В Кыргызстане 10 января прошли досрочные выборы президента и референдум по форме правления. Наблюдатели «Клоопа» зафиксировали 1500 нарушений и происшествий по всему Кыргызстану, а наши юристы требуют отменить результаты голосований на 210 УИКах.
Мы в «Клоопе» развернули беспрецедентную кампанию: собрали команду из более 1000 наблюдателей на избирательных участках и 500 внештатных корреспондентов по всей стране. Весь декабрь прошлого года мы активно обучали наблюдателей определять нарушения, снимать их на камеру и присылать нам.
В день выборов мы в режиме реального времени делились с читателями теми находками, которые присылали наши наблюдатели. Наши верификаторы тщательно проверяли их сообщения на правдивость и точность, а юристы в онлайн-режиме сразу же помогали наблюдателям составлять акты и жалобы по этим нарушениям.
Верификаторы и юристы «Клоопа» проверяли и публиковали все сообщения наблюдателей в режиме реального времени
С самого раннего утра до поздней ночи 10 января наши наблюдатели следили за тем, как проходило голосование. У нас также были и специальные корреспонденты в мобильных группах, которые ездили по участкам и фиксировали нарушения как снаружи, так и внутри УИКов.
В день выборов мы каждую минуту получали по несколько сообщений о нарушениях и технических неполадках со всех регионов Кыргызстана. Если быть точнее, то за 17 рабочих часов нам пришло порядка 1500 уведомлений о подозрительных происшествиях и нарушениях.
Сейчас мы еще раз тщательно проанализировали данные, присланные нам со всей страны, и теперь готовы поделиться ими с вами! Все нарушения, о которых мы вам расскажем, были зафиксированы в актах с фото и видео доказательствами и подписями свидетелей и обжалованы в УИКах в день выборов.
Отменить голосование на 210 УИКах
Начнем с главного — «Клооп» будет добиваться отмены итогов голосования на 210 УИКах по всему Кыргызстану. Другими словами, мы считаем, что как минимум на 8% участков в стране были грубейшие нарушения, которые заставляют усомниться в результатах голосования на них.
На основе 1500 сообщений от наблюдателей, юристы «Клоопа» оформили 22 жалобы в 40 территориальных избирательных комиссий по всему Кыргызстану с требованием отменить результаты голосования на тех 210 участках, откуда нам сообщили о грубых нарушениях закона «О выборах».
Нарушения на этих УИКах были настолько серьезными, а наши доказательства настолько очевидными, что самым логичным для Центральной избирательной комиссии будет признать итоги голосования на этих участках недействительными.
Давайте посмотрим вместе на основные нарушения, которые нам удалось зафиксировать.
Наведите на ячейки, чтобы узнать больше
Как мы видим, чаще всего — 420 раз — наши наблюдатели сообщали о нарушении тайны голосования. Это означает, что член избирательной комиссии или посторонний человек стояли возле кабинки для голосования или автоматической считывающей урны меньше, чем на законных 1,5 метра, в некоторых случаях члены УИК имели наглость фотографировать бюллетень и игнорировать те факты, что вместо избирателя бюллетень вбрасывал другой человек.
420 раз
нарушалась тайна голосования, по сообщениям наблюдателей «Клоопа»
Из-за таких действий, избиратель не мог сделать выбор за предпочитаемого кандидата в полной тайне, которая гарантируется ему законом. В Кыргызстане очень развит административный ресурс: люди боятся начальства, и член УИК возле урны, обладающий хоть небольшой, но властью, может напугать избирателей так, что они проголосуют как нужно, а не как хочется.
Особенно сложно в таких ситуациях приходится людям, работающим на государство в маленьких сообществах — например, в селах, где избиратели хорошо знают друг друга и могут легко проконтролировать, кто пришел на участок и за кого он отдал свой голос.
Вторым самым частым происшествием, о котором нам сообщали наши наблюдатели, стало нарушение в работе автоматически считывающих урн (АСУ). В плане автоматизации процесса голосования Кыргызстан пошел дальше других стран региона, еще с 2017 года у нас есть автоматически считывающие урны на 100% участков.
Они помогают избежать массовых вбросов бюллетеней и сразу же считывают, за кого отдан голос избирателя. К вечеру, когда участки по всей стране закрываются, уже в течение часа мы получаем предварительные результаты голосования.
По закону, на каждом участке на случай технических сбоев должна быть запасная АСУ и две обычные прозрачные урны. В случае поломки первой АСУ, члены избирательной комиссии должны составить акт о поломке урны и заменить ее на запасную. А если и запасная урна выходит из строя, тогда составляется еще один акт и используется обычная прозрачная урна.
357 нарушений в работе АСУ
обнаружили наблюдатели «Клоопа» по всему Кыргызстану
Сам по себе технический сбой АСУ — не нарушение. Но каждый такой сбой должен правильно фиксироваться и отрабатываться. Однако на 63 участках по всей стране этого сделано не было.
Во многих случаях члены УИК не составляли акт о поломке автоматической урны и сразу устанавливали обычную прозрачную урну, из которой затем самостоятельно перекладывали бюллетени в автоматически считывающую урну.
На некоторых участках, когда АСУ переставала работать, бюллетени просто складывались снаружи на урне, а позже члены УИК также сами вводили их в автоматически считывающую урну.
Участок №5283 в Оше
Еще на 28 участках урны либо вовсе не были опломбированы, либо пломба стояла так, что урну в любой момент можно было вскрыть. А это значит, мы не имеем гарантий того, что голосование проходило честно и эти урны не вскрывали в течение всего дня голосования.
Конечно, все эти ситуации — это грубейшее нарушение закона «О выборах», и результаты на участках, где эти нарушения случились, должны быть отменены.
Еще 90 раз наши наблюдатели и внештатные корреспонденты сообщили , что им запрещают фото- и видеосъемку на участке или просто не дают свободно по нему передвигаться. В некоторых случаях им даже угрожали судом.
Автоматизированный процесс голосования свел к минимуму количество фальсификации голосов (массовых вбросов, подмены бюллетеней и т.д.) в день выборов, и теперь основные нарушения происходят за пределами УИКов.
Но большинство из них сложно доказать в суде и тем более добиться отмены результатов голосования по ним, а, например, популярный массовый подвоз бюджетников, и вовсе не считается нарушением закона.
Накануне выборов, 9 января, одна из наших наблюдательниц поучаствовала в выездном голосовании вне помещения на участке №1343 в Бишкеке. Такое голосование специально организуют для людей, которые больны или не могут передвигаться, поэтому не в состоянии прийти на участок в день выборов.
Наша наблюдательница обнаружила, что некоторые люди, которые голосовали вне помещения, оказались здоровыми молодыми людьми. По её словам, наблюдатель от кандидата в президенты Садыра Жапарова постоянно связывался по телефону с местными домкомами и предупреждал о том, что сейчас к ним придут члены УИК для выездного голосования.
Один молодой человек, который проголосовал в тот день, рассказал нашей наблюдательнице, что накануне его родители получили пакет с продуктами от одного из кандидатов. После этого, по его словам, домком внесла его в список для голосования вне УИКа, хотя он совершенно здоров.
По всем этим и другим нарушениям наши юристы работали в течение трёх суток после окончания голосования. Они составляли жалобы в территориальные избирательные комиссии (ТИКи) и упорядочивали все имеющиеся у нас доказательства.
В итоге, они оформили 22 жалобы на нарушения в 210 УИКах по всему Кыргызстану.
Мы считаем, что всех материалов, имеющихся у нас, достаточно для того, чтобы результаты на участках, где происходили нарушения, были отменены.
Нам в «Клоопе» неважно, какой кандидат и какая форма правления победила на выборах. Нам важно, чтобы сам процесс выборов проходил максимально прозрачно и честно. Чтобы каждый кыргызстанец мог сделать свободный выбор и был уверенным в том, что его засчитают.
Мы еще раз хотим поблагодарить всех тех активных граждан, которые присоединились к нашей кампании. Только благодаря вам мы смогли оформить все эти жалобы и рассказать о нарушениях сотням тысяч читателей, посещающих наш сайт. Теперь мы сделаем все возможное, чтобы ни одно нарушение, о котором вы нам рассказали, не осталось без разбирательства.
Мы понимаем, что сейчас некоторым из вас звонят председатели УИКов и ТИКов с угрозами и просьбами удалить опубликованные видео или отозвать жалобы. По каждому такому случаю наши юристы обеспечат вам полную защиту и готовы довести дело до суда.
В целом, этот год для Кыргызстана будет интересным. Впереди нас еще ждут референдум по Конституционной реформе, выборы в местные кенеши и парламентские выборы.
Как вы уже наверное догадались, мы не собираемся завершать наш проект по наблюдению, а, наоборот, будем делать нашу кампанию еще более качественной и более масштабной!
Дорогие читатели! Мы с нашей командой наблюдателей проделали колоссальную работу, чтобы эти выборы прошли максимально прозрачно и честно. Помогите нам добиться отмены голосования на участках с грубейшими нарушениями — поделитесь этим текстом со своими друзьями и близкими. Спасибо!
Хотите поддержать «Клооп» в борьбе с несправедливостью в Кыргызстане? Тогда станьте нашим донором!
Издание Kaktus.media расследовало, какая фирма обустраивает берег реки Ак-Буура в городе Ош, а также кто стоит за этой компанией. Журналисты нашли связь с основателем партий «Мекеним Кыргызстан» и «Ыйман Нуру» Айбеком Осмоновым.
Сарыбашев закладывает капсулу у реки Ак-Буура. Фото: Пресс-служба мэрии Оша
Мэр города Ош Таалайбек Сарыбашев 7 августа 2020 года заложил капсулу на месте начала реконструкции у берега Ак-Бууры. По данным журналистов, ремонтировать будут около пяти километров водоема: построят дамбу, укрепят берега и озеленят территорию.
Власти выделили на проект 252 млн сомов, 60 млн из них из бюджета Ошской мэрии.
«Сейчас меняется климат, и на ровном месте может сойти сель. Первая задача — укрепить берега реки. Когда воды станет больше, народ сам скажет спасибо», — сказал тогда на церемонии мэр Оша.
Ошская редакция Kaktus.media определила компанию, выигравшую такой крупный тендер — ОсОО «Капитал Курулуш». Соучредителем и директором компании числится Мадишов Кыялбек Насирович, а также еще два учредителя — Кадаев Канатбек Дуйшобаевич и Апсаттаров Баялы Апсаттарович.
А где офис?
В государственном реестре юридических лиц на сайте минюста указано, что «Капитал Курулуш» зарегистрирована по улице Касымбекова, 8 в Оше. Журналист Kaktus.media-Osh не нашел эту фирму, хоть и искал несколько часов.
По данным кадастровой службы, по указанному адресу нет никаких строений, участок принадлежит Замире Калдарбековне Маткеримовой при производственном целевом назначении. Приложение 2gis.kg показывает, что фирма расположена на автомойке.
Что за компаньоны?
Журналисты из открытых данных выяснили, что Баялы Апсаттаров учредил и руководит еще несколькими фирмами по строительству жилых и нежилых зданий — ОсОО «KG СТРОЙ» и «Ал-Ихлас».
Учредителем «Ал Ихласа» числится другая компания — «Кыргыз Каганат», которой владеет предприниматель Нурбек Осмонов. Его брат Айбек Осмонов основал сразу две партии, которые участвовали в прошедших парламентских выборах — «Мекеним Кыргызстан» и «Ыйман Нуру».
Из обоих политобъединений Осмонов ушел после скандалов. Позже журналист Кудрет Тайчабаров заявил, что на братьев давит семья Матраимовых.
Партию «Мекеним Кыргызстан» также связывают с кланом Матраимовых — действующий депутат Искендер Матраимов был десятым в списке партии, а его брат экс-зампред Таможни Райымбек стал символом коррупции после серии расследований журналистов.
А что с налогами?
После того, как стали известны, с какими еще компаниями связаны руководители «Капитал Курулуш», журналисты решили проверить их доходы и налоговые отчисления.
Компания «KG строй», которой руководит Апсаттаров, с 2011 по 2016 годы получила из госбюджета почти 68 млн сомов, из которых до 2014 года оплатила налогов чуть более 940 тысяч сомов.
Журналисты не нашли в открытых источниках данных об уплаченных налогах за 2015-2016 годы, хотя за эти два года «KG строй» получила из госбюджета почти 10 млн сомов.
Второй партнер Мадишова Канатбек Кадаев также владеет несколькими компаниями: стройфирма «Новый город» и «Аззахабу ЛТД». «Новый город» с 2015 по 2020 годы получила из госбюджета почти полмиллиарда сомов, оплатила при этом лишь почти 15 млн сомов.
Журналисты отмечают, что «практически все» перечисленные фирмы Кадаева и Апсаттарова зарегистрированы по одним и тем же адресам в Оше.
«В итоге можно сделать вывод, что у владельцев “Капитал Курулуш”, которая будет реконструировать территорию около Ак-Бууры, есть хорошие связи. Компания аффилирована с другими фирмами, который выигрывали гостендеры на крупные суммы. При этом, нормального офиса она не имеет», — заключили в своем расследовании журналисты Kaktus.media.
Накануне очередного заседания по делу Матраимовых против журналистов-расследователей, «Клооп» собрал основные факты и события, произошедшие после первого расследования о выводе денег из Кыргызстана.
Первое расследование «Азаттыка»
Радио «Азаттык» 29 мая 2019 года опубликовал расследование о возможной причастности семьи Матраимовых к контрабанде на таможне Кыргызстана и выводу $700 млн из Кыргызстана.
Фото: Райымбек Матраимов
В нем также утверждалось, что в благотворительный фонд под управлением Матраимовых с 2015 по 2017 год перевели $2,3 млн.
Ключевым фигурантом расследования стал бывший замглавы таможни Райымбек Матраимов. Семья Матраимовых считается одной из самых богатых и влиятельных на юге Кыргызстана. Бывший президент Алмазбек Атамбаев неоднократно намекал на то, что Матраимовы спонсировали предвыборную кампанию экс-президента Сооронбая Жээнбекова.
Фото: Бывший президент Алмазбек Атамбаев, Райымбек Матраимов, экс-президент Сооронбай Жээнбеков
Бывший журналист «Азаттыка» Али Токтакунов в своем расследовании заявил, что из Кыргызстана точно перевели как минимум $250 млн, и у него есть подтверждающие документы. Он добавил, что к переводу денег был причастен некий Айэркен Саймаити, проживавший в Оше.
$125 млн из подтвержденных $250 млн вывели за рубеж через компанию «Абдыраз», совладельцем которой когда-то был Саймаити. По данным «Азаттыка», он перевел $2,3 млн в благотворительный фонд Матраимовых «Исмаил ата» в Кыргызстане.
Мухаммедкалый Абылгазиев, занимавший тогда пост премьер-министра Кыргызстана, распорядился проверить данные в журналистском расследовании, а в Госслужбе по борьбе с экономическими преступлениями (финпол) создали следственную группу, которая изучает данные из «Азаттыка» о выводе денег из Кыргызстана.
Родной брат Райымбека Матраимова, депутат парламента Искендер Матраимов назвал расследование «заказом» против его семьи и сказал, что не знаком с людьми, которые перечисляют деньги в его благотворительный фонд, который упоминается в расследовании.
Кроме того, Искендер Матраимов в своем официальном ответе на расследование заявил, что Айэркен Саймаити — известен предпринимателям, которым надо отправить деньги за границу. Однако он опроверг, что Матраимовы имеют к нему какое-либо отношение.
Госфинразведка Кыргызстана подтвердила 6 июня, что Айэркен Саймаити действительно вывел за рубеж около $700 млн.
Однако в ведомстве опровергли то, что в фонд под управлением Матраимовых поступили озвученные «Азаттыком» $2,3 млн. По данным проверки, в фонд поступило лишь $199 тысяч. Такую же сумму называл и депутат Искендер Матраимов.
Позже кыргызстанцы запустили кампанию в соцсетях против Матраимова. Финполиция более пяти месяцев исследовала его имущество, но на тот момент так и не озвучила результаты проверки.
Пока результаты проверок не были озвучены, кыргызстанцы в твиттере начали менять свои аватарки на изображение Райымбека Матраимова. Позже его изображение дополнили слоганом «Уурда» — что переводится с кыргызского как «Кради».
Убийство Саймаити
Китайский бизнесмен уйгурского происхождения Айэркен Саймаити был застрелен неизвестным в кафе в одном из стамбульских отелей вечером 10 ноября 2019 года. Бизнесмен умер в больнице от полученных ран.
Утром 12 ноября авторы инстаграм-страницы «Беспредел KG» опубликовали пост, в котором утверждалось, что Саймаити пользовался автомобилем кыргызского генконсула — этот вывод они сделали по фотографиям с места убийства, которые выпустила турецкая газета «Хюрриет».
Днем 12 ноября генконсул Кыргызстана в Стамбуле Эркин Сопоков был освобожден от должности. Несмотря на это, ранее МИД Кыргызстана, как и журналисты «Хюрриет», заявил, что номера на автомобиле были подложными.
Позже кыргызская дипмиссия признала, что это их автомобиль, но Сопоков утверждал, что не понимает, как машина там оказалась. Затем активисты «Умут 2020» доказали, что Сопоков и Саймаити знакомы и у них есть общие фото.
Связь с Саймаити нашли и у других кыргызских чиновников и политиков. Сопокова уволили после смерти Саймаити. В отношении него возбудили три уголовных дела и заключили бывшего чиновника под стражу.
В июле 2020 года Первомайский районный суд Бишкека приговорил Сопокова к штрафу в 300 тысяч сомов. Он был освобожден в зале суда.
В Турции Саймаити пользовался незаконно выданными кыргызскими ID-картой и загранпаспортом на имя Эркина Самятова.
Документы ему выдали в отделе Сузакского района Джалал-Абадской области.
После того, как Генпрокуратура передала в суд дело о выдаче Саймаити поддельного паспорта, ведущему специалисту отдела было предъявлено обвинение за «Незаконную выдачу паспорта», «Злоупотребление должностным положением» и «Подделку документов».
Еще до смерти Айэркена Саймаити в Кыргызстане произошли два загадочных убийства.
Бизнесмен Хуфур Абдурахеман, 37-летний этнический уйгур из Китая, пропал 4 октября. Он владел кафе «Мадина» недалеко от одноименного рынка в Бишкеке и торговал тканями в переоборудованном грузовом контейнере.
Почти через две недели сотрудники милиции задержали восьмерых подозреваемых, среди которых – член организованной преступной группы и двое бывших милиционеров. Они рассказали, что мужчину похитили, убили, а его тело закопали в Нарынской области. Тело Хуфура Абдурахемана обнаружили в ночь на 19 октября.
Таксист Хусан Керимов был убит 22 октября. Милиция обнаружила его тело со следами насильственной смерти в багажнике его же машины у аэропорта «Манас».
Милицией были задержаны двое подозреваемых, которые на момент преступления уже отбывали срок в колонии-поселения — один за кражу, изнасилование и разбой, другой — за контрабанду и хранение наркотиков.
Совместное журналистское расследование
Совместная команда журналистов «Клоопа», радио «Азаттык» и OCCRP 21 ноября выпустила расследование об Айэркене Саймаити, бизнесмене, который вывел около $700 млн из Центральной Азии и был убит в Стамбуле.
Перед смертью Саймаити передал журналистам документы, которые раскрыли схему массового и систематического хищения денег.
Собрав воедино все доказательства, журналисты раскрыли историю о том, как работала огромная подпольная империя грузоперевозок, которой управлял тайный клан Абдукадыр – богатой уйгурской семьи, которая до этого момента оставалась в тени. Этот клан платил огромные взятки кыргызской таможне.
Саймаити представил журналистам никогда ранее не публиковавшуюся фотографию четырех братьев, которые составляют ядро клана. По его словам, слева направо на этом фото изображены: Алимуджанг Хадир, Наби Хадир, Маймаитили Хадир и глава семьи Хабибула Абдукадыр.
Журналисты также установили связь клана с Раимбеком Матраимовым, бывшим зампредом Государственной таможенной службы Кыргызстана. Согласно расследованию, жена Матраимова имеет совместный строительный проект в Дубае вместе с Абдукадырами. На родине эта семья построила подпольную империю грузоперевозок, которая расцветает благодаря коррупции на таможне.
Кроме того, согласно расследованию, убитые в Кыргызстане мужчины являлись частью многолетней подпольной курьерской сети, через которую из страны вывозятся миллионы долларов наличными.
По словам Айеркена Саймаити, Хуфур Абдурахеман был «коллектором», который регулярно собирал сбережения других торговцев для перевозки за границу.
Другой погибший, таксист Хусан Керимов был одним из сотрудничавших с Саймаити курьеров, вывозивших деньги за границу.
Куратором этой сети теневых курьеров являлся сам Айэркен Саймаити. Больше десятка кыргызстанцев под его руководством регулярно летали по маршруту Бишкек — Стамбул с плотно набитыми сумками, которые они клали под сиденье спереди. В каждой сумке было целое состояние (особенно по меркам Центральной Азии) — от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов долларов.
Эта сеть многие годы работала в условиях полной секретности, но после пропажи курьеров Саймаити решил рассказать свою историю. Он подкрепил её десятками турецких и кыргызских таможенных деклараций, заполненных его работниками.
Анализ документов показывает, что курьеры вывезли из Кыргызстана $77 млн. Реальная сумма наверняка намного больше. Саймаити утверждал, что за эти годы только его сеть перевезла более миллиарда долларов.
В основном курьеры обслуживают частных продавцов и оптовиков с многочисленных базаров Кыргызстана, которые покупают товары в Турции и Китае за наличные. Торговля на базарах — это основа экономики страны, а такой неформальный метод расчетов позволяет продавцам оставаться в тени.
Эта широко распространенная практика противоречит законам Кыргызстана. Лишая бюджет поступлений от таможенных сборов, она наносит прямой вред налогоплательщикам и к тому же не позволяет установить законность происхождения средств.
#Раимгейт
Опубликованное расследование вызвало широкий резонанс как среди граждан, так и среди всех ветвей власти и высших кругов кыргызского истеблишмента.
Бывший замглавы МВД Памир Асанов отметил, что убитый таксист Хусан Керимов мог быть курьером и перевозить деньги из Кыргызстана в Турцию, но пока у МВД нет доказательств этих фактов.
21 ноября 2019 года была создана депутатская комиссия по инициативе депутата Алтынбека Сулайманова. Туда входили 12 депутатов, возглавил комиссию нынешний и.о. президента Талант Мамытов.
Позже из состава комиссии из-за конфликта интересов вышел брат экс-замглавы таможни Райымбека Матраимова депутат Искендер Матраимов. Другой депутат — Алтынбек Сулайманов — вышел из состава, «чтобы не вызвать подозрений» к работе комиссии, так как его тоже связывали с Саймаити.
Депутатская комиссия просуществовала до июня 2020 года. На одном из последних заседаний комиссии ГКНБ сделало вброс о якобы полученной журналистом Али Токтакуновым взятки от Саймаити — об этом сказали два свидетеля, один из них экс-консул Эркин Сопоков.
Сопоков рассказал ГКНБ, что Хабибула Абдукадыр задолжал Саймаити около $800 тысяч и не желал возвращать долг. Абдукадыр, по словам Сопокова, задолжал Саймаити эти деньги за работу по вывозу денежных средств из Узбекистана в Кыргызстан, а затем в Стамбул и Китай.
«Саймаити говорил, что нашел вариант забрать деньги. Поговорил с журналистом “Азаттыка” Али Токтакуновым. Где-то в 2018 году он говорил, что с журналистом разговаривает, пытаясь повлиять на Абдукадыра, чтобы он долг возвращал. В феврале-марте 2019 года Саймаити говорил, что некоторые квитанции о выводе денег передал Али Токтакунову, чтобы он подготовил публикацию», — сказал Сопоков.
По словам Сопокова, в результате Саймаити получил от Абдукадыра $500 тысяч и из этих денег передал Токтакунову $50 тысяч.
«В конце июня 2019 года Саймаити мне говорил, что Али приезжал в Стамбул и тот, ему $50 тысяч отдал. […] Он говорил: “Мы так договаривались, что он поможет через СМИ долг вытащить. Я должен буду отдать ему $100 тысяч. Сейчас $50 тысяч отдам, а когда долг полностью вернут, выплачу оставшиеся $50 тысяч”», — сказал Сопоков.
При этом ведомство призналось, что никаких документальных и фактических доказательств слов Сопокова нет ни у бывшего генконсула, ни у самого ГКНБ.
В июне 2020 года парламент одобрил заключение депутатской комиссии по расследованию убийства Саймаити. Депутатов не смутило, что комиссия озвучила лишь общеизвестные факты об убитом, почти ничего не сказала о его смерти, показала видео об оправдании отмыва денег и большую часть выступления посвятила тому, что Кыргызстану не нанесен ущерб выводом более 900 млн долларов.
Доклад зачитал депутат Талант Мамытов. Сначала он рассказал о работе комиссии, а затем зачитал «факты» о жизни Айэркена Саймаити. Например, он рассказал о том, что сотрудник ГРС незаконно выдал паспорт Айэркену Саймаити, а против бизнесмена возбуждали уголовное дело по статье «Мошенничество».
Только один депутат выступил против заключения комиссии, расследовавшей смерть бизнесмена Айэркена Саймаити, а 72 — одобрили.
#REакция
Несмотря на неоднозначную реакцию властей на журналистское расследование, гражданское общество активно выразило свою позицию по фактам расследования.
25 ноября 2019 года в Бишкеке прошла мирная антикоррупционная акция «Re:Акция». В ней приняли участие более 1000 человек, по словам организаторов, около 2500 человек.
Участники митинга потребовали от властей проведения реформ, ареста бывшего замглавы таможенной службы Раимбека Матраимова и защиты журналистов, которые работали над расследованием.
Акция прошла не только в Бишкеке, но и в других городах Кыргызстана. Поддержали акцию и кыргызстанцы, живущие за границей.
18 декабря 2019 года прошло еще одно мирное собрание – около 1000 человек собралось в Бишкеке на второй антикоррупционный митинг «Re:Акция». Он прошел после того, как Матраимовы подали иск против СМИ, требуя удалить из расследования упоминания семьи и выплатить им более 60 миллионов сомов.
Участники вышли к памятнику революции возле парламента с призывом прекратить давление на «Клооп» и «Азаттык» — издания, выпустившие расследование о коррупции на кыргызской таможне. Также звучали призывы защитить 24.kg — издание, которое выпустило свой пересказ этого расследования.
Суды Матраимовых со СМИ
После публикации расследования члены клана Матраимовых подали иск против СМИ, требуя рассекретить имена журналистов расследователей, удалить из расследования упоминания семьи и выплатить им более 60 миллионов сомов.
10 декабря 2019 года Свердловский райсуд Бишкека принял исковое о защите чести, достоинства семьи Матраимовых и фонда имени Исмаила Матраимова.
Матраимовы требовали более 60 миллионов сомов в качестве компенсации морального вреда от авторов расследования — изданий «Азаттык Медиа», «Клооп Медиа», OCCRP, а также от 24.kg, который лишь цитировал расследование.
Матраимовы требовали ареста банковских счетов всех ответчиков — судьбя Жылдыз Ибраимова незамедлительно удовлетворила их просьбу, даже не начав рассмотрение дела по существу.
Так выглядел счет «Клоопа» 12 декабря 2019 года. Минус 173388 долларов и 36 центов – это около минус 12,1 миллиона сомов.
В исковом заявлении Матраимовы потребовали взыскать с «Клоопа» 12,5 миллиона сомов. С того момента, как «Клоопу» стало известно об иске, до ареста счета прошло меньше двух часов.
Решение суда об аресте счетов было раскритиковано аппаратом президента Сооронбая Жээнбекова.
«Этот факт наносит удар не только по имиджу президента, который публично и повсеместно провозглашает принципы свободы слова, но и нашей демократической страны», — заявила глава пресс-службы президента Толгонай Стамалиева.
Повестка в суд по делу о защите чести Матраимовых
Первое судебное заседание состоялось 13 декабря 2019 года. Матраимовы заявили, что уже не хотят ареста банковских счетов и судья отменил прежнее решение. Тем не менее, счета были арестованы еще 10 рабочих дней, поскольку истцы все еще могли обжаловать это решение.
Судья запрещала видео- и фотосъемку заседаний и отклоняла ходатайства адвокатов СМИ. Адвокаты заявили более 20 ходатайств и ни одно не было удовлетворено судом. В ходатайствах адвокаты просили разрешить съемку заседаний, выделить более удобный зал для того, чтобы все могли разместиться, сменить районный суд.
27 августа 2020 года должно было пройти очередное слушание по делу Матраимовых против журналистов расследователей, но из-за болезни судьи его перенесли на 8 октября 2020 года. Таким образом, слушаний не было во время подготовки к выборам партии «Мекеним Кыргызстан», от которой в парламент баллотировались Искендер Матраимов и его юристы Канатбек Азиз и Татьяна Карыжинская.
4 октября в стране прошли выборы в парламент и «Мекеним Кыргызстан» получило большое количество мест в парламенте, но 5 октября протест недовольных итогами выборов вылился в захват Белого дома.
Суд с Матраимовыми перенесли с 8 октября на 12 ноября 2020 года. Сказали, что судья нездорова. Но и 12 ноября заседания не случилось — из-за отсутствия юристки Матраимовых Лейлы Байдаевой.
Уже 12 ноября, один из юристов семьи Матраимовых — Байдаева Лейла — не смогла принять участие в слушании и заседание снова отложили, посчитав это уважительной причиной.
Всего за год слушания назначались 12 раз, 15 января пройдет 13 заседание по делу Матраимовых против журналистов-расследователей.
Расследование продолжается
Несмотря на судебную тяжбу с Матраимовым, СМИ не перестали публиковать новые расследования о нем и его окружении.
В декабре 2019 года журналисты Factcheck.kg вместе с расследовательским центром Bellingcat опубликовали свое расследование, проанализировав фотографии членов семьи Матраимова из социальных сетей.
Они оценили, сколько стоит недвижимость, брендовая одежда и дорогие украшения жены Райымбека Матраимова Уулкан Тургуновой, и сравнили эти суммы с декларацией о доходах самого Матраимова.
Спустя два часа после публикации сайт Factcheck.kg подвергся DDoS-атакам. Сайты «Кактус», «Экономист», Govori.tv, «Вечерний Бишкек», Knews.kg, «Политклиника» и «Клооп», которые перепечатали это расследование, также подверглись кибератаке.
Позже депутат Дастан Бекешев попросил правоохранительные органы расследовать кибератаки и зарегистрировать их в ЕРПП.
Также был раскрыт факт того, что благотворительный фонд семьи Матраимовых получил от подпольной сети, отмывшей миллионы из Кыргызстана, гораздо больше средств, чем было известно ранее.
2 октября 2020 года журналисты рассказали о том, как была построена таможенная империя Матраимова, и даже составили карту недвижимого имущества влиятельной семьи в Кыргызстане.
10 ноября 2020 года было опубликовано расследование о том, как киллеры охотились за информатором журналистов Айэркеном Саймаити, убитым в Стамбуле в 2019 году.
В распоряжении журналистов оказались документы турецкой полиции, среди которых показания вдовы Саймаити и стенограммы допросов предполагаемых убийц. Эти файлы раскрывают дополнительные подробности произошедшего.
14 декабря 2020 года расследователям удалось доказать связь между кланом Матраимовых и криминальным авторитетом Камчы Кольбаевым. Они оказались связаны через элитный закрытый курорт «Каганат» на берегу озера Иссык-Куль.
Кроме того, журналисты раскрыли, что перед своей смертью их информатор Айэркен Саймаити получал угрозы именно от Кольбаева. Эмильбек Кимсанов, человек, однажды работавший на Матраимова, но поссорившийся с ним, также описывал Кольбаева и своего бывшего босса как «близких друзей».
По снимкам самой Тургуновой и няни семьи Матраимовых Тереситы в Инстаграм, журналисты вычислили, что Матраимовы владеют квартирой в Дубае. Точная стоимость их жилья неизвестна, но похожая квартира в том же здании сейчас продается за 3 850 000 дирхамов (порядка миллиона долларов).
Список Магнитского и экономическая амнистия
К 12 заседанию Райымбека Матраимова и его жену Уулкан Тургунову внесли в «список Магнитского». Минфин США признал бывшего кыргызского чиновника коррупционером и преступником, включил его в санкционный список — счета Матраимова и его супруги в США могут арестовать, визы отменят. Это может помешать ему делать денежные переводы, потому что при этом используются американские сервисы — например, SWIFT и Visa. Также сотрудничать с фигурантами списка запрещено сотрудничать американским компаниям и гражданам.
Кроме того и кыргызские власти подозревают его в коррупции — 20 октября Матраимова задержали сотрудники ГКНБ. По данным спецслужбы, Матраимов и другие должностные лица с 2016 года наладили коррупционную схему в системе Гостаможни.
Однако в этот же день стало известно о том, что Матраимова отпустили домой. В ГКНБ сообщили, что бывший таможенник заключил сделку со следствием и обещал до конца ноября 2020 года выплатить в казну 2 млрд сомов.
На пресс-конференции 12 ноября Садыр Жапаров, который на тот момент исполнял обязанности главы государства и премьер-министра, объяснил, что принял политическое решение, поэтому Матраимова отпустили.
По его словам, он ориентировался на мировую практику и решил, что Матраимов может принести пользу для государства, если вернёт часть денег. Он отметил, что сотрудники ГКНБ уже хотели арестовать бывшего таможенника, однако он сумел договориться со своим соратником и главой ГКНБ Камчыбеком Ташиевым.
Но Матраимов не успел выплатить 2 млрд сомов в указанный срок. Несмотря на это, Ташиев 24 декабря заявил, что бывший замглавы таможни Райымбек Матраимов полностью возместил ущерб государству в 2 млрд сомов. Большую часть — 1,4 млрд сомов — он перечислил на спецсчет минфина, а остальную отдал в виде торгового центра и девяти жилых квартир.
«Торговый центр мы собираемся передать государству. А девять квартир оставляем для сотрудников ГКНБ. Из них одна квартира большая — 250 или 280 м2. В этой квартире, конечно же, никто из сотрудников не может жить. Ее хотим передать какому-нибудь детскому дому или соцучреждениям», — сказал глава ГКНБ.
По его словам, материалы дела по Матраимову будут переданы в суд в ближайшее время для рассмотрения по существу. На вопрос журналиста, почему квартиры передали именно силовикам, а не медикам и учителям, которые сильно пострадали за время пандемии, Ташиев ответил, что это «всего лишь 9 квартир, а не 900».
Однако позже в ГКНБ сообщили, что квартиры Райымбека Матраимова, которые он передал для возмещения ущерба, будут переданы государству, а не сотрудникам комитета нацбезопасности.
«Передаваемое имущество будет принято в государственную собственность в установленном порядке», — сказали в ведомстве.
По данным ГКНБ, следствие по делу Матраимова еще не завершено — они рассматривают его причастность к коррупции в таможне после его увольнения с поста замглавы. Следователи будут изучать его связи с международной контрабандой — Россия, Китай, Казахстан и Узбекистан.
«ГКНБ в очень сжатые сроки была проведена колоссальная работа по демонтажу коррупционных схем в таможенных органах и получении важных и, самое главное, неопровержимых доказательств вины Матраимова», — сказал глава Госкомитета.
Ташиев отметил, что ущерб в 2 млрд сомов Матраимов нанес в деятельности внутри Кыргызстана. По его словам, Матраимов не только признал свою вину, но и помогал расследованию «изобличением других соучастников преступления».
На вопрос о том, как был определен размер ущерба от действий Матраимова, глава ГКНБ ответил, что не может рассказать все подробности. Однако он поделился одним из эпизодов допроса экс-замглавы таможни.
«Мы спросили, где он взял эти деньги. Он ответил, что с каждой машины, проходящей через границу Китай-Кыргызстан, они получали от $500 до $3 тысяч. Мы посчитали, сколько машин должно было пройти за время его работы. Таким образом ущерб оттуда тоже был учтен», — сообщил Ташиев.
Также глава ГКНБ добавил, что около десяти из 38 человек, которых силовики подозревали в причастности к делам Матраимова, после проверки оказались «не при чем». Остальных оперативники до сих пор проверяют.
Ташиев пообещал, что ведомство будет расследовать наличие имущества Матраимова за границей, которое обнаружили журналисты «Клоопа», «Азаттыка», OCCRP и Bellingcat в совместном расследовании. Он призвал всех, у кого имеется информация по этому вопросу, обратиться в ГКНБ.
Он добавил, что Матраимов останется «в руках» силовиков — под домашним арестом на территории страны — пока не закончится расследование.
Пресс-служба ГУВД Бишкека сообщила, что в столице задержали члена орагнизованной преступной группировки (ОПГ) криминального авторитета Камчы Кольбаева.
По данным милиции, задержанный 1989 года рождения был в розыске с 2018 года по решению Первомайского суда столицы. После задержания его водворили в изолятор временного содержания ГУВД Бишкека.
Самого криминального авторитета Камчы Кольбаева задержали еще в октябре 2020 года в спортивном клубе Avangard, а затем водворили в СИЗО ГКНБ.
В ГКНБ сообщили, что Кольбаева задержали «в ходе проводимой работы по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп». Он обвиняется в «Создании преступной организации или участии в ней».
В ноябре того же года стало известно, что Кольбаев находится в исправительной колонии №47. Об этом стало известно, после опубликованного видео из колонии, где был запечатлен Кольбаев.
Служба исполнения наказаний тогда сообщила, что видео было снято во время спортивных мероприятий к празднованию «Дня истории и памяти предков». А скромный стол был накрыт для подведения итогов и чтения корана.
Кольбаев известен как «коронованный вор в законе». Еще в 2017 году Министерство финансов внесло его в «черный список». Криминального авторитета также называют частью «Братского круга», международной преступной группировки, в которую входят лидеры и члены нескольких евразийских ОПГ. Кроме этого, он внесен в список самых крупных наркобаронов мира.
Вице-премьер-министр Эльвира Сурабалдиева сообщила, что межведомственная комиссия по изучению распределения гумпомощи в Кыргызстане подвела итоги работы. По её словам, комиссия выяснила, что в Кыргызстане гораздо больше смертей от COVID-19, чем в официальной статистике минздрава.
«Согласно выводам комиссии, разница по смертям от пандемии идет в несколько тысяч. В самый разгар первой волны COVID-19 отдельные чиновники задерживали документы, из-за чего был хаос с лечением и лекарствами. Были сговоры, кто-то делал бизнес на пандемии. Как и говорилось ранее, по результатам работы комиссии не будет претензий ни к одному рядовому медику. Пока врачи героически спасали граждан, некоторые руководители сбегали на длинные больничные. Отдельные главные врачи больниц даже и не бывали в красных зонах», — сказала вице-премьер.
Она также отметила, что поступавшую в страну гумпомощь воровали определённые лица. По её словам, в ближайшее время она организует встречу с журналистами и обнародует все итоги работы комиссии.
Смерть от COVID-19 и компенсации медикам
По данным республиканского штаба, за время пандемии в Кыргызстане был зафиксирован только 1 381 случай смерти от COVID-19. Число умерших медработников на сегодня точно не известно, по данным Минздрава на октябрь 2020 года оно составляет 84 человека.
Однако журналисты и пользователи соцсетей сообщают об еще большем количестве умерших от пневмонии и коронавируса медработников.
В Кыргызстане в случае смерти врача от COVID-19, семье работника положена компенсация в 2 млн 800 тысяч сомов.
В случае заражения — 75 тыс сомов. Хотя до 1 января 2021 года заражённым медикам выплачивали по 200 тысяч сомов.
За всё время компенсации получили лишь 608 переболевших коронавирусом медиков и семьи 30 погибших медработников.
Медики не раз заявляли, что получить компенсации очень сложно — есть бюрократия и сложности при сборе документов. Кроме того, очень сложно доказать, что заражение произошло именно на работе. Если медик не докажет, что он заразился на работе, ему не выплатят компенсацию.
По данным Республиканского штаба на 15 января 2021 года, в стране зафиксированы 4150 медицинских работников с диагнозом COVID-19, выздоровели 4046 из них.
Республиканский штаб сообщил, что на 15 января в Кыргызстане скончались три пациента с коронавирусом. По одному случаю смерти зарегистрировали в Бишкеке, Чуйской и Ошской областях.
Всего за время пандемии в стране скончался 1 381 пациент с COVID-19 и внебольничной пневмонией.
По данным штаба, за сутки на 15 января по всей республике выявили 134 новых случая заражения коронавирусом.
Бишкек — 46;
Ош — 3;
Чуйская область — 45;
Ошская область — 12;
Нарынская область — 2;
Иссык-Кульская область — 15;
Джалал-Абадская область — 8;
Баткенская область — 3.
За все время пандемии в стране выявили 82 857 случаев заражения. Кроме этого из больниц с выздоровлением за сутки выписали 152 пациента. Всего было выписано 78 715 пациентов переболевших COVID-19.
Среди медработников за сутки не выявлено новых случаев заражения. При этом с выздоровлением выписали 6 медработников. Всего за время пандемии среди медработников выявили 4 150 случаев заражения, а с выздоровлением выписали 4 046 медиков.
Команда социальной сети Фейсбук обнаружила и удалила сотни фейковых аккаунтов за декабрь 2020 года. Все они входили в ряды трех отдельных сетей, которые нацеливались на местную аудиторию платформы.
В целом по всему миру специалисты Фейсбука нашли и остановили 17 кампаний фейков, три из них были обнаружены в Кыргызстане. В отчете отмечается, что пользователи жаловались лишь на малую часть деятельности этих сетей.
Главной из этих групп аккаунтов является так называемый «Медиа Центр».
«Наше расследование обнаружило связи с людьми в Кыргызстане, имеющих опыт работы в СМИ и правительстве, а также с медиа-компанией под названием Медиа Центр», — сообщают специалисты.
Они выяснили, что деятельность этой сети фейков была сосредоточена вокруг парламентских выборов 4 октября 2020 года и досрочных президентских выборов 10 января 2021 года. При этом, Фейсбук сообщает, что аккаунты «играли сразу на нескольких сторонах» политических дебатов.
Специалисты удалили 121 аккаунт, 46 страниц, семь групп на Фейсбуке и 41 учетную запись в Инстаграме. По их данным, они были созданы на территории Кыргызстана.
Скриншоты комментариев, написанных фейками
Еще одна удаленная сеть фейков была сфокусирована на комментировании постов друг друга и публикаций популярных новостных сайтов. В нее входили 92 аккаунта, четыре страницы, 11 групп на Фейсбуке и 30 страниц в Инстаграме. Фейсбук сообщает, что при удалении этой группы аккаунтов, у них почти не было подписчиков.
Самая крупная снесенная сеть содержала в себе 193 аккаунта, 246 страниц, 50 групп на Фейсбуке и 30 аккаунтов в Инстаграме. Она была связана с людьми в Кыргызстане, у которых имеется опыт в медиа-консалтинге. При удалении у нее было ограниченное количество подписчиков.
Запрос «Клоопа» и Институт Медиа Полиси в Фейсбук
Авторы «Клоопа» и специалисты Института Медиа Полиси перед выборами в парламент собрали базу данных предвыборных фейков для своего расследования. Там было 425 аккаунтов, продвигавших партии и политиков. Около 400 из них были удалены из соцсети после того, как Фейсбук получил базу данных от исследователей.
Специалисты Фейсбука написали Институту Медиа Полиси, что именно этот запрос обратил внимание компании на деятельность фабрик троллей в Центральной Азии.
«Мы довели это до сведения внутренних команд и продолжили работу над определением дальнейших действий. Это было очень ценно для того, чтобы мы были на верном пути к поддержанию целостности наших платформ, в том числе в свете январских выборов», — написали Институту Медиа Полиси.
31 декабря 2020 года «Клооп» опубликовал свое расследование фабрик троллей, действующих в кыргызском интернете. Журналисты проанализировали около 800 фейковых аккаунтов и выяснили, как работают фейко-фермы, кого они защищают и сколько стоит организовать такую «группу поддержки».
Лидер коалиции парламентского большинства Иса Омуркулов 14 января сообщил «Азаттыку», что коалиция еще не выдвинула кандидатуру на пост премьер-министра.
По его словам, кандидатура будет выдвинута после инаугурации президента.
«Президент выбран. Теперь после его инаугурации должен быть официально выдвинут премьер-министр. Согласно действующей Конституции, кандидатуру выдвигает коалиция парламентского большинства», – сказал Иса Омуркулов.
Депутат отметил, что стране нужен опытный, понимающий в экономике специалист, так как сейчас нет времени ждать, пока человек наберется опыта.
Ранее Нацстатком Кыргызстана подвел предварительные итоги экономического развития в 2020 году. Объем ВВП составил 598 миллиардов сомов, что по сравнению с 2019 годом меньше на 8,6%.
Пострадали почти все отрасли. Падение ВВП больше чем на 8% происходит впервые с 1994 года, когда экономика снизилась на 20%.
Два кресла Садыра Жапарова
Пресс-секретарь правительства Бактыбек Рысалиев ранее сообщил журналистам, что Садыр Жапаров сложит с себя полномочия премьер-министра только после инаугурации.
«После того как ЦИК официально огласит результаты выборов и будет проведена инаугурация, он официально передаст полномочия премьер-министра. До этого исполняющим обязанности главы правительства будет Артем Новиков», — отметил Рысалиев.
На это депутат и один из «отцов» действующей Конституции Омурбек Текебаев отметил, что, согласно действующей Конституции, президент не имеет права занимать другие государственные должности, и Садыр Жапаров должен передать пост премьер-министра до инаугурации.
По его словам, после этого в течение 15 дней коалиция большинства должна избрать нового премьер-министра и сформировать правительство. В противном случае Жапаров нарушит основной закон страны.
«Согласно действующей редакции Конституции, президент не может совмещать функции премьера. Ни на минуту, ни на секунду. Поэтому Садыр Жапаров должен официально уйти в отставку с поста главы кабмина», — пояснил он.
Садыр Жапаров стал занимать два главных поста в Кыргызстане после октябрьских беспорядков 2020 года, которые завершились переворотом и отставкой президента Сооронбая Жээнбекова.
После освобождения из колонии сторонниками в ночь на 6 октября Садыра Жапарова выдвинули кандидатом в премьер-министры. Жапаров отбывал наказание за взятие в заложники губернатора Иссык-Кульской области Эмильбека Каптагаева в 2013 году.
С третьей попытки 14 октября депутаты легитимизировали Жапарова как премьер-министра и он назначил свой состав кабмина. Позже 20 октября Жапаров стал официально и.о. президента Кыргызстана.
Полномочия премьера же Жапаров временно приостановил, исполняющим обязанности кабмина все это время был первый вице-премьер-министр Артем Новиков.
Выборы президента
Досрочные выборы президента Кыргызстана состоялись 10 января в один день с референдумом по форме правления. Кыргызстанцы должны были проголосовать за парламентскую или президентскую формы правления, или же против обоих вариантов.
К утру 12 января ручным подсчетом обработано более 96% голосов избирателей на досрочных президентских выборах и референдуме по выбору правления.
По предварительным результатам выборов, кандидат Садыр Жапаров набирает 81,56% голосов, по подсчетам автоматических считывающих урн он набрал 79,16%. За него проголосовали более 1 млн граждан.
Выросла также поддержка президентской формы правления, за которую, согласно ручному подсчету, проголосовали 83,29% избирателей, пришедших на выборы. По данным АСУ, за нее голосовали 80,93% принявших участие в референдуме.
При этом по результатам ручного подсчета резко снизилась явка. На президентских выборах она составила 34,71% вместо 39,27%, на референдуме — 33,86% вместо 39,43%.
Выступая на пресс-конференции после объявления первых предварительных результатов голосования Жапаров заявил, что «не ожидал, что наберет более 80% голосов».
«Уважаемые кыргызстанцы, благодарю за ваши голоса», — заявил Жапаров, добавив, что ожидал всего 50-60% голосов всех избирателей.
Он также призвал всех оппонентов объединиться с ним, потому что «меньшинство должно подчиниться большинству».
Первомайский райсуд Бишкека перенес рассмотрение ходатайства об изменении меры пресечения бывшему президенту Алмазбеку Атамбаеву на 28 января. Об этом сообщил его адвокат Замир Жоошев. 14 января суд должен был рассмотреть дело о незаконном освобождении кримавторитетата Азиза Батукаева.
Защитники просили освободить бывшего президента из заключения в колонии №47 по двум причинам: отмена Верховным судом решений первой и второй инстанции и проблем Атамбаева со здоровьем.
«Суд отказался рассматривать освобождение Атамбаева из-под стражи. Процесс отложен на 28 января только лишь потому, что не было нескольких участников судебного заседания. Хотя закон позволяет ему разрешить этот вопрос в их отсутствии», — заявил другой адвокат Атамбаева Сергей Слесарев.
По словам Жоошева, еще одной причиной ходатайства об освобождении бывшего президента является норма в законодательстве, по которой «нельзя держать подозреваемых в заключении больше года».
Также адвокат ссылается на решение Конституционной палаты от 16 декабря 2020 года о том, что задержанных могут оставлять под стражей больше года «в исключительных случаях».
«На сегодня нет никаких исключительных обстоятельств. Вот, уже год и пять месяцев, как Алмазбек Шаршенович находится в заключении по этому делу без основания. Сегодня его должны были отпустить», — сказал Жоошев.
По его словам, еще 7 декабря, когда дело пришло из Верховного суда обратно в Первомайский, судья «сам без всякого заседания и ходатайства» вынес решение по мере пресечения Атамбаеву. Но в этот «почему-то» потребовал, чтобы присутствовали все участники процесса.
Жоошев считает, что это требование суда может затянуть процесс, потому что у находящегося в колонии Атамбаева здоровье «будет только ухудшаться», соответственно он не сможет участвовать в заседаниях.
Что со здоровьем Атамбаева?
Адвокат Жоошев сообщил, что у бывшего президента есть две грыжи позвоночника, из-за которых он не может просидеть «даже недолгое время». Также адвокат сказал, что у Атамбаева есть и другие заболевания, в том числе, связанные с сердцем.
«Требуется ли операции или нет — должны определить врачи. Однако экс-президенту необходимо предоставить возможность получить полноценное лечение, которое привело бы к улучшению состояния его здоровья», — считает адвокат.
Что за решение Верховного суда?
Высший судебный орган 30 ноября 2020 года отменил приговоры Первомайского райсуда и Бишкекского горсуда в отношении Алмазбека Атамбаева. Эти инстанции признали его виновным в коррупции при незаконном освобождении Азиза Батукаева.
Дело было направлено на пересмотр в Первомайский райсуд. Адвокаты бывшего президента надеялись, что их подзащитного отпустят, так как «ни по одному из дел» в его отношении не было решения суда о мере пресечения.
Однако тогда в суде заявили, что Атамбаев будет находиться под стражей, пока дело об освобождении Азиза Батукаева не начнут рассматривать в первой инстанции — Первомайском райсуде.
Атамбаев и дело Батукаева
Дело о незаконном освобождении криминального авторитета Азиза Батукаева возобновили весной 2019 года. Батукаева освободили в 2013 году на основании справки о лейкозе. Затем стало известно, что медицинский документ оказался поддельным.
Расследование по этому делу стало одним из поводов для лишения Атамбаева статуса экс-президента, неприкосновенности и других привилегий. МВД трижды вызывало Атамбаева на допрос по делу об освобождении Батукаева, однако бывший президент проигнорировал все три вызова на встречу со следователем.
Позже это стало причиной штурма резиденции Атамбаева в селе Кой-Таш. После двух дней противостояния со сторонниками бывшего президента, силовики все же задержали Атамбаева. При спецоперации погиб один спецназовец, около 100 человек пострадали. Других фигурантов дела, которых обвиняли в незаконном освобождении Батукаева, приговорили к штрафам.
Представительница Первомайского райсуда Бишкека сообщила журналисту «Клоопа», что начальника медуправления МВД Жыргалбека Жакыпова отпустили под домашний арест.
По информации суда, Жакыпов признал вину. Теперь дело находится на рассмотрении Первомайского райсуда, и первое заседание назначено на 19 января на 16:00.
Кроме этого, издание Kaktus.Media со ссылкой на источник сообщило, что Жакыпова отпустили под домашний арест, так как он согласился сотрудничать со следствием. Однако в суде не подтвердили этой информации, сообщив, что «утвержденного соглашения о сотрудничестве нет».
Жакыпов был задержан сотрудниками ГКНБ еще ноябре 2020 года. Тогда в Госкомитете сообщили, что начальника медуправления МВД задержали по подозрению в получении взятки от кандидатов на службу в ОВД и в Патрульную милицию.
Материалы по делу зарегистрировали в ЕРПП по статье «Получение взятки», а Жакыпова водворили в СИЗО ГКНБ.
Ошский городской суд принял решение отпустить главу Савайского айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области Мунарбека Сайпидинова под домашний арест.
Пресс-служба суда сообщила, что такое решение было принято в связи с тем, что обвиняемый полностью выплатил сумму материального ущерба — 1 033 700 сомов.
Кроме того, установлена личность Сайпидинова, постоянное место жительства, также учитывались его семейные обстоятельства.
Согласно решению суда, Сайпидинов помещен под домашний арест сроком на 2 месяца — до 11 марта 2021 года. Его отпустили из-под стражи в зале суда.
Сайпидинова подозревают в злоупотреблении должностным положением при строительстве школьного спортзала в селе Савай. По версии следствия, при строительстве были завышены объемы выполненных работ на общую сумму более 1 миллиона сомов. Сотрудники ГКНБ задержали Сайпидинова 12 января.
Кроме этого, ГКНБ проводит досудебное производство по факту создания ОПГ на территории города Ош и Ошской области, по нему Сайпидинов проходит в качестве свидетеля.
Кто такой Сайпидинов?
Мунарбек Сайпидинов — названный сын экс-зампреда таможни Раймбека Матраимова, а также он глава айыл окмоту Савай в Кара-Суйском районе Ошской области.
Сайпидинов запомнился тем, что повесил в своем рабочем кабинете портрет экс-таможенника Райымбека Матраимова — главного фигуранта расследования о выводе из Кыргызстана $700 млн.
Также бурное обсуждение в соцсетях вызвали видео, где Сайпидинов отдыхает в Дубае. Тогда пользователи интернета посчитали, что глава айыл окмоту своим поведением на видео нарушил этику госслужащего.
Оперативники ГКНБ 19 ноября 2020 года провели обыск в рабочем кабинете Сайпидинова на основании уголовного дела по статье «Создание организованной группировки или участие в ней».
На следующий день 20 ноября он опубликовал обращение и рассказал, что на него давят, потому что он является названным сыном Матраимова. Затем Сайпидинов попросил главу ГКНБ Камчыбека Ташиева принять его — их встреча прошла уже 23 ноября. Тогда Ташиев заявил, что дело Сайпидинова будет объективно расследоваться, а ГКНБ остается вне политики и не занимается преследованием по политическим и другим мотивам.
Сайпидинов также был упомянут в истории с выстрелом в ногу спортсмена Тологона Рахманберди уулу в сентябре 2019 года. Спортсмен рассказал, что Сайпидинов приходил к нему в больницу со стрелявшим в него главой спорткомитета Ошской мэрии Кылычбеком Саркарбаевым и потребовал не писать заявление в милицию, угрожая расправой.
Позже силовики задержали Саркарбаева из-за поддельного паспорта и подтвердили его участие в этом инциденте.
Правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала годовой отчет по соблюдению прав человека в Кыргызстане. В нем правозащитники отметили знаковые события, произошедшие в стране за 2020 год, и как они отразились на правах кыргызстанцев. «Клооп» кратко пересказывает важные пункты исследования организации.
Гражданское общество
Human Rights Watch назвала «одной из самых мрачных страниц для прав человека в Кыргызстане в минувшем году» смерть правозащитника Азимжана Аскарова. Он умер 25 июля в колонии №47, куда его накануне перевели для медосмотра. Организация считает, что так было нарушено его право на жизнь.
Правозащитники отметили, что кыргызские власти «откровенно проигнорировали» заключение Комитета ООН по правам человека от 2016 года о «произвольном аресте» и пыткам над Аскаровым, а также их требование освободить его.
«Незадолго до смерти здоровье Аскарова, подорванное многолетним пребыванием за решеткой, резко ухудшилось, однако администрация не обеспечила ему надлежащего лечения», — пишет организация.
По ее данным, несмотря на требования Евросоюза, власти так и не провели независимого расследования «несправедливого» заключения Аскарова, «отказа» в медпомощи и смерти.
«Спецдокладчик ООН по вопросу о положении правозащитников Мэри Лоулор назвала смерть Аскарова “пятном на репутации правительства Кыргызстана в области прав человека”», — сообщают правозащитники.
Также организация отметила бурное обсуждение общественности законопроекта об НКО в парламенте, предполагающего ужесточение финансовой отчетности для организаций гражданского общества. В итоге, депутаты сняли его с повестки перед уходом на каникулы.
Human Rights Watch описала и задержание милицией около 70 участниц мирного марша женской солидарности 8 марта в Бишкеке. Тогда сотрудники Свердловского РОВД не допускали к ним адвоката и не говорили, на каком основании их задержали.
В июне районный и городской суды Бишкека признали задержание законным и обоснованным, однако в ноябре Верховный суд отменил акты предыдущих инстанций, но не признал действия сотрудников милиции незаконными.
Организация обратила внимание на то, что в мае ГКНБ возбудил «сомнительное» уголовное дело о подделке документов на правозащитника Камиля Рузиева. Этот факт Human Rights Watch связала с тем, что незадолго до этого Рузиев подал иск о бездействии ГКНБ и прокуратуры по его заявлению об угрозах со стороны сотрудников правоохранительных органов с применением оружия. Дело было направлено в суд в сентябре, тяжбы продолжаются.
Доступ к правосудию
Human Rights Watch подчеркнула, что парламент принял поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, исключив одну важную норму. Она обязывала местные суды пересматривать уголовные дела, по которым международные органы по правам человека выявили нарушения. Однако тогдашний президент Сооронбай Жээнбеков вернул поправки на доработку, не подписав.
Также организация отметила, что 10 июня 2020 года прошло ровно 10 лет с межэтнического конфликта на юге страны. Тогда в ходе столкновений между кыргызами и узбеками погибло 400 человек и было уничтожено почти две тысячи домов.
«За это время власти так и не обеспечили ответственности за преступления, совершенные в ходе событий 2010 года, и правосудие для тех, кто был впоследствии произвольно арестован и осужден на судебных процессах, которые были омрачены многочисленными заявлениями о недозволенном обращении и пытках», — пишет правозащитная организация.
Свобода слова
Human Rights Watch сообщает, что в 2020 году журналисты подвергались притеснению со стороны правоохранительных органов и угрозам уголовного преследования за критические материалы. Также правозащитники отметили, что во время октябрьских событий некоторые журналисты подверглись физическому насилию, в том числе со стороны милиционеров.
Организация привела в пример случай, когда спецназовец намеренно стрелял в журналиста «Настоящего времени» Айбола Кожомуратова. Этот момент был запечатлен на видео, которое он запостил на своей странице в Twitter.
Правозащитники также затронули «туманный и избыточно широкий» закон о манипулировании информацией, который парламент принял 25 июня. Он позволял властям без судебного решения удалять из интернета посты, которые они посчитают «ложными и недостоверными». Однако позже президент Жээнбеков также вернул его законодателям с возражениями.
Human Rights Watch отметили также иск Райымбека Матраимова в отношении журналистов «Клоопа» и «Азаттыка» после публикации расследования о коррупции на таможне. Тогда бишкекский суд арестовал счета ответчиков, но на следующий день под давлением общественности отменил свое решение. За 2020 год суд переносился 12 раз — вопрос по существу до сих пор не рассмотрен. Следующее заседание назначено на 15 января 2021 года.
«В середине декабря представитель ОБСЕ по свободе СМИ Арлем Дезир выразил «глубокую озабоченность» в связи с этими исками, которые на момент подготовки настоящего обзора все еще ожидали рассмотрения», — пишет организация.
Кроме этого, правозащитники отметили нападение на главу издания Factcheck.kg Болота Темирова, дела о разжигании межрегиональной вражды в отношении блогеров Афтандила Жоробекова и Элмирбека Сыдыманова.
Насилие в отношении женщин и девочек
Правозащитники считают, что, несмотря на поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые предусматривают повышенную защиту для переживших домашнее насилие, власти «не в полном объеме» обеспечивают их исполнение.
«Безнаказанность семейного насилия остается нормой. В ходе июньского заседания Национального совета по делам женщин и гендерному развитию вице-премьер Аида Исмаилова отметила 65% рост заявлений о случаях семейного насилия в первом квартале 2020 года», — пишется в отчете.
В качестве примера правозащитники привели случай в Сузаке, когда мужчина истязал свою жену, повесив на нее покрышки и обливая водой. Тогда суд признал его виновным, но назначил ему лишь два года пробационного надзора, вместо лишения свободы, предусмотренного законом за совершенное деяние.
Иллюстрация художницы Татьяны Зеленской
Пытки
Правозащитники заявили, что весной во время карантина из-за коронавируса власти «закрыли доступ» в места заключения для адвокатов и наблюдателей из Наццентра по предупреждению пыток.
«Безнаказанность за применение пыток и недозволенного обращения остается нормой. По официальным данным, предоставленным фонду по борьбе с пытками “Голос свободы”, за первые пять месяцев 2020 года было зарегистрировано 68 заявлений о пытках», — пишется в отчете.
Также правозащитники обратили внимание на экстрадицию узбекского журналиста Бобомурода Абдуллаева, который заявлял о пытках со стороны сотрудников ГКНБ.
COVID-19
Human Rights Watch особо подчеркнула ограничения в правах кыргызстанцев после введения режима Чрезвычайной ситуации и режима ЧП в марте 2020 года.
Правозащитники перечислили, с какими сложностями встретились разные категории граждан: журналисты и адвокаты не могли пройти через блокпосты, были запрещены мирные собрания, медикам, говорившим о недостатке СИЗ, угрожали уголовным преследованием, при этом 16% всех инфицированных на середину июля составляли именно медработники.
Также организация отметила, что не были учтены права переживших насилие людей — убежища и кризисные центры прекратили принимать их. Около 2,4 млн школьников и студентов пришлось «по возможности» переходить на дистанционное обучение. При этом, многие родители школьников заявляли о том, что им сложно предоставить все условия для онлайн-обучения детям ввиду финансовых проблем.
