Afghanistan and exchanged views regarding security in the country and the region as a whole.”
According to the Kyrgyz side, Abdul Ghani Baradar thanked Japarov and the people of Kyrgyzstan for the aid supplies.
“He made particular reference to the country’s needs, because humanitarian aid promised by the international community has yet to arrive, and the country’s bank accounts remain frozen,” the statement continues.
According to the Kyrgyz president’s press office, Abdul Ghani Baradar emphasized the need to build trust with neighboring countries, noting how important it was for the Taliban to restore peace in Afghanistan and revive the country’s economy in order to improve the lives of its citizens.
Kyrgyzstan is the first country in Central Asia to hold meetings at this level with the Taliban-appointed government.
*The Taliban is a radical organization that is banned and considered a terrorist group in Kyrgyzstan and many other countries worldwide.
Earlier, President Sadyr Japarov of Kyrgyzstan stated that his country was committed to “non-interference in the internal affairs” of Afghanistan, and to “supporting friendly relations” with the country. He also highlighted the “need for dialogue with representatives of the new authorities in Afghanistan regarding potential opportunities for cooperation in a range of areas,” in order to facilitate the “rapid stabilization of the country.”
“We hope that Afghanistan will see rapid stabilization, the establishment of a new, inclusive government and a state structure that is acceptable to the population,” Japarov said.
Uzbekistan has also attempted to establish relations with Afghanistan since the Taliban took power. On 14 September, the Uzbeks delivered a consignment of humanitarian aid, including food products and clothing, to the country.
Russia has also expressed its readiness to support the Taliban in the fight against terrorism.
Пресс-служба ГУОБДД сообщила, что по Бишкеку установили треноги по проекту «Безопасного города», которые будут с 1 по 31 октября фиксировать нарушения правил дорожного движения.
Данные: ГУОБДД Кыргызстана
В ведомстве отметили, что треноги будут выставлять для фиксации нарушений с 07:00 до 20:00 часов.
«Установки передвижных комплексов могут быть определены по концентрации на местах ДТП», — отметили в ГУОБДД.
В пресс-службе «Северэлектро» 7 октября сообщили, что проводят обходы абонентов на предмет отопления электричеством. Это начали делать «в целях рационального использования водно-энергетических ресурсов, а также соблюдения лимитов потребления электроэнергии».
Сотрудник «Северэлектро». Фото / КНИА «Кабар»
«Если по техническим условиям [у абонента] нет права использования электроэнергии на цели отопления и обогрева, то специалисты производят опломбировку электрических котлов. Отметим, эти меры компания предпринимает для успешного прохождения осенне-зимнего периода», — говорится в сообщении «Северэлектро».
В распредкомпании призвали кыргызстанцев к «разумному и экономному энергопотреблению».
Энергокризис в Кыргызстане
Кыргызстан столкнулся с самым масштабным за последние годы энергетическим кризисом. Среди основных причин власти называют период маловодья в регионе.
Из-за него в Токтогульском водохранилище, которое обеспечивает страну электроэнергией на 40-50%, наблюдается низкий уровень воды.
Из-за этого власти и энергетики начали призывать кыргызстанцев «разумно потреблять электроэнергию». Но из-за наступивших холодов, по данным ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», по всей стране наблюдается повышение потребления электроэнергии.
Так суточное потребление электроэнергии составило 39,9 млн кВтч, при лимите 32,4 млн кВтч.
«Учитывая сложившуюся ситуацию с накоплением воды в Токтогульском водохранилище ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» обращается с просьбой к населению и другим потребителям об экономном использовании электроэнергии. Также призываем всех граждан не включать без необходимости дополнительные электроприборы и освещение», — обратился гендиректор компании Жолдошбек Ачикеев к населению 6 октября.
Кроме просьб к населению, власти Кыргызстана начали импортировать электроэнергию из соседних стран, чтобы успешно пройти отопительный период.
Власти не раз подчёркивали, что веерных отключений этой зимой не будет, но они не исключают, что «будут плановые отключения, если будет превышен лимит», установленный кабмином.
Омбудсмен Токон Мамытов обратился в Генпрокуратуру по поводу прослушки телефонов около 100 активистов, политиков и правозащитников. Он просит оценить законность действий МВД, просившего установить прослушку, и суда, который разрешил это. Об этом 6 октября сообщили в институте омбудсмена.
Токон Мамытов
По их данным, к омбудсмену обратились лидерка партии «Реформа» Клара Сооронкулова, правозащитница Рита Карасартова и юристка Сания Токтогазиева по поводу «противозаконного вмешательства в личную жизнь граждан страны».
В ней они отметили, что правоохранители органы нарушили Конституцию страны.
Также, они указали, что в конце сентября были взломаны Telegram-аккаунты Сооронкуловой и Карасартовой, а их личная переписка и аудиосообщения были опубликованы в соцсетях. Кроме того, взлому подверглись аккаунты Токтогазиевой и адвоката 3амира Жоошева.
«Заявители считают, что осуществляется систематический контроль над сообщениями и переговорами указанных граждан без судебного санкционирования, для чего используются негласные методы оперативно-розыскной деятельности в нарушение Конституции и законодательства», — говорится в сообщении института омбудсмена.
Не первое обращение
В институте омбудсмена сообщили, что Мамытов уже второй раз обращается в Генпрокуратуру с просьбой принять меры и дать правовую оценку данной ситуации. Также омбудсмен обратился к спикеру парламента, руководителям МВД и ГКНБ.
В главном надзорном органе ответили, что «все действия проводились строго в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса».
«Однако омбудсмен повторно обратился в Генпрокуратуру с просьбой разобраться — действительно ли следственный судья изучил все факты и материалы, касающиеся каждого из указанных 100 политиков, депутатов и активистов партий, особенно перечисленных в судебном акте депутатов Жогорку Кенеша, с учетом их особого правового статуса? И были ли следственному судье следователем МВД представлены исчерпывающие материалы, дающие основания для прослушивания 100 граждан республики?» — говорится в сообщении института омбудсмена.
До этого по поводу взлома Telegram-аккаунтов в Генпрокуратуру обратились и сами Сооронкулова, Карасартова и Токтогазиева. Они написали заявление на имя генпрокурора Курманкула Зулушева с заявлением о нарушении их прав и вмешательстве в личную жизнь.
Клара Сооронкулова, Рита Карасартова и Сания Токтогазиева
Авторки обращения считают, что «сотрудники спецслужб МВД и ГКНБ умышленно ведут целенаправленную деятельность по очернению отдельных политических и общественных деятелей и используют для этого негласные методы без санкции суда в нарушение Конституции и законодательства».
31 августа Клара Сооронкулова сообщила, что МВД занималось прослушкой около 100 человек, в числе которых активисты, политики и правозащитники.
Она рассказала, что следственный судья Первомайского райсуда столицы Чынгыз Бердимуратов 6 января этого года вынес постановление «санкционирующее прослушивание телефонных разговоров около 100 человек».
Действия правоохранителей вызвали общественный резонанс. Позже в самом суде ответили, что решение следственного судьи о прослушивании телефонных разговоров было законным.
В самом МВД позже признали, что действительно вели прослушку активистов и политических деятелей.
При этом МВД отметили, что прослушивали активистов и политиков лишь с 6 января по 10 февраля 2021 года. Это происходило в рамках досудебного производства по массовым беспорядкам произошедшим в октябре 2020 года.
Позже, 29 сентября юристка Сания Токтогазиева сообщила о том, что взломали её Telegram-аккаунт. Также по её словам, взломали ещё аккаунты в Telegram Клары Сооронкуловой, Риты Карасартовой и адковата Замира Жоошева.
Посольство Кыргызстана в России отреагировало на то, что в московском аэропорту «Шереметьево» задержали около 100 кыргызстанцев прилетевших из Оша во время проверки документов.
Видео с кыргызстанцами распространилось в социальных сетях. При этом один из них сообщил, что сотрудники аэропорта не объяснили причин задержки.
Кыргызстанцев задержали в аэропорту «Шереметьево». Фото: Посольство Кыргызстана в России
Посольство Кыргызстана направило в аэропорт трех своих сотрудников, чтобы они разобрались в ситуации.
«По информации пограничной службы России, на утро 7 октября в аэропорту “Шереметьево” находится порядка 100 граждан Кыргызстана. Длительный пропуск связан с проводимыми проверочными мероприятиями со стороны Пограничной службы ФСБ России», — пояснили в посольстве.
В ведомстве добавили, что задержки могут быть связаны с тем, что ранее выявили случаи изменения персональных данных со стороны кыргызстанцев, которым запретили въезд в Россию. Также сотрудник посольства добавил, что идет проверка граждан, которые поменяли имя или фамилию.
«Проверяются лица, на причастность к запрещенным на территории России организациям. Представителям аэропорта выражена просьба обеспечить кыргызстанцев питанием», — добавили в посольстве.
Позже в посольстве изданию 24.kg сообщили, что проверка в аэропорту завершена. Прошли контроль все, кроме одного — у кыргызстанца выявили запрет на въезд в Россию.
Тренеры сборной России по спортивной борьбе намерены подать протест на судейство полуфинального поединка между Мээрим Жуманазаровой и российской спортсменкой Ханум Велиевой. Об этом изданию ТАСС сообщил президент Федерации спортивной борьбы России Михаил Мамиашвили.
6 октября в полуфинале чемпионата мира по борьбе Мээрим Жуманазарова одержала победу над российской борчихой и вышла в финал.
«Мы подаём протест. Была грубая ошибка, граничащая с глупостью. По показаниям на табло, Велиева должна была выходить в финал. Есть повод еще раз заострить внимание на том, что любым делом должны заниматься здравомыслящие и ответственные люди, тем более судейством», — считает Мамиашвили.
Чемпионат мира по борьбе проходит в городе Осло (Норвегия) со 2 по 8 октября.
В финальной схватке 7 октября Жуманазарова поборется за золото против Рин Мияжи из Японии.
Мээрим Жуманазарова – бронзовая медалистка Олимпийских игра Токио 2020. Фото / пресс-служба президента Кыргызстана
До Чемпионата мира по борьбе Мээрим Жуманазарова принимала участие в Олимпийских играх Токио 2020. На соревнованиях она завоевала бронзовую медаль. Позже она получила 7 млн сомов ($ 83,3 тысячи) и автомобиль Toyota Rav 4.
Кроме Жуманазаровой в чемпионате мира по борьбе приняли участие серебряная призерка Олимпийских игр Айсулуу Тыныбекова. Она завоевала этом на чемпионате золото, став победительницей чемпионата мира во второй раз.
Кроме этого кыргызстанец Эрназар Акматалиев на чемпионате в Осло завоевал серебряную медаль. Также бронзовую медаль завоевали Алибек Осмонов и Айпери Медет кызы.
Садыр Жапаров подписывает документы. Фото: пресс-служба президента КР
Пресс-служба президента Садыра Жапарова сообщила, что на минувших выходных глава государства подписал новый Указ. Это Указ «О Концепции государственной политики Кыргызской Республики в религиозной сфере на период 2021-2026 годы».
Рассказываем, о чем Концепция, для чего, и что изменит для кыргызстанцев.
Зачем нужна эта Концепция?
Она заменяет прежнюю Концепцию госполитики Кыргызстана в религиозной сфере на 2014-2020 годы. Ее в свое время принял Совет обороны под руководством Алмазбека Атамбаева.
По словам Атамбаева, Концепция была направлена на «жесткий контроль» государством сферы религии для обеспечения безопасности, религиозного просвещения и борьбы с религиозным экстремизмом.
Видео: YouTube-канал Kloop
Религиоведы ее критиковали за ужесточение контроля над религиозными организациями. Кроме того, отмечалось, что по Конституции Кыргызстан многоконфессиональная светская страна. В Концепции же, по их словам, была фактически прописана поддержка ислама — исключительно ханафитского мазхаба и матуридитского вероубеждения.
Новый документ от Жапарова должен послужить для обеспечения «единства народа, межкультурного и межрелигиозного согласия, развития государственно-конфессионального партнерства, укрепления светских основ государства».
Цель государственной политики на ближайшие пять лет в этой сфере — «совершенствование механизмов обеспечения принципа светскости, свободы совести и вероисповедания».
Также туда входят «развитие государственно-конфессионального сотрудничества» и «регулирование деятельности религиозных объединений».
С чем будет бороться новая Концепция?
Исходя из документа, предстоит решение ряда «проблем и рисков», оставшихся при реализации прежней Концепции.
Из них «наибольший общественный резонанс» вызывают «случаи нарушения принципа светского характера государства».
«[Это] выражается в попытках вмешательства ряда религиозных лидеров и служителей культа в деятельность государственных и муниципальных органов, использование ими религиозного фактора в качестве политического ресурса. В то же время государственные и муниципальные служащие не всегда соблюдают принцип нейтральности при исполнении служебных обязанностей. Получила распространение тенденция пропаганды религиозных учений на государственной и муниципальной службе в ущерб деятельности по исполнению своих должностных обязанностей»
Есть и другие проблемы:
правовые коллизии, пробелы в определении терминов и понятий, которые «приводят к противоречивой правоприменительной практике»;
нет мониторинга того, как законодательство страны влияет на процессы в религиозной сфере и поэтому «нормотворческие процессы отстают от динамики происходящих изменений»;
нет «механизма, ориентированного на формирование гражданской идентичности» — это «приводит к преобладанию других видов идентичности, в том числе религиозной»;
есть «нетерпимость, призывы к насилию на почве убеждений, пропаганда многоженства, ранних браков и других дискриминационных практик», а также «стереотипные суждения отдельных публичных лиц по отношению к религиозным общинам»;
мало теологов, специалистов, которые могут «истолковывать ценностно-смысловое содержание религиозных учений в современные, позитивные послания, способствующие веротерпимости и гражданской ответственности»;
госорганы, местное самоуправление, гражданское общество и религиозные организации мало взаимодействуют «в части гармоничного сочетания действий по сохранению светского характера государства с обеспечением прав человека на вероисповедание и религиозные убеждения»;
обучение в религиозных образовательных учреждениях требует пересмотра.
«Требования государственных образовательных стандартов к религиозным учебным заведениям нуждаются в совершенствовании и должном контроле за их соблюдением. В религиозных учебных заведениях наблюдается недостаток квалифицированных кадров духовенства и преподавателей религиозных дисциплин».
нет системы контроля и прогноза последствий того, что кыргызстанцы получают религиозное образование за рубежом;
есть «высокий риск проникновения» в страну «носителей радикальных религиозных течений», которые «угрожают устоявшейся системе государственно-конфессиональных отношений и конституционному строю»;
есть распространение «пропаганды экстремистских идей и нетерпимости на религиозной почве», и вербовка сторонников радикальных групп с «использованием современных информационно-коммуникационных технологий».
В Концепции выдвигается пять приоритетных направлений для решения этих проблем.
Светскость, право, пересмотр законов
Первое направление — «укрепление светских и правовых основ государства». Все существующие законы, касающиеся вероисповедания и религии, и все нормативно-правовые акты пересмотрят.
Это сделает отдельная рабочая группа «на предмет их соответствия конституционным нормам и международным стандартам по обеспечению религиозной свободы и эффективности их действия».
«Усовершенствуется правовой механизм по предупреждению, пресечению и запрету любых форм нетерпимости и проявления насилия, дискриминации, нарушения принципа равенства граждан или их объединений по признаку их отношения к религии»
При этом «будет обеспечена неотвратимость наказания» для нарушителей и для тех, кто мешает реализации права на свободу вероисповедания.
Кыргызское кладбище. Фото: Gael Varoquaux
Концепция предполагает, что в Кыргызстане разработают регламент для того, чтобы открыть вероисповедальные кладбища (для умерших одной веры с учетом их волеизъявления) «с соблюдением обычаев и традиций, религиозных и культовых обрядов и снижения остроты конфликтов на данной почве».
Кроме того:
появится новая «оптимизированная» система учета и регистрации всех молельных комнат, культовых объектов, религиозных объединений, учебных заведений, миссий зарубежных религиозных объединений;
появится новая «оптимизированная» система религиоведческой экспертизы учебных программ и планов религиозных учебных заведений, регламент их строительства.
Государство + религия
Президент Садыр Жапаров и муфтий Замир каары Ракиев. Фото: пресс-служба президента КР
Концепция регламентирует и «повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, ОМСУ и религиозных объединений». Предполагается, что взаимодействию помогут:
отдельные советы на местах;
цифровизация для «прозрачности финансово-хозяйственной деятельности религиозных объединений, фондов, центров, религиозных учебных заведений»;
курсы по государственной политике в религиозной сфере для государственных и муниципальных служащих;
социальное партнерство государства и религиозных объединений «в решении общественно-значимых задач».
Таких задач выделяют более двадцати — от «реставрации и сохранения памятников истории, культуры, используемых в религиозных целях» до «сохранения семейных ценностей» и «предотвращения семейного насилия и других противоправных практик в отношении женщин и детей».
Лекция в женском медресе «Жабир» на юге Кыргызстана. Фото: пресс-служба Духовного управления мусульман КР
Направление под названием «совершенствование системы религиозного и религиоведческого образования» включает в себя «воспитание уважения к многообразию религий и убеждений».
Меры государства:
невмешательство в деятельность религиозных учебных заведений, кроме «случаев, предусмотренных законодательством». При этом государство содействует «инициативам по повышению прозрачности и открытости» их финансово-хозяйственной деятельности.
внедрение общеобразовательных предметов и «основ правовой культуры, гражданской идентичности, религиозного разнообразия и веротерпимости, ценностей гармоничного сосуществования светского и религиозного образов жизни» в программы религиозных образовательных учреждений;
принцип «независимости образования от политических и религиозных институтов и светского характера обучения» в государственных и муниципальных образовательных организациях;
поощрение создания и развитие научных направлений и институтов, изучающих историю религий в Кыргызстане и Центральной Азии, их историко-культурное наследие и деятельность религиозных организаций;
введение в школах «предмета по религиоведению»;
разработка курсов повышения квалификации и переподготовки для учителей, сотрудников профильных государственных органов, «и других заинтересованных сторон» .
Еще одно направление — «информационно-просветительская политика в религиозной сфере». Согласно ему, для просвещения общества и реализации Концепции будут привлекать гражданское общество, СМИ, а также «пользователей социальных медиа и блогеров».
«Непосредственное участие всех заинтересованных сторон в освещении и диалоге обеспечит отражение разных точек зрения, недопущение дискриминации и использования языка вражды», — отмечается в Концепции.
Последняя часть посвящена столкновениям на религиозной почве. Концепция предлагает свои способы борьбы с нетерпимостью, дискриминацией и вызовами в сфере «права выбирать и исповедовать религиозные и иные убеждения».
Примечательно, что виновными в разжигании конфликтов косвенно признаются…СМИ и соцсети, а не госорганы и правоохранители, и духовные лидеры, которые их не предотвращают вовремя.
«Данные вызовы проявляются в форме нетерпимости и дискриминации, связанных с вопросами миссионерской деятельности, захоронения граждан, поменявших религиозную принадлежность, а также бытовых и семейных конфликтов на религиозной почве. Нередко СМИ и социальные медиа становятся площадкой для проявления языка вражды, разжигания розни на религиозной основе, которые могут принимать радикальные формы».
госорганам и местному самоуправлению — «принимать меры, направленные на выявление причин и условий конфликтов, а также их разрешение». А еще вести работу с населением «по обеспечению свободы вероисповедания и противодействию экстремизму», и вести с населением диалог «на взаимном доверии и уважении»;
обеспечивать «межкультурное и межрелигиозное взаимопонимание»;
создавать условия для подготовки и системного повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, экспертов, судей «по недопущению нетерпимости, дискриминации и противодействию экстремизму»;
стимулировать активность СМИ, местных сообществ и институтов гражданского общества.
А также «усиливать роль женщин, молодежи, семьи, религиозных лидеров, деятелей образования и культуры в реализации профилактических мероприятий, повышении культуры межконфессионального согласия в обществе».
Это не единственная Концепция, которую в ближайшие пять лет намерен реализовать Садыр Жапаров.
О другой Концепции, которая тоже имеет отношение к духовному миру и нравственности кыргызстанцев, можно прочитать тут:
Мэр Бишкека Айбек Джунушалиев заявил, что мэрия подала уведомление о разрыве соглашения с эстонской компанией по мусорному полигону. Об этом он сказал на пресс-конференции в агентстве «Кабар» 7 октября.
Эстонская компания Ehitusfirma Rand Ja Tuulberg AS занималась рекультивацией столичного мусорного полигона по проекту Европейского банка реконструкции и развития. Однако по словам Джунушалиева компания не выполнила заявленный объем своих работ.
«К удивлению тендер выиграла эстонская компания, мы когда начали просматривать сайты, мы там не увидели работ по твердым бытовым отходам, с мусорными полигонами, но они выиграли тендер. Мы направили им уведомление, что будем расторгать соглашение. Эти процессы затягиваются, учитывая, что компания подкована в этой сфере», — пояснил мэр.
Джунушалиев признал, что сейчас полигон находится на грани экологической угрозы.
«Со стороны ЕБРР есть поддержка, все будет рассматриваться в правовом русле. Эстонская сторона не инвестор, они подрядчики», — добавил он.
Ранее мэр Бишкека уже высказывал критику в сторону эстонской компании. Еще 26 сентября он заявил, что мэрия будет расторгать соглашение с компанией. Об этом он сказал после того, как лично посетил мусорный полигон.
Проект «Улучшение системы управления ТБО по Бишкеку» подписали в 2013 году, в 2015 году его ратифицировал парламент, стоимость проекта составила 22 миллиона евро. Половина этих денег — кредит, а другая половина — грант на строительство нового мусорного полигона, завода для сортировки мусора и рекультивацию.
В 2020 году проект приостановили из-за пандемии коронавируса, но уже в мае 2021 года столичная мэрия сообщила о возобновлении рекультивации полигона.
Тогда в мэрии добавили, что размер свалки составляет 40,8 гектар, но муниципалитет работает над ее увеличением еще на 3,8 гектар. Затем планируется получить заключение, чтобы расширить рекультивацию полигона до 44,6 гектар.
