В ночь на 27 ноября YouTube удалил видео с канала «Клоопа» на основании того, что оно содержало «оскорбления, угрозы или запугивание».
Это была видео-инструкция на кыргызском языке для наблюдателей «Клоопа», которые будут работать на выборах в Кыргызстане, и мы абсолютно уверены в том, что в этом видео не содержалось ни оскорблений, ни угроз, ни запугивания.
Мы сразу же подали апелляцию, но она, к нашему удивлению, была отклонена.
Удаление этого видео и недельный запрет на публикацию контента на нашем канале произошли меньше чем за два дня до парламентских выборов в нашей стране.
«Клооп» — одно из популярнейших независимых СМИ в Кыргызстане, известное, в том числе, своими расследованиями коррупции и организованной преступности. С 2020 года «Клооп» стал ещё и одной из важнейших организаций по наблюдению за выборами в Кыргызстане, и удаленное видео было частью нашей мониторинговой миссии.
Видео не было публично доступно: это была инструкция, доступ к которой по ссылке имели только наши наблюдатели. Поскольку настоящих массовых жалоб это видео получить не могло, мы подозреваем, что против «Клоопа» была совершена преднамеренная акция по отправке огромного количества жалоб, и организовали её те, кто хотят помешать нам эффективно наблюдать за предстоящими выборами.
Посмотрите удалённое видео и убедитесь сами в его невинности:
Действия YouTube, в свою очередь, создают нам трудности в борьбе за свободу слова и честные выборы. Мы уже сталкивались с давлением от наших властей. Центральная избирательная комиссия не зарегистрировала одну из наших организаций для наблюдения за выборами, создав искусственные бюрократические препоны, а многие наши наблюдатели получили угрозы увольнения за то, что они будут сотрудничать с нами в день выборов.
Действия кыргызских властей нас не удивляют: с тех пор, как «Клооп» стал наблюдать за выборами, наши наблюдатели зафиксировали тысячи нарушений, а наши юристы подали сотни официальных жалоб. Мы стали одной из главных сил в стране, которые защищает выборы от незаконного воздействия со стороны властей.
Но что нас действительно удивляет, так это то, что YouTube либо сотрудничает с правительством Кыргызстана в оказании давления на наблюдателей, либо просто обладает очень слабо работающим алгоритмом. Похоже, достаточно организовать атаку жалобами на любое видео, и YouTube удалит его, даже не проверяя содержимое.
Мы очень надеемся, что это была всего лишь ошибка со стороны YouTube, и что это заявление достигнет как YouTube, так и его родительскую компанию Alphabet. Мы требуем, чтобы наше удаленное видео было восстановлено, как и полный доступ к нашему каналу. (Предпочтительно, чтобы это случилось до 28 ноября, дня парламентских выборов в Кыргызстане.)
Мы также призываем YouTube пересмотреть свою политику жалоб и механизм влияния жалоб на удаление контента. То, что случилось с нами, не должно происходить никогда ни с кем.
Без деклараций невозможно проверить участвующего в выборах бывшего или действующего чиновника на предмет возможного незаконного обогащения, сомнительных активов или компаний, а также других нарушений. Налоговая обещала опубликовать данные о декларациях чиновников за 2019 и 2020 годы до ноября 2021 года.
Если бы налоговая выполнила это своевременно, журналисты смогли бы проверить многих кандидатов — но декларации так и не опубликовали.
В налоговой «Клоопу» сообщили, что обрабатывают данные вручную и потому не успели загрузить декларации.
«Почему это много времени занимает, потому что мы всегда вручную приводим в соответствие, чтобы люди могли нормально читать, в доступном виде, чтобы для людей было. Просто вручную обрабатывать это много времени занимает», — сказали нам.
Теперь налоговая обещает загрузить данные уже после выборов.
«Там в системе сбой был, они сейчас опять переделывают. Некоторые моменты не успели сделать. В понедельник точно сказали закончат», — сообщили в ведомстве.
При этом налоговая получила декларации еще в апреле 2021 года.
Сотрудники Ошского областного УВД задержали женщину по подозрению в подкупе голосов. По данным пресс-службы ведомства, предположительно это агитаторка партии «Альянс».
Сообщается, что 26 ноября милиция получила информацию о том, что некоторые кандидаты «Альянса» покупают голоса. Ошское УВД зарегистрировало эту информацию по статье «Подкуп избирателей».
Подкуп избирателей. Фото: УВД Ошской области
Позже милиция Оша задержала якобы причастную к инциденту 38-летнюю женщину.
«В ходе следствия выяснилось, что женщина раздала избирателям 16 тысяч сомов. Задержанная водворена в ИВС», — сообщили в ведомстве.
Выборы депутатов в Жогорку Кенеш назначены на 28 ноября. Выборы пройдут по смешанной системе. Всего участвуют 21 партия и 287 одномандатников.
28 ноября в Кыргызстане пройдут парламентские выборы. Последние парламентские выборы, проходившие в октябре 2020 года, закончились массовыми акциями протеста и отставкой президента страны. Кыргызстан — одна из немногих постсоветских республик, в которых происходит регулярная смена власти. Республику даже называли «островком демократии» в Центральной Азии.
Kloop совместно с изданием DOXA разбирается, какая политическая обстановка царит в Кыргызстане накануне выборов, какие политические силы борются за власть и почему почти каждый видный политик однажды оказывается в тюрьме.
«Островок демократии»
Кыргызстан — страна в Центральной Азии, где достаточно регулярно сменяется власть, но не всегда в результате выборов. За 30 лет независимости два президента были свергнуты и бежали из страны, двое передали власть мирным путем, еще один — ушел в отставку после протестов и политического кризиса. Долгое время Кыргызстан ассоциировался у многих с «островком демократии», где бурно кипит политическая жизнь.
Однако, по факту не меняется ничего — ряд приближенных к власти чиновников успели поработать при всех шести президентах, проблемы в стране — например, слабая экономика, безработица, энергокризис — пока лишь усугубились.
Фактически, в стране с момента обретения независимости все зависит от того, кто занял президентское кресло. Последняя смена власти в Кыргызстане произошла год назад — 5 октября 2020 года протест против итогов парламентских выборов, на которых победили три провластные партии и ни одна оппозиционная, привел к освобождению из колонии старого политика Садыра Жапарова. За короткое время он и его сторонники захватили власть в стране. В этом процессе не последнюю роль сыграл криминал.
Кыргызский киприот
Арт Арины Истоминой
Жапаров был главой Агентства по предупреждению коррупции при втором президенте Кыргызстана Курманбеке Бакиеве. Когда тот был свергнут и бежал из страны в 2010 году, Жапаров стал оппозиционером для Временного правительства, президентов Розы Отунбаевой и ее преемника Алмазбека Атамбаева.
Атамбаев, пришедший к власти в 2011 году, предпочитал сажать своих оппонентов — десятки политиков получали сроки по обвинениям в коррупции и в подготовке к захвату власти. Садыр Жапаров при правлении Атамбаева регулярно участвовал в митингах, а после уголовного преследования из-за все той же «попытки захвата власти» покинул страну, и некоторое время жил в Кипре, России и других странах.
Перед выборами президента в 2017 году Жапаров вернулся в Кыргызстан для участия в политической гонке. Однако силовики задержали его и обвинили в захвате в заложники губернатора Иссык-Кульской области Эмилбека Каптагаева во время протестов в 2013 году. За это Жапарова приговорили к одиннадцати с половиной годам колонии усиленного режима. При этом сам губернатор не раз признавал, что вина политика не доказана.
Камчыбек Ташиев и Сооронбай Жээнбеков, 2017 год. Предвыборное фото.
Тогда соратник, друг и однопартиец Жапарова Камчыбек Ташиев поддержал в предвыборной гонке действующую власть. На тот момент президент Алмазбек Атамбаев открыто продвигал на пост президента Сооронбая Жээнбекова, который в итоге и победил. На главного соперника Жээнбекова — популярного политика Омурбека Бабанова — было возбуждено несколько уголовных дел и после выборов он покинул страну и политику.
Вскоре после выборов вся страна уже внимательно следила за открытым конфликтом между президентом Жээнбековым и его предшественником Атамбаевым. Он вылился в смену кадров Атамбаева в правительстве, лишение политика звания экс-президента, уголовные дела в отношении него, штурм его резиденции и заключение в колонию.
Все это время Садыр Жапаров находился в колонии, где он пережил смерть сына и родителей, СМИ сообщали о попытке суицида политика, а Госслужба исполнения наказания подтверждала, что он был ранен ножом в шею.
В итоге Жапаров стал восприниматься как мученик — политики, общественные деятели, сторонники Жапарова просили освободить его. Он и сам подавал прошения о помиловании. Но власть всякий раз отказывалась рассматривать вопрос освобождения политика.
5 марта 2020 года. Протестующий держит лист бумаги с надписью «В Садыре есть дух Манаса». Фото: Клооп
Пандемия коронавируса и введенный локдаун отодвинули на второй план политические баталии, и единственное, что интересовало граждан — когда снимут ограничения. Властям удалось продержать граждан на самоизоляции чуть больше месяца — уже в середине мая началось постепенное восстановление работы компаний в разных сферах.
К лету 2020 года произошел сильный рост количества зараженных коронавирусом, и больницы перестали справляться с наплывом заболевших. Каждый день из-за коронавируса умирали десятки кыргызстанцев — это время назвали «черным июлем».
Несмотря на сохранившиеся и осенью высокие темпы заболеваемости и низкую эффективность мер по борьбе с пандемией, власти не захотели отказываться от проведения парламентских выборов в октябре. Многочисленные нарушения во время избирательной кампании и сомнительность итогов выборов, на которых, по официальным данным, победу одержали три провластные партии, стали катализатором протестной активности.
В ночь с 5 на 6 октября, после акций протестов и благодаря сторонникам, на свободу из колонии вышел не только Садыр Жапаров, но и бывший президент Алмазбек Атамбаев с соратниками. В страну и в политику вернулся Омурбек Бабанов. Атамбаев и Бабанов создали тандем, видимо забыв прошлые обиды.
9 октября 2020 года. В середине фото Алмазбек Атамбаев, справа от него в кепке — Омурбек Бабанов. Фото: Клооп
9 октября 2020 года Атамбаев и Бабанов вместе со сторонниками вышли на очередную акцию протеста, но вскоре митинг был разогнан сторонниками Садыра Жапарова.
Уже 10 октября Атамбаев с соратниками был задержан, а спецслужбы заявили, что в колонии вернут всех, кто вышел оттуда после протестов. К Садыру Жапарову это не относилось. Он организовал свой кабмин и наделил властью своих старых соратников.
Генпрокуратуру возглавил Курманкул Зулушев — когда-то он был судьей, который в 2013 году оправдал Садыра Жапарова и его соратников в деле о попытке захвата власти. Тогда Зулушев лишился должности судьи, но стал депутатом парламента от партии соратников Жапарова.
Госкомитет нацбезопасности возглавил уже известный нам друг Жапарова — Камчыбек Ташиев.
Разные чины получили выходцы из родной области Садыра Жапарова — что стандартно для кыргызской политики, такое так или иначе происходило при каждом президенте.
А проходивший по делу о попытке захвата власти вместе с Садыром Жапаровым Талант Мамытов стал спикером парламента.
В любом случае принципиально новыми лицами в политике эти люди не были — они занимали всевозможные посты при разных президентах.
Назад в будущее. Вперед в прошлое
Садыр Жапаров освобожден. Октябрь 2020 года. Фото: Клооп
Садыр Жапаров победил на выборах президента в начале 2021 года. Начало его правления напоминает эпоху второго президента Кыргызстана Курманбека Бакиева. В 2005-2010 годах в стране был острый энергокризис, а сын президента Максим Бакиев был известен как рейдер. В стране убивали журналистов и критиков власти.
Став президентом, Жапаров изменил Конституцию — парламентско-президентская форма правления сменилась президентской. Такая форма правления была в Кыргызстане до 2010 года. После революции 2010 года была написана совершенно новая Конституция, усилившая парламент, чтобы избежать узурпации власти.
Новая Конституция вновь значительно сократила полномочия парламента — теперь ему будет намного сложнее противостоять президенту, мандат которого наоборот был расширен. Кроме того, новый парламент будет намного меньше — в него войдут всего 90 депутатов вместо нынешних 120, избранных от партий и одномандатных округов.
Разработчики проекта Конституции даже не скрывают, что создали основу этих инициатив еще при Бакиеве. Ко всему прочему, был изменен Уголовный кодекс — правозащитники считают, что из него убрали многие прогрессивные нормы. Также в стране подвергнут изменениям более 300 законов. Официальная причина — они должны соответствовать Конституции. Но правозащитники отмечают, что поправки во многие законы не соответствуют международным обязательствам Кыргызстана, прорабатываются слишком быстро и за закрытыми дверями.
Кроме того, Жапаров назначил на важные посты многих чиновников, которые уже занимали высокие должности при втором президенте.
Курманбек Бакиев. Фото: Хабар
Сейчас страна переживает энергетический кризис. И это тоже происходит не впервые. Одной из претензий народа к Бакиеву были веерные отключения электроэнергии — тогда страна в буквальном смысле почти на два года погрузилась во мрак. Нынешняя власть обещает этого не допустить, но нехватка электроэнергии особенно остро ощущается этой зимой. Доходит до того, что у граждан пломбируют вилки обогревателей, чтобы нельзя было включить их в розетку.
Рейдерство в Кыргызстане приобрело новую форму и теперь называется кустуризацией — добровольное пожертвование в пользу государства, которое вносят подозреваемые и обвиняемые в коррупции чиновники.
По мнению властей, кустуризация должна возмещать нанесенный бюджету ущерб, который рассчитывает ГКНБ. Механизмы кустуризации остаются непрозрачными: кто и как определяет ущерб и куда идут деньги после закрытия уголовных дел — неизвестно.
Эксперты считают практику кустуризации порочной. Фактически под предлогом смягчения приговора, людей вынуждают признать вину и выплатить ущерб до решения суда.
Каждый новый президент Кыргызстана винил во всех проблемах коррупцию, своих предшественников, журналистов и НПО. Жапаров — не исключение.
«За прошедшие 30 лет коррупция в нашей стране запустила свои корни практически во все сферы нашей жизни. Отныне мы не допустим такого безобразия. Мы не повторим ошибок прежних властей. Вся работа будет вестись открыто и прозрачно», — заявил он в день выборов президента в январе 2021 года.
В энергетическом кризисе Жапаров обвиняет «больших людей» из прошлого.
«Прямо скажу, мы находимся в этой ситуации 30 лет из-за легкомысленных политических спекуляций некоторых чиновников, думающих только о том, как бы своровать побольше денег», — пишет Садыр Жапаров в своем фейсбуке.
А еще Жапаров, так же как и другие президенты, сажает политиков и экс-чиновников, которые потенциально могут стать его оппонентами.
Садыр Жапаров и новый глава рудника «Кумтор» Тенгиз Болтурук. Фото: Султан Досалиев
Для этого сейчас он использует дело о коррупции на Кумторе. Национализация этого рудника была главной идеей, которую продвигал Жапаров до прихода к власти. Рудник разрабатывала канадская компания Centerra Gold Inc. В 2020 году доля от разработки рудника в ВВП республики составила 12,5%. После прихода к власти Жапаров ввел внешнее управление на Кумторе — Centerra Gold Inc. назвала это «захватом» и сейчас борется за рудник в международных судах.
По делу о коррупции на Кумторе подозреваемыми проходят более 10 экс-чиновников и политиков разных мастей. Некоторые из них находятся в СИЗО, другие под домашним арестом, а одному удалось покинуть страну, вылетев на лечение в Россию.
Журналистов в Кыргызстане пока не убивают, как при Бакиеве, но независимые СМИ чувствуют давление со стороны властей. Садыр Жапаров неоднократно обвинял некоторые СМИ в искажении его слов и говорил, что журналисты должны нести за это ответственность. Именно Садыр Жапаров подписал скандальный закон о фейках, который может использоваться для блокировок СМИ.
Серьезному давлению со стороны властей подвергается и гражданское общество, которое часто критикует инициативы правительства и президента. Недавно зампред кабмина Эдиль Байсалов обрушился с публичной критикой на НКО. Он считает, что в гражданском обществе «царит апатия и безверие, нет никакой проактивности, а только запоздалая и пустая реакция».
Чиновник предупредил, что общественные организации, допустившие оскорбления и лживые обвинения в адрес госорганов, впредь не будут допускаться к сотрудничеству. Байсалов также заявил, что пора положить конец «бесконтрольному финансированию НПО» — в Кыргызстане некоммерческие организации зачастую получают финансирование от доноров из западных стран.
Партии власти и альтернатива
Итак, к парламентским выборам этого года стало ясно, что президент планомерно укрепляет вертикаль своей власти. Конечно, в обществе муссируется идея двоевластия и возможного конфликта между Садыром Жапаровым и его другом Камчыбеком Ташиевым. Однако оба политика постоянно эти слухи опровергают.
Независимый эксперт Медет Тулегенов считает, что тандем Жапарова и Ташиева представляет собой нечто единое, так как они играют там разные роли. Жапаров играет роль политического героя, которые пришел что-то решать. Тулегенов отмечает, что весь героический образ президента строится и на популистских заявлениях в стиле: «Я с народом и вместе мы против элиты». А то, что Жапаров долго был вне политсистемы — попросту говоря, в заключении — помогает ему добиваться лояльности избирателей.
У Ташиева же в тандеме роль кардинально другая — тирана. «К Жапарову лояльность на основе любви, а здесь лояльность за счет репрессий. За счет продуцирования любви и репрессии тандем пытается выстроить общую схему», — считает Тулегенов.
При этом, по словам Тулегенова, Жапарову и Ташиеву кроме управления госаппаратом нужно контролировать ресурсы, которые интересны многим сторонам, и в разных регионах есть свои «серые кардиналы». То есть тандем не может рассчитывать только на себя, а должен ориентироваться и на других политиков.
Укрепить власть тандем хочет через прохождение в парламент лояльных к нему партий и кандидатов от одномандатных округов.
У каждого президента Кыргызстана была провластная партия, полная лояльных депутатов. При президенте Аскаре Акаеве была провластная партия «Алга! Кыргызстан». При Бакиеве — «Ак Жол», а при Атамбаеве СДПК. При Жээнбекове брат президента сколотил из осколков другий партий свое объединение «Биримдик». А что при Жапарове с Ташиевым?
Последние две выборные кампании в парламент Кыргызстана отличаются тем, что на политическую арену выходят не партии с многолетней историей, а политические объединения, созданные относительно недавно. Так было с партией власти перед парламентскими выборами в 2020 году. Еще больше новых партий вышли на политарену после смены власти. При этом программы партий зачастую не сильно отличаются друг от друга — они все обещают светлое будущее кыргызстанцам через борьбу с коррупцией и люстрации.
Как и на прошлых парламентских выборах, пришедшая к власти группировка не делает ставку только на одну партию. По мнению независимого эксперта Медета Тюлегенова, открыто лояльных власти партий сейчас нет.
«Раньше это были партии власти, которые ясно и четко представляли себя как партию президента. Сейчас одной партии власти нет, но это и не нужно. Политика Жапарова на волне популизма не предполагает, [что он будет] опираться на какую-то одну партию», — говорит он.
Он считает, что во многих партиях, которые идут на парламентские выборы, оказались лояльные Жапарову люди.
Арт Арины Истоминой
Жапаров и Ташиев стояли у истоков двух политобъединений — «Ата Журта» и «Мекенчила». Их однопартийцы после прихода Жапарова к власти получили посты и должности.
Став президентом, Жапаров объявил, что провластной партии больше не будет, после чего «Мекенчил» отказалась участвовать в выборах в местные кенеши и парламент. Тем не менее, в парламентских выборах участвуют партии, которые в обществе связывают с Жапаровым или Ташиевым.
Например, есть партия «Ата-Журт Кыргызстан», которую связывают с Ташиевым. От этой партии пришел в Джалал-Абадский горкенеш сын главы ГКНБ. Руководит партией бывший мекенчиловец и односельчанин Ташиева Айбек Маткеримов. Один из кандидатов в депутаты от партии «Азаттык» заявил, что «Ата-Журт Кыргызстан» принадлежит Ташиеву. Сам Маткеримов опровергал связь партии с главой ГКНБ.
С первой леди Айгуль Жапаровой связывают партию «Эл умуту» — информацию об этом опроверг пресс-секретарь президента. При этом в составе учредителей есть два человека, которые числились в списках партии «Мекенчил», созданной Ташиевым и Жапаровым. Это совсем новая партия, но с большим предвыборным бюджетом.
При этом, даже если публично провластность или лояльность тех или иных партий к власти опровергается — это ничего не означает. Выборы в городские кенеши в апреле показали, что созданная перед ними партия «Ата-Журт Кыргызстан» с лояльными к власти кандидатами победила в 7 городах и еще в 7 городах заняла второе место. Всего выборы проходили в 28 городах. Партия «Ишеним» на этих же выборах не смогла набрать необходимый порог, чтобы попасть в Бишкекский горкенеш. В итоге результаты выборов в столице были отменены, а на перевыборах политобъединение заняло третье место.
Топ-5 партии «Ата Мекен»
Оппозицией себя называют несколько партий. «Ата Мекен» — самая старая оппозиционная партия в Кыргызстане, и она представляет себя как оппозицию Садыра Жапарова. В схожем ключе подают себя сборная из нескольких других партий — «Альянс», партия Алмазбека Атамбаева «Социал демократы» и партия политика Адахана Мадумарова «Бутун Кыргызстан».
При этом Медет Тулегенов считает, что на нынешних выборах оппозиции практически нет.
«Есть отдельные критические голоса, но это не совсем оппозиция. Это просто голоса несогласных. Оппозиция — если иметь в виду силу, которая работает над тем, чтобы систематически критиковать власть, иметь какую-то собственную программу — такой оппозиции у нас нет», — говорит эксперт.
Но с ним не согласен Зайнидин Курманов — эксперт, открыто, поддержавший Конституционную реформу Жапарова.
«Если в парламент пройдет “Ата Мекен”, то они действительно будут выступать как оппозиция. Они открыто заявили, что оппозиция. Они играют по правилам. Хотя там вообще много неоппозиционных людей», — сказал он.
Но несмотря на то, что есть сомнения в оппозиционности этих партий, против них используются различные способы борьбы — начиная от обвинения лидеров, заканчивая черным пиаром.
Так, президент публично обвинил лидера «Бутун Кыргызстан» Адахана Мадумарова в проблемах границ из-за спорного участка с Таджикистаном. А позднее Жапаров, не называя имени политика, пообещал после выборов привлечь к ответственности «предателей», из-за которых возникли проблемы границ.
Речь шла о протоколе, согласно которому, участок кыргызской земли в 275 квадратных метров был якобы отдан Таджикистану. Протокол подписал Мадумаров, а Жапаров считает, что политик не имел на это права. По словам президента, сейчас таджикская сторона, используя этот документ, претендует на спорный участок.
Мадумаров неоднократно объяснял, что подписание протокола было необходимостью. Более того, он не имеет юридической силы, так как его не одобрил парламент.
С «Ата Мекен» борются с помощью гомофобии и секс-скандалов, следуя понимаемым по-своему традициям. Лидер партии Омурбек Текебаев уже фигурировал в секс-скандале в прошлом, а на вошедших в состав партии членов «Реформы» пытались давить с помощью аутинга двух геев, которые даже не были связаны с партией. На этих выборах также использовалась гомофобная риторика против «Ата Мекена».
На теледебатах 24 ноября лидер партии Омурбек Текебаев раскритиковал Жапарова, заявив, что в Кыргызстане «устанавливается власть одного человека, а это путь в никуда». Жапаров ответил ему на следующий день, заявив, что «Текебаев либо выжил из ума, либо завидует».
Еще президент заявил, что некоторые политики планируют «вооруженный переворот» и после выборов к этим людям будут приняты меры. Но Госкомитет нацбезопасности не стал ждать окончания выборов — на следующий день были задержаны 15 человек по подозрению в попытке насильственного захвата власти. Трое задержанных — кандидаты «Партии зеленых Кыргызстана».
Это достаточно стандартная ситуация в Кыргызстане — Госкомитет нацбезопасности обычно всегда активизируется перед выборами. ГКНБ, например, вызывал на допрос и завел уголовное дело на оппозиционного кандидата в депутаты Дастана Бекешева, который баллотируется в парламент от одномандатных округов. Бекешев предположил, что против него используется административный ресурс, потому что по его округу в парламент баллотируется советник президента на общественных началах.
Еще одна типичная ситуация для Кыргызстана — президенты часто говорят, что не позволят устроить беспорядки после избирательных процессов.
Такие заявления властей показательны. Это и намек оппонентам, что власть, даже если она пришла через переворот, весьма критично относится к акциям протеста при своем правлении, и обещание гражданам стабильности после выборов.
Ситуация усугубляется тем, что Центризбирком в стране все более подвержен влиянию президента. Конституция внесла свои коррективы в процесс формирования ЦИК — теперь 6 членов Центризбиркома из 12 выдвигаются президентом. Раньше было всего четыре.
Глава ЦИК Нуржан Шайлдабекова была переназначена по квоте президента. Она пять лет возглавляет ЦИК — за это время в стране сменилось уже три президента.
Садыр Жапаров за два дня до выборов в парламент публично расхвалил Шайлдабекову.
«После парламентских выборов 2020 года многие говорили, что Шайлдабекова проводит выборы как хочет. Я хочу признаться, что, мне, как и народу, она не нравилась. Думал, что эта женщина неправильно работает и всему виноват ЦИК. […] Но я понял, что дело не в самой Нуржан Кармабековне. Оказывается, все дело в верхушке, которая давила на нее», — сказал он.
При этом Жапаров добавил, что ее вновь назначили председателем ЦИК, потому что у «нее большой опыт, у нее хватит сил и ума провести честные выборы».
С одной стороны, выборы в стране могут считаться непредсказуемыми, так как нет объективных данных о раскладе сил, на которые можно опираться.
Зайнидин Курманов считает, что Кыргызстан сейчас переживает демократический транзит, который подразумевает под собой неопределенность.
«Раньше было все понятно — нужно попасть в пропрезидентскую партию. А сейчас полная неопределенность. […] У нас вообще нет демократических партий — все партии вождистские. Партия одного человека. Поэтому и ситуация непонятная, за кого голосовать, за партию или лидера, который, придя во власть, может развернуть партию в противоположном направлении», — сказал он.
Но, с другой стороны, общественность примерно представляет себе исход событий.
Тюлегенов говорит, что не стоит ожидать какой-то сильной оппозиции в парламенте после выборов.
«Я думаю, шанса на появление оппозиции в Жогорку Кенеше нет. В принципе, этого шанса и в 2015 году не было — при более благоприятных условиях. Сейчас, в лучшем случае, — это если пройдут отдельные кандидаты, которые сами по себе, как личности что-то будут высказывать и выполнять функцию оппозиции. И то хорошо», — сказал Тюлегенов.
Он считает, что большинство людей идут в парламент из-за финансовых мотивов, а не для того, чтобы критиковать власть и быть активными публичными политиками.
Президент Садыр Жапаров на заседании Совбеза говорил о проблемах в энергосекторе.
«Энергетический сектор в настоящее время находится в глубоком кризисе», — сказал он. По словам президента, к энергосектору безразлично относились 30 лет, из-за чего теперь страна на грани энергетического коллапса.
Президент считает, что к эту сферу недостаточно финансировали, неэффективно ею управляли, она страдала от коррупции. Основные узлы электростанций износились на 50% и это причина того, что ежегодно теряется три миллиарда киловатт энергии.
Жапаров рассказал, что страна договорилась с соседями об импорте 2 миллиардов киловатт-часов. При этом, по его словам, гидроэнергетический потенциал республики оценивается в 142 миллиарда киловатт-часов, но используются только 10% этого потенциала.
«За первые десять месяцев 2021 года в стране произошло 4110 аварийных отключений, что составляет 14 отключений в сутки. Эта статистика, это факты, которые мы не можем игнорировать, сейчас мы должны принять меры для исправления этой ситуации», — сказал он.
Энергетическому сектору не хватает средств.
«По состоянию на 1 октября 2021 года общая задолженность энергокомпаний составляет почти 134 миллиарда сомов. С 2023 года выплаты по кредитам достигнут 13-14 миллиардов сомов ежегодно и продлятся до 2035 года. Это примерно на 50% больше, чем общий годовой доход энергетического сектора», — сказал президент.
По словам Жапарова, если своевременно не принять меры, то «завтра мы все можем сидеть в неотапливаемом доме со свечками и смотреть на темные города и улицы».
«Уже подсчитано, что затраты на ввоз и закупку топлива на отопительный сезон, погашение кредитов, затраты на обслуживание и капитальные вложения составят 25 миллиардов сомов, выручка — 20,7 миллиарда сомов.
Таким образом, планируемый дефицит составит 4,2 миллиарда сомов. Для покрытия дефицита выделен бюджетный заем в размере 2,3 миллиарда сомов. Однако, несмотря на принятые меры, дефицит в закупке топливных ресурсов составляет около полутора миллиардов сомов.
Эту проблему, как я уже сказал, нужно решать сейчас», — сказал президент. Он считает, что нужно обеспечить введение новых мощностей, ввод в эксплуатацию и развитие возобновляемых источников энергии, обеспечить импорт электроэнергии. Также необсходимо ускорить строительство Камбаратинской ГЭС-1.
Он также сделал выговор министру энергетики Доскулу Бекмурзаеву за ситуацию с обеспечением граждан углем.
«С января сменилось три руководителя Государственного предприятия «Кыргызкомур», были созданы все условия, чтобы обеспечить бесперебойную поставку угля в Бишкек по сниженной цене. Ваши же подчиненные устроили саботаж и допустили коррупцию. Вы не смогли это проконтролировать», — сказал министру энергетики президент.
Заместителя директора ГП «Кыргызкомур» Надырбека Бекжанова и коммерческого директора предприятия Тимура Чокморова за неудовлетворительную работу и вовсе уволили. Минэнерго и Кабмину были даны поручения для улучшения состояния энергосектора.
Сотрудники Госкомитета нацбезопасности 26 ноября задержали доверенное лицо кандидата-самовыдвиженца о Свердловскому одномандатному округу Таалайбека Дайырбекова. Об этом сообщил пресс-центр ГКНБ.
Сообщается, что его гражданин П.А.Д. пойман с поличным во время раздачи денег избирателям. Начато досудебное производство по статье «Подкуп избирателей».
По данным ГКНБ, задержанный является «негласным работником штаба» Дайырбекова. Его подозревают в том, что он «склонил отдельных граждан к незаконной агитационной деятельности и подкупу избирателей за деньги».
В пресс-службе добавили, что в ходе обыска штаба и личного досмотра обнаружена крупная сумма денег и списки избирателей с указанием адресов их проживания. Однако на фотографии, высланной пресс-службой, всего 17 тысяч сомов.
Задержание за подкуп избирателей в штабе Таалайбека Дайырбекова. Фото: Пресс-центр ГКНБ
ГКНБ напомнил, что при нарушении избирательного законодательства кандидатами в депутаты и политическими партиями, будут приниматься строгие меры.
В Свердловском округе всего в парламентских выборах участвуют четыре кандидата-одномандатника. Дайырбеков — депутат Бишкекского городского кенеша от партии «Ишеним». На сайте ЦИК указано, что он является гендиректором Культурно-делового центра «Дом Москва».
27 ноября административный суд города Бишкека восстановил регистрацию в качестве кандидата в депутаты члена партии «Социал-демократы» Рыскелди Момбекова. Об этом Момбеков сообщил изданию «Азаттык».
«Судья Бишкекского городского административного суда Азиз Эшалиев полностью удовлетворил мое заявление по решению ЦИК. Принятое 24 ноября решение ЦИК было отменено и меня снова включили в список. Считаю решение суда честным и справедливым», — сказал Момбеков
Ранее, 18 ноября на заседании ЦИК было озвучена информация о том, что первый диплом о высшем образовании Момбекова поддельный, а второй получен незаконным путем.
19 ноября ЦИК постановил, что примет окончательное решение о поддельном дипломе кандидата после приговора суда. Но ЦИК на заседании от 24 ноября отменил регистрацию Момбекова.
В статье 59 закона о выборах указано, что депутаты должны иметь высшее образование. Такие изменения были внесены в августе этого года.
Поддельный диплом
Ранее Момбекова заподозрили в подделке диплома и в ГКНБ даже начали досудебное производство по этому факту по статье «Подделка документов». По данным Госкомитета, регистрационный номер диплома политика принадлежит другому человеку. Однако, используя этот диплом Момбеков смог поступить на заочное отделение в Дипакадемию и получил второе высшее образование.
ЦИК несколько заседаний рассматривал этот вопрос.
На заседании 24 октября завотделом правового обеспечения ЦИК Мадина Кутбердиева сообщила, что по данным минобразования, Рыскелди Момбеков не значится в архивном фонде вуза как выпускник юридического факультета КНУ.
Представитель «Социал-демократов» в ответ заявил, что Момбеков потерял диплом и подавал в МВД заявление об утере. В партии ранее говорили, что кандидат потерял документы в ходе апрельской революции 2010 года.
Он отметил, что решать подлинный диплом у кандидата или нет — прерогатива суда, и попросил ЦИК позволить Момбекову участвовать в гонке.
Член ЦИК Абдыжапар Бекматов напомнил, что на прошлом заседании 19 ноября представителям Момбекова говорили, что если диплом утерян, то кандидат может запросить дубликат у ВУЗа.
В итоге за отмену регистрации Момбекова проголосовали 10 членов ЦИК из 12.
«Социал-демократы» ранее заявляли, что обсуждение диплома Момбекова на заседании ЦИК — это «гонения и попытка надавить на оппозиционного депутата, сорвать его успешную агитационную кампанию».
Рыскелди Момбеков — депутат парламента от СДПК, сторонник бывшего президента Алмазбека Атамбаева. В последний год не раз критично высказывался в отношении представителей власти, в том числе в отношении своих коллег депутатов.
Например, он раскритиковал депутатов, ездивших «на чай» к президенту Садыру Жапарову, а после встречи изменивших свою позицию по поводу ряда законопроектов. Требовал отставки главы минздрава Алымкадыра Бейшеналиева, называя его комиком, а не министром. Момбеков говорил, что чиновник опозорил страну с настойкой аконита (иссык-кульский корень), как лекарства от COVID-19. А министра цифрового развития Дастана Догоева Момбеков и вовсе обвинил в коррупции.
Наблюдатели «Клоопа» 27 ноября выявили нарушение на выездном голосовании по избирательному участку №5551 в городе Ош. Они увидели, как во время голосования вне участка неизвестный мужчина агитировал за партию «Ишеним».
По информации наблюдателей, мужчина представился внуком избирательницы с инвалидностью, которая голосовала у себя дома.
Он стал агитировать женщину, чтобы она проголосовала за партию «Ишеним». Когда наблюдатели «Клоопа» спросили, кто этот мужчина, женщина сказала, что это не её внук, а сосед.
После замечания наблюдателей «Клоопа», члены УИК попросили мужчину покинуть дом женщины и объяснили ему, что агитация в день голосования не допускается.
Партия «Ишеним» до этого уже была замечена в незаконной агитации в соседней Джалал-Абадской области. Неоднократные жалобы поступали на кандидата в депутаты от «Ишеним» под №23 Шерзодбека Умарбекова.
Умарбеков был замечен в использовании «административного ресурса». Он фотографировался с местными чиновниками в бейсболках и жилетках с логотипами партии «Ишеним». По закону «О выборах», госслужащим категорически запрещено участвовать в предвыборной агитации.
Кроме этого, во время предвыборной гонки на Умарбекова завели дело по статье «Угроза или насилие в отношении представителя власти».
Умарбеков, звонил и угрожал сразу нескольким чиновникам —
председателю Сузакского айылного кенеша Камаридину Абдукадирову и акиму Сузакского района Баратбеку Сыдыкназарову.
В телефонном разговоре с последним, он упомянул свою связь с президентом Садыром Жапаровым и сказал, что он и другие находятся «под присмотром президента».
О связи «Ишеним» с президентом Жапаровым не раз упоминали и другие политики. Партию связывают с бывшим губернатором Баткенской области и приближенным Жапарова Арзыбеком Буркановым.
В одном из интервью, Бурканов назвал Жапарова своим «близким другом».
Депутат Жогорку Кенеша Жанар Акаев в начале апреля 2021 года говорил, что у Бурканова огромное влияние в стране.
«Бурканов и Гайпкулов отдельная самая влиятельная группа приближенных Жапарова. Все, кто носит резюме, бегут к ним. Сейчас, если сходить в Дом правительства, у приёмной Бурканова будет больше людей, чем у премьер-министра. Если сравнить, где больше собирающихся на выборы чиновников с папками и резюме, то можно понять, кто решает все вопросы Кыргызстане», — отметил он.
При этом, представитель «Ишеним» Медер Алиев во время теледебатов кандидатов в депутаты опроверг слова о провластности партии «Ишеним».
«Наш уважаемый президент Жапаров Садыр Нургожоевич в своем интервью точно выразился, что не поддерживают ни одну из партий. Не имеет значения, если какая-то партия называет себя провластной. Важен опыт партийцев, насколько они чистые, честно ли они будут служить народу Кыргызстана», — сказал он.
Блогер Гусейн Гасанов снова встретился с кыргызстанцем Эгеном Апсаматовым, которому он подарил автомобиль. Апсаматов познакомил блогера со своей семьей.
Блогер вел прямой эфир во время их встречи. По его словам, он приехал посмотреть как поживает Эген.
Они встретились на парковке, где стоит подаренный автомобиль. Апсаматов рассказал, что у него все хорошо — ему позвонили из правительства и предложили поддержку. Он поблагодарил Гасанова за такой подарок.
Супруга Апсаматова тоже выразила благодарность. По её словам, блогер изменил их жизни, «особенно дочери».
Ранее кыргызстанец рассказал блогеру, что его пятилетняя дочка нуждается в операции — она родилась с закрытым ухом, поэтому плохо слышит.
После того, как блогер опубликовал видео с Апсаматовым, кыргызстанца начали поздравлять тысячи пользователей, некоторые предложили помощь на операцию дочери. Мужчина завел страницу в инстаграме и открыл счет для тех, кто хочет помочь его семье.
Гасанов решил сделать дорогой подарок незнакомому водителю такси в Москве, который согласился довезти его бесплатно — этим водителем оказался кыргызстанец.
Во время поездки мужчина рассказал, что работает в Москве, чтобы выплатить свои долги и накопить деньги на операцию для своей дочери.
«Ты сказал, что у тебя машина в аренде. Мы покупаем тебе точно такую же, на которой ты ездишь. Добро к тебе возвращается», — сказал Назарян.
Фото на заглавной странице: YouTube-канал «вМесте».
Певица Зере выпустила клип на песню «Жеңеке» в рамках 16-дневной кампании против насилия в отношении женщин и девочек.
Видеоклип подготовлен при поддержке совместной инициативы ООН и Европейского Союза «Луч света».
В описании клипа отмечается, что за первое полугодие 2021 года правоохранительные органы зафиксировали 2069 случаев домашнего насилия.
«Большинство таких случаев умалчивается, поэтому цифры настоящей статистики намного выше», — написано под видеоклипом.
Видео: Зере
В песне «Женеке», певица поёт о домашнем насилии в отношении келинок*. В тексте она рассказывает, как жене** обманывает и говорит, что синяки появились от того, что она «упала с лестницы».
*молодая невестка для родственников мужа. Обычно келинка приходит в семью своего мужа и живет там.
**жена старшего брата.
«Мен билем — Я уже знаю,
Көзүңүз көгөргөндө эмне болгонун дароо эле — Когда у вас синяки,
Колуңуз кайрылганда — Когда у вас рука вывихнута,
Ичиңиз ооруганда — Когда у вас болит живот,
Тепкичтен чалынып жыгылганда — Когда падаете с лестницы.
Жеңекем менин — Моя жене,
Мен билдим эми — Я теперь узнала,
Жылмайып жүргөнуң — корккон экенсиң — Когда ты улыбалась — ты боялась.
В августе 2021 года Зере выпустила первый полноценный альбом ЕКЕК (Erkin Kyrgyzstandyn Erkin Kyzy — Свободная дочь независимого Кыргызстана). В альбоме певицы много песен о насилии над кыргызскими женщинами и призывов к взаимной поддержке.
Зере стала известна после своего первого клипа, посвященного правам женщин — он вышел в 2018 году. Тогда певица призывала не вмешиваться в чужие жизни (особенно, женские), и задалась вопросом: «Почему я должна быть такой, как хочешь ты и многие другие?».
За клип ей угрожали, песня вызвала резонанс, а реакция на творчество певицы была освещена в иностранных СМИ.
В 2019 году певица опубликовала клип песню «Сүйүнчү» (Благая весть) — и в видео можно увидеть отсылки на кыргызскую политику, движение нацпатриотов и давление на активистов.
Глобальная кампания «16 дней активных действий против гендерного насилия» была организована в 1991 году. Её проводят в 187 странах мира.
Эта кампания, которая проводится ежегодно с 25 ноября — Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин до 10 декабря — Дня прав человека.
Таджикские пограничники 26 ноября вернули трех кыргызстанцев, задержанных на их территории. Об этом сообщил пресс-центр Погранслужбы ГКНБ.
По его данным, кыргызстанцев передали по итогам встречи пограничных представителей двух стран.
«Сегодня в пункте пропуска «Кулунду-автодорожный» таджикские пограничники передали кыргызским коллегам трех граждан Кыргызстана. Один из них был задержан 1 ноября, а две женщины — 12 ноября», — уточнили в погранслужбе.
КПП «Кулунду». Фото: «Кабар»
Сообщается, что на этой встрече стороны также договорились о том, что таджикские власти вернут еще троих кыргызстанцев, задержанных в Таджикистане.
Кыргызская сторона в свою очередь пообещала передать двух таджикистанцев, задержанных на территории Кыргызстана.
Задержания кыргызстанцев в Таджикистане
Ранее в МИД Кыргызстана сообщили, что 17 сентября по неизвестным причинам таджикские силовики задержали четырех жителей села Жийделик.
22 сентября посольство Кыргызстана в Таджикистане направило ноту в МИД Таджикистана с просьбой разъяснить причины задержания кыргызстанцев. Спустя месяц, 25 октября, МИД отправил ноту с просьбой организовать встречу сотрудника консульства с этими гражданами.
Кыргызско-таджикская граница была закрыта после вооруженного конфликта весной 2021 года. Тогда в Баткене погибли 36 кыргызстанцев, более 100 человек пострадали. Власти Таджикистана сообщили о 19 погибших и более 80 раненных таджикистанцах. Две страны обвинили друг друга в начале конфликта.
После этого на кыргызско-таджикской границе не раз закидывали камнями машины, задерживали и отпускали кыргызстанцев. 23 сентября неизвестные похитили в Таджикистан двух школьников. Через три дня сотрудники ГКНБ Таджикистана задержали кыргызстанца, который с женой ехал к родственникам в маршрутке. Их вернули в Кыргызстан после переговоров властей.
Журналисты YouTube-канала Temirov LIVE выяснили, что завотделом образования, науки, культуры, спорта и молодежи администрации президента Галина Байтерек владеет автомобилем BMW X6 и не платит штрафы за нарушения правил дорожного движения.
По данным Temirov LIVE, в сети распространилась фотография автомобиля марки BMW X6, который якобы принадлежит Байтерек.
Журналисты через сервис проверки автомобилей Carcheck выяснили, что эта «крутая тачка» действительно принадлежит чиновнице.
Однако за автомобилем зафиксированы шесть штрафов за превышение скорости, которые были получены еще в прошлом году. В сумме штрафы составили 8 тысяч сомов.
«Ради справедливости хочу отметить, что машину она купила в июне 2020 года, то есть еще до октябрьских событий, после которых она стала пресс-секретарем президента», — отметил журналист Актилек Капаров.
Он также добавил, что у Галины Байтерек нет ни одной компании, а в ее биографии есть пятилетний пробел. По данным госинформагентства «Кабар», в трудовой деятельности чиновницы нет информации о том, где она работала с 2015 года до октября 2020 года.
Видео: Temirov LIVE
Кто такая Байтерек?
Ранее Байтерек работала ведущей программ на государственном телеканале ОТРК. Она также выдвигала свою кандидатуру на пост руководителя ОТРК.
Галину Байтерек назначили на должность пресс-секретаря президента в конце октября 2020 года. Она пробыла на этому посту до мая 2021 года.
После этого, она стала заведующей отделом образования, науки, культуры, спорта и молодежи администрации президента. На этой должности произошел скандал с её участием.
Она полетела в Токио на олимпиаду вместе с кыргызскими спортсменами, но личный тренер борчих Мээрим Жуманазаровой и Айпери Медет кызы Дуйшон Жуманазаров не попал на Олимпийские игры. Это вызвало недовольство у многих пользователей сети.
Позже она объяснила, что по правилам Олимпиады вместо чиновников нельзя отправлять тренеров, так как существует отдельная спортивная и административная квоты.
